О понуждении органа местного самоуправления сбор и вывоз бытовых отходов на территории поселения в соответствии с действующим законодательством, убрать несанкционированную свалку на территории поселения.



Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2011 года город Павловск

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего: судьи – Гарбуз С.П.

при секретаре - Стенченко О.С.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Павловского района -Плотникова В.Ю.

представителя ответчика – главы администрации Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области – Лисицыной В.А.,

представителя третьего лица – ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах -Лубашевского С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Павловского района к администрации Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области о понуждении органа местного самоуправления организовать сбор и вывоз бытовых отходов на территории поселения в соответствии с действующим законодательством, убрать несанкционированную свалку на территории поселения, суд

установил:

Прокурор Павловского района Воронежской области обратился в суд с настоящим иском указывая, что прокуратурой района с участием представителя МУ Управления сельского хозяйства Павловского муниципального района Пулиным В.А., а также представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Павловском, Богучарском, В.Мамонском районах Лубашевского С.В. 23.06.2011г. проведена проверка соблюдения законодательства в области организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области.

В ходе проверки установлено, что на территории <адрес>, на расстоянии 800 м в северо-восточном направлении от <адрес>, справой стороны от автодороги Гаврильск-Каменск, расположена свалка бытовых отходов и мусора. В нарушение положений законодательства названная свалка в Гаврильском сельском поселении Павловского муниципального района расположена непосредственно на почве, свалка несанкционированна и носит стихийный характер.

Просил обязать администрацию Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области устранить допущен­ные нарушения, убрав вышеуказанную несанкционированную свалку.

Представитель ответчика - глава администрации Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области Лисицына В.А. с исковыми требованиями согласна.

Представитель третьего лица – ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах Лубашевский С.В. просил исковые требования удовлетворить.

Ведущий инженер по организации управления производством МУ Управление сельского хозяйства Павловского муниципального района Пулин В.А., в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковые требования удовлетворить.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имущест­ву экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образо­ваний подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологически­ми, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществ­ляют органы местного самоуправления.

Также в соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона и п. 18 ч.1 ст.14 Федерального закона № 131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация сбора и вывоза бы­товых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного само­управления.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе и радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезврежива­нию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законода­тельством Российской Федерации, запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы произ­водства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых долж­ны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Требования к содержанию территорий населенных мест изложены в Санитарных правилах и нормах СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988 № 4690-88.

В соответствии с п. 1.2 указанных Правил система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесооб­разную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пи­щевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, об­щественного питания и культурно-бытового назначения, жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скап­ливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта.

В нарушение вышеуказанных положений законодательства названная свалка в Гаврильском сельском поселении Павловского муниципального района расположена непосредственно на почве, свалка несанкционированна и носит стихийный характер.

В соответствии со ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

С учетом совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает, что исковые требования прокурора района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области устранить допущен­ные нарушения, убрав несанкционированную свалку расположенную на территории <адрес>, на расстоянии 800 м в северо-восточном направлении от <адрес>, справой стороны от автодороги Гаврильск-Каменск.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение 10 дней.

Судья С.П.ГАРБУЗ