О признании решения об отказе в назанчении пенсии незаконным.



№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Павловск 27 декабря 2011 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Самойловой Л.В.,

при секретаре Котовой В.В.,

истца Стенченко И. В.,

ответчика – представителя ГУ - УПФ РФ по Павловскому району - Костюченко Г.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Стенченко Ирины Васильевны к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по Павловскому району о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,


УСТАНОВИЛ:

6.12.2011г. Стенченко И.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по Павловскому району № от ДД.ММ.ГГГГ Стенченко И.В. было отказано в назначении пенсии за отсутствием требуемого медицинского стажа 30 лет.

В специальный стаж не включены периоды с 15.02.1988г. по 17.02.1988г., с 8.12.1993г. по 8.01.1994г., с 10.11.1998г. по 10.12.1998г.- курсы повышения квалификации.

Стенченко И.В. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ по Павловскому району о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным.

Требования свои мотивирует тем, что ответчик не обосновано исключил из ее специального стажа указанные периоды работы. На момент обращения в Пенсионный фонд она имела право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как в течение более 30 лет осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Истица просит признать незаконным отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии, включить в специальный стаж вышеперечисленные периоды и назначить ей досрочную пенсию с даты обращения в ГУ – УПФ РФ по Павловскому району с 6.12.2011г.

Представитель УГ – УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И. исковые требования Стенченко И. В. не признала и пояснила, что в назначении пенсии истице было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы 30 лет, подтверждено 29 лет 10 месяцев 13 дней. Исключены из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.02.1988г. по 17.02.1988г., с 8.12.1993г. по 8.01.1994г., с 10.11.1998г. по 10.12.1998г., так как не предусмотрены зачету в спецстаж Правилами подсчета специального стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Выслушав объяснение Стенченко И.В., представителя ГУ-УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Вступивший в действие с 1.02.2002 г. Федеральный Закон от15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как и ранее действовавший Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусматривает выплату пенсий за выслугу лет.

Согласно подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, и не менее 30 лет в городе. независимо от возраста.

Как следует из трудовой книжки (л.д.11-12) Стенченко И.В. с 5.08.1981г. и до настоящего времени работает медсестрой Павловской центральной районной больницы.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должности) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поэтому, периоды нахождения Стенченко И.В. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, специальный стаж истицы на момент обращения в ГУ - УПФ РФ по Павловскому району 6.12.2011г. курсов повышения квалификации с 15.02.1988г. по 17.02.1988г. (3 дня), с 8.12.1993г. по 8.01.1994г. (1 месяц 1 день), с 10.11.1998г. по 10.12.1998г. (1 месяц 1 день),

составлял 30 лет 18 дней (29 лет 10 месяцев 13 дней + 3 дня + 1 месяц 1 день + 1 месяц 1 день), поэтому решение ответчика об отказе в назначении ей пенсии является незаконным.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, поэтому пенсия должна быть назначена Стенченко И.В. с 6.12.2011 г.

Руководствуясь ст. 197, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области об отказе в назначении Стенченко Ирине Васильевне досрочной трудовой пенсии – незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области включить Стенченко Ирине Васильевне в специальный стаж периоды работы с 15.02.1988г. по 17.02.1988г., с 8.12.1993г. по 8.01.1994г., с 10.11.1998г. по 10.12.1998г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области назначить Стенченко Ирине Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 6.12.2011 г.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области в пользу Стенченко Ирины Васильевны в возмещение расходов по оплате госпошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд в течение 10 дней.

Председательствующий Л.В.Самойлова