О восстановлении в списках собственника земельной доли.



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2011 года город Павловск

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Петренко Л.И.,

с участием истца - Коврижкиной Л.П.,

представителя ответчика – по доверенности администрации Павловского муниципального района Воронежской области Румянцев В.В.,

при секретаре - Костромыгиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коврижкиной Любови Петровны к СХА (колхоз) «Родина», администрации Павловского муниципального района Воронежской области о восстановлении в списках собственника земельной доли,

у с т а н о в и л :

Коврижкина Л.П. обратилась в суд с иском к СХА (колхоз) «Родина» о восстановлении в списках собственников земельных долей Коврыжкина Петра Сергеевича.

Мотивирует тем, что постановлением администрации Павловского района от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель в хозяйствах района и выдаче свидетельств на право собственности на землю» были утверждены списки дольщиков колхоза «Родина» (затем ТОО «Родина»), в которых под № значится ее отец Коврижкин П.С., который умер ДД.ММ.ГГГГ При подаче ТОО «Родина» уточненных списков собственников земельных долей в хозяйстве в 1995г., по неизвестной причине, Коврижкин П.С. в них внесен не был. Вновь поданные списки собственников земельных долей (паев) с/х предприятий района были утверждены постановлениями администрации Павловского района от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ). Площадь земельной доли составляла 5,6 га. О допущенной ошибке известно не было, поэтому никто не обратился за ее исправлением. Наследником, фактически принявшим наследство умершего Коврижкина П.С. являлась жена умершего ФИО4, не оформившая своих наследственных прав и умершая ДД.ММ.ГГГГ После смерти матери, она ДД.ММ.ГГГГ получила свидетельство о праве на наследство по закону, на наследственное имущество: земельную долю площадью 5,6га на землях бывшего СХА (колхоз) «Родина», кадастровый номер не указан, из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащей Коврыжкину П.С., на основании справки архива администрации Павловского муниципального района, выданной ДД.ММ.ГГГГ Однако при ее обращении в органы Росреестра за осуществления государственной регистрации, ей в этом было отказано по вышеуказанным основаниям.

В судебном заседании истец Коврижкина Л.П. иск поддержала, пояснила, что ей известно о порядке обращения с требованиями о признании за ней права собственности на долю земельного участка, к лицам, являющимся собственниками долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения СХА «Родина», однако она не желает осуществлять указанную процедуру. Полагает, что при удовлетворении заявленного ею иска, право собственности на земельную долю реально может быть исполнено путем выделения ей органом местного самоуправления земельной доли из невостребованных земельных долей. За период с 1992г. по настоящее время, ни мать, ни она не обращались с заявлением о восстановлении отца в списках собственников земельных долей.

Ответчик СХА (колхоз) «Родина» о дате, времени, месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, письменного отзыва на иск не представил.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечена Администрация Павловского муниципального района Воронежской области.

Представитель Администрации Павловского муниципального района Воронежской области Румянцев В.В. иск не признал, пояснил суду, что постановлением администрации Павловского района от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект перераспределения земель; постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки собственников земельных долей ТОО «Родина», правопреемником которого является СХА «Родина». ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, однако с 1992г. по 1995 год никто не обратился в правление сельскохозяйственного предприятия с целью выяснения судьбы земельного пая ФИО13. Получая оплату за аренду только одного земельного пая Коврыжкиной Е.Ф., члены семьи умершего знали, что данная оплата на его земельный пай не производится, но не стали узнавать причины неуплаты арендной платы. В настоящее время в отношении правопреемника ТОО «Родина» - СХА «Родина» проводится процедура банкротства, сельхозартель находится в стадии ликвидации. Земельные участки из земель сельхозназначения бывшего ТОО «Родина» находятся в собственности физических лиц, а также юридических лиц, приобретших земельные доли по заключенным сделкам. Свободных земельных участков сельхозназначения в Павловском районе нет. Иск удовлетворению не подлежит за пропуском срока давности обращения в суд.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года.

В соответствии со ст.ст. 199, 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права; требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истец Коврижкина Л.П. ходатайства о восстановлении пропущенного срока исковой давности не заявляла.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельном реформы в РСФСР» (утратил силу с 25.02.2003г.) осуществлялась приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности; решения по перераспределению земель принимались органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам; колхозы и совхозы в 1992 году провели реорганизацию, приведя свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" с перерегистрацией в соответствующих органах. Районные органы исполнительной власти включали в фонды перераспределения земель участки, оставшиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других сельскохозяйственных предприятий. Коллективами колхозов (с/х предприятий), использовавших землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992г. принимались решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, обеспечивали местные администрации.

На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (утратило силу с 27.01.2003г.) все члены колхоза, в т.ч. и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности; по решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. Размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении; размер имущественного пая устанавливался в зависимости от трудового вклада; допускалось объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. Владелец пая был обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: 1) получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства (частного предприятия); 2) передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; 3) передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; 4)продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству. Невыкупленные участки земли и хозяйственные объекты подлежали продаже на аукционе жителям населенных пунктов на территории данного хозяйства, а по истечении трех месяцев - любым иным покупателям. Акции и другие свидетельства собственности на стоимость невостребованных паев подлежали передаче сельскому (поселковому) Совету народных депутатов.

