Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 июля 2011 года город Павловск Павловский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего: судьи – Гарбуз С.П. при секретаре - Стенченко О.С., с участием представителя истца - помощника прокурора Павловского района -Плотникова В.Ю. представителя ответчика – главы администрации Ерышевского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области – Быковой Т.П. представителя третьего лица – ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах -Лубашевского С.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Павловского района к администрации Ерышевского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области о понуждении органа местного самоуправления организовать сбор и вывоз бытовых отходов на территории поселения в соответствии с действующим законодательством, убрать несанкционированную свалку на территории поселения, суд установил: Прокурор Павловского района Воронежской области обратился в суд с настоящим иском указывая, что прокуратурой района с участием представителя МУ Управления сельского хозяйства Павловского муниципального района Пулиным В.А., а также представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Павловском, Богучарском, В.Мамонском районах Лубашевского С.В. проведена проверка соблюдения законодательства в области организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Ерышевского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области. В ходе проверки установлено, что на территории <адрес>, на расстоянии 230 м в юго-западном направлении от <адрес> расположена свалка бытовых отходов и мусора. В нарушение положений законодательства названная свалка в Ерышевском сельском поселении Павловского муниципального района расположена непосредственно на почве, свалка несанкционированна и носит стихийный характер. Просил обязать администрацию Ерышевского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области устранить допущенные нарушения, убрав вышеуказанную несанкционированную свалку. Представитель ответчика - глава администрации Ерышевского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области Быкова Т.П. с исковыми требованиями согласна. Представитель третьего лица – ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах Лубашевский С.В. просил исковые требования удовлетворить. Ведущий инженер по организации управления производствам МУ Управление сельского хозяйства Павловского муниципального района Пулин В.А., в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковые требования удовлетворить. Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления. Также в соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона и п. 18 ч.1 ст.14 Федерального закона № 131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления. Согласно ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе и радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву. В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Требования к содержанию территорий населенных мест изложены в Санитарных правилах и нормах СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988 № 4690-88. В соответствии с п. 1.2 указанных Правил система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения, жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта. В нарушение вышеуказанных положений законодательства названная свалка в Ерышевском сельском поселении Павловского муниципального района расположена непосредственно на почве, свалка несанкционированна и носит стихийный характер. В соответствии со ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. С учетом совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает, что исковые требования прокурора района являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Обязать администрацию Ерышевского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области устранить допущенные нарушения, убрав несанкционированную свалку расположенную на территории <адрес>, на расстоянии 230 м в юго-западном направлении от <адрес>. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение 10 дней. Судья С.П.ГАРБУЗ