№ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Павловск 09 ноября 2011 года Павловский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Шевцова Ю.И., с участием представителя истца - Сушковой Е.Н., ответчиков – Максименко Л.В., Кащеева С.А., Епрынцевой Г.И., Рудиченко Н.Г. представителя ответчика Гончаровой В.И., действующей по нотариально удостоверенной доверенности за Другалеву О.И. при секретаре - Михайличенко Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к Бырыловой Светлане Анатольевне, Бырылову Анатолию Николаевичу, Галахову Валентину Михайловичу, Галюковой Татьяне Степановне, Гончаровой Татьяне Васильевне, Другалевой Ольге Ивановне, Епрынцеву Ивану Алексеевичу, Згонникову Василию Прокоповичу, Згонниковой Елене Кузьминичне, Зрожаеву Владимиру Леонидовичу, Карасеву Николаю Ивановичу, Карачиновой Вере Андреевне, Карпенко Екатерине Марковне, Кащееву Андрею Андреевичу, Кащееву Александру Андреевичу, Коротышко Марии Петровне, Кудас Александру Андреевичу, Лащенко Прасковье Васильевне, Лиманскому Владимиру Павловичу, Лубашевской Анне Федоровне, Нефедову Евгению Ивановичу, Осипову Александру Сергеевичу, Рудиченко Николаю Георгиевичу, Ткалину Василию Яковлевичу, Хорошилову Алексею Николаевичу, Чистяковой Елене Анатольевне, Чупалову Михаилу Кондратьевичу, Чупаловой Анастасии Яковлевне, Шапочанскому Виктору Ивановичу, Шкурину Михаилу Леонидовичу о признании права собственности Воронежской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, суд у с т а н о в и л: Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился в суд с иском к Бырыловой Светлане Анатольевне, Бырылову Анатолию Николаевичу, Галахову Валентину Михайловичу, Галюковой Татьяне Степановне, Гончаровой Татьяне Васильевне, Другалевой Ольге Ивановне, Епрынцеву Ивану Алексеевичу, Згонникову Василию Прокоповичу, Згонниковой Елене Кузьминичне, Зрожаеву Владимиру Леонидовичу, Карасеву Николаю Ивановичу, Карачиновой Вере Андреевне, Карпенко Екатерине Марковне, Кащееву Андрею Андреевичу, Кащееву Александру Андреевичу, Коротышко Марии Петровне, Кудас Александру Андреевичу, Лащенко Прасковье Васильевне, Лиманскому Владимиру Павловичу, Лубашевской Анне Федоровне, Нефедову Евгению Ивановичу, Осипову Александру Сергеевичу, Рудиченко Николаю Георгиевичу, Ткалину Василию Яковлевичу, Хорошилову Алексею Николаевичу, Чистяковой Елене Анатольевне, Чупалову Михаилу Кондратьевичу, Чупаловой Анастасии Яковлевне, Шапочанскому Виктору Ивановичу, Шкурину Михаилу Леонидовичу о признании права собственности Воронежской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей. Требования мотивирует тем, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», законом Воронежской области от 13.05.2008 г. №25 – ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 г. №365 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области», департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области осуществляет мероприятия по оформлению права собственности на земельные участка, образованные в счет невостребованных земельных долей. На основании приказа №956 от 24.06.2010 года «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в границах бывшей СХА «Большеказинская» Казинского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области, а также согласно п.5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в соответствии со ст. 19 Закона Воронежской области №25 – ОЗ от 13.05.2008 г. «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Молодой Коммунар» от 01.20.2009 г. №107 был опубликован список земельных долей, в границах бывшей СХА «Большеказинская» Казинского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет. Согласно п.5.45 Постановления Правительства Воронежской области от 08.05.2009 г. №365 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области», департамент вправе принимать решения об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей и направлять заявление в суд о признании права собственности Воронежской области на несформированный таким образом земельный участок. В настоящий момент являются невостребованными доли 152 участников долевой собственности, из числа которых департамент располагает о месте проживания тридцати собственников невостребованных земельных долей. Просил признать право собственности Воронежской области на три земельных участка, образованных за счет тридцати невостребованных земельных долей в границах бывшей СХА «Большеказинская» Казинского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области с кадастровыми номерами: 1. №, площадью 1152,84 б/га. 2. №, площадью 1093,68 б/га. 3. №, площадью 8430,65 б/га. В судебном заседании представитель истца Сушкова Е.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Судом установлено, что Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области ответчиками по делу были заявлены тридцать граждан. В ходе судебного разбирательства судом была проведена проверка правосубъектности заявленных ответчиков, определен список умерших граждан, выявлены их вступившие в наследство наследники, произведена замена умерших ответчиков на их правопреемников. Наследниками умерших, соответственно ответчиками по делу, стали: Максименко Л.В., Кащеев С.А., Епрынцева Г.И., Чучупалов В.