Указом Президента РФ №337 от 07.03.1996г. «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратил силу с 25.02.2003 года) установлено, что в 1996 году завершалась выдача членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам - собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на земельные доли; в течение 1996 года заключались договоры пользователей земельных участков независимо от форм собственности со всеми собственниками земельных долей. Передача земельных долей в аренду с/х организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также передача земельных долей или права пользования ими в уставный капитал с/х организаций также осуществлялась на основании договоров между собственниками долей и с/х организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами; срок договора аренды устанавливался не менее трех лет. Органами местного самоуправления в течение месяца направлялись всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил). Невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передавались (сохранялись за) с/х организациям на срок три года. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она оставалась в пользовании с/х организации еще на три года.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах), правило настоящего пункта не распространяется на случаи, предусмотренные п.4 ст. 10, согласно которого земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. Статьей 12.1 установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Коврижкин П.С. работал в колхозе им.Жданова Павловского района; который переименован в колхоз «Родина» (протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ); колхоз «Родина» реорганизован в ТОО «Родина» (протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, утв. постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ); ТОО «Родина» реорганизовано в СХА (колхоз) «Родина» (протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ); в соответствие с законом «О сельскохозяйственной кооперации» установлено наименование СХА «Родина» (протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается справкой СХА «Родина» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Общим собранием колхозников колхоза «Родина» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол , установлена коллективно-долевая форма собственности на землю с формой хозяйствования «Товарищество с ограниченной ответственностью «Родина»; утверждены списки лиц для получения земельного и имущественного пая: 349 человек трудоспособных колхозников, 420 человек пенсионеров, 104 человека инфраструктуры (л.д. 32-33). Постановлением администрации Павловского района от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель в хозяйствах района и выдачи свидетельств на право пользования и собственности на землю» утвержден проект перераспределения земель хозяйств Павловского района, предусматривающий выделение земель по категориям землевладельцев и землепользователей согласно приложений , (л.д. 9).

Постановлением администрации Павловского района от ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация Товарищества с ограниченной ответственностью «Родина» (л.д. 24).

Архивом администрации Павловского муниципального района выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в подписных листах членов трудового коллектива колхоза «Родина» Павловского района, принявшего решение о его реорганизации в ТОО «Родина» (пост. администрации Павловского района от ДД.ММ.ГГГГ), в постановлении администрации Павловского района от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель в хозяйствах района и выдачи свидетельств на право пользования и собственности на землю» на выделение земельного и имущественного пая значится: 70.Коврижкин Петр Сергеевич (л.д. 6).

Собранием представителей учредителей ТОО «Родина» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол , утвержден список лиц собственников земельных долей (паев) по ТОО «Родина» в количестве 709 человек (л.д. 28-29). Данный список собственников земельных долей (паев) утвержден постановлением администрации Павловского района от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ). Архивом администрации Павловского муниципального района выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в уточненных списках собственников земельных долей (паев) с/х предприятий района по ТОО «Родина» Павловского района Коврижкин Петр Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списках не значится (л.д. 7).

Коврыжкин Петр Сергеевич умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти 111-СИ (л.д. 30).

Коврыжкина Екатерина Федоровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти 11-СИ (л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа Павловского района Заздравных В.И. выдано Коврижкиной Л.П. свидетельство о праве на наследство по закону, реестр , на наследственное имущество: земельную долю площадью 5,6га на землях бывшего СХА (колхоз) «Родина», кадастровый номер не указан, из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащей Коврыжкину П.С., умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого по закону являлась жена Коврыжкина Е.Ф., фактически принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав (л.д. 5).

В ФБУ «Кадастровая палата» по Воронежской области отсутствуют сведения о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, в т.ч. земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, на имя Коврыжкина П.С. (л.д. 20-21).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Сельскохозяйственная артель «Родина» (СХА «Родина») ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Воронежской области признано банкротом и открыто конкурсное производство (л.д. 39-47). Письменного отзыва на иск от конкурсного управляющего СХА «Родина» в суд не поступило.

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с законодательством о реформировании (реорганизации) колхозов и совхозов, и реализации прав граждан на землю, действовавшим на период реорганизации колхоза «Родина», Коврыжкин П.С. имел право на получение земельной доли. Будучи включенным в 1992г. в подписные листы членов трудового коллектива ТОО «Родина», ни он, ни его наследники не предприняли необходимых действий по оформлению в собственность земельного пая. Как пояснила в судебном заседании истец Коврижкина Л.П., ни отец, ни его наследники за период с 1992г. по настоящее время не обращались с заявлениями о выдаче им земельного пая.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования Коврижкиной Л.П. не подлежат удовлетворению в связи с истечением срока исковой давности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Коврижкиной Любови Петровне к СХА (колхоз) «Родина», администрации Павловского муниципального района Воронежской области о восстановлении в списках собственника земельной доли, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение 10 дней.

Судья Л.И. Петренко