Об оспаривании решения в назначении пенсии.



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2011 года г. Павловск

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Гарбуз С.П.

при секретаре - Стенченко О.С.,

с участием истца - Рудяковой Валентины Григорьевны,

представителя ответчика - Государственного Учреждения –Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области по доверенности Костюченко Галины Ивановны,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рудяковой Валентины Григорьевны к ГУ – УПФ РФ по Павловскому району об оспаривании решения в назначении пенсии, суд

установил:

Рудякова В.Г. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Павловскому району с требованиями засчитать ей в специальный стаж период работы с 02.09.2004 года по 26.04.2005 год в должности медицинской сестры в МУ «Павловском доме интернате малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов».

Мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГУ УПФ РФ по Павловскому району ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что период ее работы с 02.09.2004 года по 26.04.2005 год в должности медицинской сестры в МУ «Павловском доме интернате малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» не подлежит зачету в специальный стаж, так как учреждение «дом – интернат малой вместимости не предусмотрен Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства от 28.10.2002г. № 781. С выводами комиссии она не согласна, так как из Уставов МУ «Павловского дома-интерната малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» в редакции от 28.07.2004г. №70/1 и всех последующих Уставов этого учреждения усматривается, что задачи, цель и предмет деятельности «Дома – интерната для престарелых и инвалидов» при внесении корректировок в его названии не изменялись, и не изменялись ее функциональные обязанности медицинской сестры на всем протяжении ее работы в вышеуказанном учреждении. Она работала на полную ставку медицинской сестры и выполняла одни и те же обязанности.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, а также уточнила требования, просила засчитать ей в специальный стаж период работы с 12.02.2001г. по 12.03.2001г. – курсы повышения квалификации.

Представитель ответчика Костюченко Г.И. заявленные требования не признала.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно протокола заседания Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрела вопросы реализации пенсионных прав Рудяковой В.Г., в специальный стаж не включен периоды работы: с 02.09.2004 года по 26.04.2005 год в должности медицинской сестры в МУ «Павловском доме интернате малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов», и период нахождения Рудяковой на курсах повышения квалификации с 12.02.2001г. по 12.03.2001г. (л.д. 5).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ , выданной директором ОГУ «Павловский дом-интернат для престарелых и инвалидов» следует, что МУ «Павловский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» было переименовано с 27.04.2005г. в стационарное муниципальное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Павловский дом-интернат для престарелых и инвалидов»… (л.д.10).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ , Рудякова В.Г. работала в МУ «Павловский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» в должности медицинской сестры с 02.09.2004 года по 26.04.2005 год полный рабочий день на полную ставку (л.д.11).

Согласно подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, и не менее 30 лет в городе, независимо от возраста.

В соответствие со Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «Должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрены медицинские сестры, работающие в доме-интернате для престарелых и инвалидов.

Судом установлено, что Рудякова В.Г. работала в МУ «Павловский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» с 02.09.2004 года по 26.04.2005 год, и затем после переименования учреждения с 27.04.2005г. по 30.06.2010г. в «Павловском доме-интернате для престарелых и инвалидов» в той же должности, выполняла те же обязанности, характер ее работы и функциональные обязанности не изменились.

Таким образом, неправильное наименование организации не должно ущемлять законные права и охраняемые законом интересы гражданина, и суд находит обоснованными требования истца о включении в специальный стаж период работы с 02.09.2004 года по 26.04.2005 год.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должности) и средняя заработная плата. Аналогичные гарантии были установлены ст. 112 КЗоТ РСФСР в 1994 – 1998 г.г.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, период нахождения Рудяковой на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

С учетом периода нахождения на курсах повышения квалификации (с 12.02.2001г. по 12.03.2001г.), и периода ее работы в МУ «Павловский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» ( с 02.09.2004 года по 26.04.2005 год.) специальный стаж истицы на момент обращения в ГУ - УПФ РФ по Павловскому району 10.05.2011г. составлял более 30 лет, поэтому решение ответчика об отказе в назначении ей пенсии является незаконным.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, поэтому пенсия должна быть назначена Рудяковой с 10.05.2011 г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Павловскому району, Воронежской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Рудяковой Валентине Григорьевне периоды работы:

- с 12.02.2001г. по 12.03.2001г. – курсы повышения квалификации;

- с 02.09.2004г. по 26.04.2005г. – работа в должности медицинской сестры в МУ «Павловском доме интернате малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов».

Назначить Рудяковой Валентине Григорьевне указанную пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья С.П.Гарбуз