М. Все ответчики по делу извещались судом о датах и времени судебных заседаний. Корреспонденция от части ответчиков, извещавшихся по известному суду месту жительства (Чистяковой Е.А., Лащенко П.В. и др.,), была возвращена в адрес суда с отметкой о невручении в связи с непроживанием по данному месту жительства и истечением срока хранения, иные места проживания данных лиц суду не известны. Остальные ответчики в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ввиду чего суд, руководствуясь положениями ст.ст. 117, 167 ГПК РФ, счел возможным продолжить судебное заседание в их отсутствие. Ответчик Максименко Л.В. исковые требования не признала и суду показала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону № выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Павловского нотариального округа ФИО45 она является наследником имущества отца Згонникова Василия Прокофьевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а именно земельной доли, площадью 5,97 га, с кадастровым номером ВОО-20-40, находящейся по адресу: <адрес>, земли бывшего ТОО «№». Также на основании свидетельства о праве на наследство по закону № выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Павловского нотариального округа ФИО45 она является наследником имущества отца Згонникова Василия Прокофьевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а именно земельной доли, площадью 5,97 га, с кадастровым номером ВОО-36:20:40, находящейся по адресу: <адрес>, земли бывшего ТОО «Большеказинское». Указанная земельная доля ранее принадлежала её бабушке Згонниковой Елене Кузьминичне, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Кащеев С.А. исковые требования не признал и суду показал, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Павловского нотариального округа ФИО46 он является наследником имущества отца Кащеева Андрея Андреевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а именно земельной доли, площадью 5,97 га, находящейся по адресу: <адрес>, земельная доля ТОО «Большеказинское». Ответчик Епрынцева Г.И. исковые требования не признала и суду показала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону № выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Павловского нотариального округа ФИО45 она является наследником имущества отца Епрынцева Ивана Алексеевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а именно земельной доли, площадью 5,97 га, с кадастровым номером ВОО-20-40, находящейся по адресу: <адрес>, земли бывшего ТОО «Большеказинское». Также на основании свидетельства о праве на наследство по закону № выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Павловского нотариального округа ФИО45 она является наследником имущества матери Волковой Тамары Павловны, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а именно земельной доли, площадью 5,97 га, с кадастровым номером ВОО-20-40, находящейся по адресу: <адрес>, земли бывшего ТОО «Большеказинское». Указанная земельная доля ранее принадлежала её бабушке Галюковой Татьяне Стефановне, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Рудиченко Н.Г. исковые требования не признал и суду показал, что ему принадлежат земельная доля находящаяся по адресу: <адрес>, земли бывшего ТОО «Большеказинское». В настоящее время он принимает меры к надлежащему её оформлению. Представитель ответчика Гончарова В.И. действующая по нотариального удостоверенной доверенности за Другалеву О.И. исковые требования не признала и суду показала, что её сестре Другалевой О.И. принадлежат земельная доля находящейся по адресу: <адрес>, земли бывшего ТОО «Большеказинское». В связи с болезнью сестра не могла надлежаще её оформить. Ответчик Лиманский В.П. отбывающий наказание в местах лишения свободы, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал. В заявлении указал, что в октябре 1999 года он был осужден к трем годам шести месяцам лишения свободы. Освободился в 2002 году. В 2002 году он снова был осужден к лишению свободы на три года. Освободился в 2005 году. В 2006 году снова был осужден на два года шесть месяцев лишения свободы. Освободился в 2009 году. В 2010 году был снова осужден на два года один месяц лишения свободы. Срок отбытия наказания истекает в июле 2012 года. О наличии у него земельного пая он узнал в августе 2009 года от работников Казинского сельского поселения. После освобождения из мест лишения свободы он намерен оформить принадлежащий ему земельный пай в собственность. (л.д. 115) Ответчик Чупалов В.М. в судебное заседание не явился, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал, в обоснование своих доводов указал, что он является наследником по закону к имуществу умерших родителей Чупалова Михаила Кондратьевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ и Чупаловой Анастасии Яковлевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ. На основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом Павловского нотариального округа ФИО46 ему принадлежит по 1\2 земельной доли из земель сельскохозяйственного использования, расположенная по адресу: <адрес>, на землях бывшего ТОО «Большеказинское», в размере 5,97 га, которые он унаследовал после смерти родителей. Он своевременно уплачивает налоги за указанные земельные паи и в ближайшее время намерен зарегистрировать право собственности на вышеуказанные земельные доли. Своевременно оформить земельные доли он не мог по состоянию здоровья. Ответчик Кудас А.А. в судебное заседание не явился. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования не признал. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.91 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.92 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив. Судом установлено, что Постановлением администрации Павловского района Воронежской области №592 от 03.10.1995 г. в соответствии с положениями указа Президента РФ от 27.10.1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» были утверждены уточненные списки членов-собственников земельных долей (паев) сельскохозяйственных предприятий <адрес> для предоставления бесплатной земельной доли, в том числе пайщиков ТОО «Большеказинское». (л.д.29-70) Пунктом 35 действовавших до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96, определялось, что земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на них, либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению данным имуществом, определялись как невостребованные земельные доли. Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 7 марта 1996 г. № 337 (недейств. в настоящее время) было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года (использование земельными долями без договора). Таким образом, для придания земельным долям статуса невостребованных ранее не имело значения, использовалась ли данная земельная доля самим собственником, либо не использовалась. Принятым 24 июля 2002 г. Федеральным законом РФ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Законом), которым в настоящее время регулируются отношения по использованию земель специального - сельскохозяйственного назначения, в отличие от прежде действующего законодательства, было определено, что под невостребованными земельными долями следует понимать такие земельные доли, собственники которых в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю не приняли решения о распоряжении своим имущественным правом (ч. 5 ст. 13 Закона). При этом суд учитывает, что Закон не вкладывает в понятие «распоряжение имуществом» какого-либо иного понятия, чем ГК РФ (в ст. 209). Совокупность положений ст. 284 ГК РФ, ст. 44 ЗК РФ, ст.ст. 5, 6 Закона определяет, что в случае ненадлежащего использования (в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами) земельного участка или не использования его в течение трех и более лет у собственника может быть осуществлено его изъятие в судебном порядке. Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованные земельные доли подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации. Если собственники невостребованных земельных долей, в счёт выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. Такая возможность прямо предусмотрена п. 3 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Постановлением Правительства Воронежской области №365 от 08 мая 2009 года утверждено Положение о департаменте имущественных и земельных отношений, который является исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченных осуществлять государственной управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в пределах своей компетенции. (л.д.12-17) На основании положений Закона Воронежской области от 13 мая 2008 года № 25 - ОЗ «О регулировании земельных отношений в Воронежской области» ненадлежащее использование и неиспользование в соответствии с их целевым назначением земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Воронежской области, влечет их принудительное изъятие и закрепляет преимущественное право администрации Воронежской области на обращение в суд с заявлением о передаче земельных долей в государственную собственность Воронежской области. При таких обстоятельствах, у истца имеются полномочия на обращение в суд с вышеназванными требованиями. Однако, прежде всего, положения Закона определяют ряд обстоятельств, наличие которых необходимо для решения вопроса о придании земельным долям статуса невостребованных, а также дальнейших действий по распоряжению ими, а именно: соблюдение порядка публикации сообщения о невостребованных земельных долях; установление круга собственников невостребованных долей; соблюдение порядка принятия органом местного самоуправления поселения решения об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей; наличие решения общего собрания участников общей долевой собственности об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей; факт установления границ земельного участка, образованного из невостребованных земельных долей. Бремя доказывания перечисленных обстоятельств лежит на истце, который должен представить надлежащие доказательства. Проверяя соблюдение указанных положений Закона применительно к рассматриваемым правоотношениям, судом установлено следующее. В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Пункт 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит каких-либо способов отказа правообладателей земельных долей от права собственности на них. Незаявление правообладателями невостребованных земельных долей о своём желании воспользоваться правами участников долевой собственности в течение установленного срока со дня опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, не является основанием для какого-либо ущемления их права собственности, тем более его прекращения. Статья 16 Земельного кодекса РФ предусматривает презумпцию государственной собственности на землю, в силу которой в пределах территории страны нет и не может быть земли, у которой отсутствует собственник или собственник которой не известен. Таким образом, исковые требования о прекращении права собственности участника долевой собственности на земельный участок и о признании права собственности субъекта Российской Федерации (муниципального образования) на этот земельный участок не могут быть заявлены раздельно. Способы распоряжения земельной долей перечислены в ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Так, без выдела доли в натуре собственник вправе завещать свою земельную долю, внести в уставный капитал сельскохозяйственной организации, продать или подарить другому участнику долевой собственности, сельскохозяйственной организации или члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим участок, находящийся в долевой собственности, передать в доверительное управление. Собственник может выделить земельную долю в натуре, что также является способом распоряжения ею. В соответствии со ст. 19 Закона Воронежской области от 13 мая 2008 года № 25 - ОЗ «О регулировании земельных отношений в Воронежской области» 01.10.2009 года в официальном печатном издании – газета «Молодой Коммунар» были опубликованы списки 50 и 155 собственников земельных долей, которые предполагались отнесенными к невостребованным. (л.д.71,72) В опубликованном сообщении в нарушение действующего законодательства собственникам земельных долей заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности не предлагалось, а только констатировалось какие конкретно граждане отнесены к собственниками невостребованных земельных долей. Извещение о намерении выделить земельный участок в счет 50 и 155 невостребованных земельных долей и о праве собственников долей на принесение возражений по определению их местоположения в средствах массовой информации не публиковалось. В судебном заседании ответчики Максименко Л.В., Кащеев С.А., Епрынцева Г.И., Рудиченко Н.Г., Гончарова В.И. суду пояснили, что они не знали о списках и публикации в газете «Молодой Коммунар». Согласно кадастровых паспортов земельных участков были определены площадь и границы земельных участков, образованных из невостребованных земельных долей, с присвоением кадастровых номеров. (л.д.23-28) Решение общего собрания участников общей долевой собственности об определении местоположения части находящегося в общедолевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей суду не представлено. Доказательств того, что площадь выделенных земельных участков с кадастровыми номерами: №, площадью 1152,84 б/га; №, площадью 1093,68 б/га; №, площадью 8430,65 б/га., соответствует площади невостребованных земельных долей не представлено. Список невостребованных долей решением общего собрания участников долей СХА «Большеказинская» не подтвержден. Информация о намерении выделить земельный участок в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, местоположением СХА «Большеказинская» <адрес> (в соответствии со списком) с указанием, что собственники невостребованных долей могут заявить в течение 90 дней с момента опубликования настоящего сообщения о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности на указанный земельный участок в официальных печатных изданиях не публиковалась. Согласно списка, опубликованного в газете «Молодой Коммунар» от ДД.ММ.ГГГГ, информация о выделении земельного участка в счет невостребованных долей доводилась в том числе и до Епринцева Ивана Александровича (№), однако в судебном заседании установлено, что действительная фамилия дольщика - Епрынцев Иван Алексеевич, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Галюкова Татьяна Степановна (№), фактически является Галюковой Татьяной Стефановной. Согласно справке выданной главой Казинского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ Галахов Валентин Михайлович, Епрынцев Иван Алексеевич, Згонников Василий Прокопович, Згонникова Анна Григорьевна, Карасев Николай Иванович, Кащев Андрей Андреевич, Лубашевская Анна Федоровна, Нефедов Евгений Иванович, Ткалин Василий Яковлевич, Чупалов Михаил Кондратьевич, Чупалова Анастасия Яковлевна на территории поселения не проживают и значатся умершими. Судом установлено, что ряд дольщиков, включенных в список, умерли, и право собственности на принадлежащие им земельные доли приобрели наследники: Максименко Л.В., Кащеев С.А., Епрынцева Г.И. При таких обстоятельствах суд считает, что список, опубликованный в газете «Молодой Коммунар», утвержденный приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 24.06.2010 г. №956, не соответствует действительности, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что лица, указанные в списке невостребованных долей, распоряжались своим земельным паем, передав его в аренду, соответственно суд не может отнести доли, указанные в списке лиц, к невостребованным. Кроме того, лица, в отношении которых действительно принималось решение о выделении земельного участка в счет их долей, не были надлежаще извещены о данной процедуре. Суду не были предоставлены доказательства, что земельные участки с кадастровыми номерами: №, площадью 1152,84 б/га; №, площадью 1093,68 б/га; №, площадью 8430,65 б/га., образованные в счет невостребованных долей, не используются. Доказательств об опубликовании в официальном печатном издании приказа Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 24.06.2010 г. №956 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в границах бывшего СХА «Большеказинская» Казинского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области не представлено. Таким образом, судом установлено, что предусмотренный Законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, не был соблюден. В ходе разрешения требований по существу, судом была проведена проверка субъективного состава заявленных собственников невостребованных земельных долей: было определено, кто таковыми является, не утратили ли собственники своего права, не распорядились ли своим имуществом, являющимся предметом спора, имеются ли основания для признания права собственности на спорное имущество за субъектом РФ. Определяя круг собственников земельных долей, отнесенных к невостребованным, суд исходил из того, что положениями пункта 1.2 раздела 2 Рекомендаций Министерства сельского хозяйства РФ от 14.01.1992 г., действовавших в период реорганизации сельхозпредприятий, было установлено, что решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли, принимается собранием трудового коллектива. Однако, п. 2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» устанавливалось, что непосредственно основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель, что подтверждается и п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», которые указывают на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Указанные нормы соответствуют п. 1 ст. 25 ЗК РФ, согласно содержанию которого права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами; а также положениям п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, согласно которым гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. При распределении земельных долей из принадлежавших ТОО «Большеказинское» земель сельскохозяйственного назначения постановлением администрации Павловского района Воронежской области №592 от 03.10.1995 г. были утверждены составленные на основании соответствующего решения собрания трудового коллектива списки пайщиков ТОО «Большеказинское», в которые были включены граждане, которые при рассмотрении настоящих требований были заявлены истцом ответчиками по делу. Таким образом, право собственности граждан на спорные земельные доли возникло именно с указанной даты, откуда и идет отсчет срока, предоставленного законом для распоряжения имуществом участниками долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения, что является юридически значимым при разрешении настоящего спора. Что касается лиц, приобретших право собственности на спорные земельные доли посредством вступления в наследство, то здесь суд исходит из следующих положений закона. В соответствии с ч. 1 ст. 1114 ГК РФ днём открытия наследства является день смерти гражданина. В случае, если право приобретено на основании решения суда, то с даты вынесения решения суда. Таким образом, лица, вступившие в наследство после смерти первоначальных владельцев спорного имущества, независимо от даты регистрации права собственности на приобретенное в порядке наследования имущество, приобрели право на спорное имущество с даты открытия наследства (даты смерти наследодателя) либо по решению суда с даты вступления его в законную силу. Таким образом, исчисление 3-летнего срока для востребованности доли начинается с момента приобретения наследниками права собственности на долю. Прекращение права собственности данных лиц на земельную долю по мотиву её невостребованности наследодателем противоречит закону. С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежащими. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области в удовлетворении исковых требований к Бырыловой Светлане Анатольевне, Бырылову Анатолию Николаевичу, Галахову Валентину Михайловичу, Галюковой Татьяне Степановне, Гончаровой Татьяне Васильевне, Другалевой Ольге Ивановне, Епрынцеву Ивану Алексеевичу, Згонникову Василию Прокоповичу, Згонниковой Елене Кузьминичне, Зрожаеву Владимиру Леонидовичу, Карасеву Николаю Ивановичу, Карачиновой Вере Андреевне, Карпенко Екатерине Марковне, Кащееву Андрею Андреевичу, Кащееву Александру Андреевичу, Коротышко Марии Петровне, Кудас Александру Андреевичу, Лащенко Прасковье Васильевне, Лиманскому Владимиру Павловичу, Лубашевской Анне Федоровне, Нефедову Евгению Ивановичу, Осипову Александру Сергеевичу, Рудиченко Николаю Георгиевичу, Ткалину Василию Яковлевичу, Хорошилову Алексею Николаевичу, Чистяковой Елене Анатольевне, Чупалову Михаилу Кондратьевичу, Чупаловой Анастасии Яковлевне, Шапочанскому Виктору Ивановичу, Шкурину Михаилу Леонидовичу о признании права собственности Воронежской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей – отказать. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения. Судья Ю.И.Шевцов