№ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г. Павловск 27декабря 2011 года Павловский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Самойловой Л.В., при секретаре Котовой В.В., истца Сарычева С.И., ответчика – представителя ГУ - УПФ РФ по Павловскому району - Костюченко Г.И., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сарычева Сергея Ивановича к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по Павловскому району о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, 28.11.2011 г. Сарычев С.И. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по Павловскому району № 307 от 6.12.2011 г. Сарычеву С.А. было отказано в назначении пенсии за отсутствием требуемого медицинского стажа 30 лет. В выслугу лет не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 2.12.1991г. по 31.12.1991г., с 24.02.1997г. по 4.04.1997г., с 23.02.1998г. по 4.04.1998г., с 20.02.2002г. по 3.04.2002г. и ученические отпуска с 22.11.2005г. по 23.11.2005г., с 21.04.2006г. по 22.04.2006г., с 14.02.2008г. по 14.02.2008г., с 8.09.2008г. по 28.12.2008г. Сарычев С.И. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ по Павловскому району о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным. Требования свои мотивирует тем, что ответчик не обосновано исключил из его специального стажа указанные периоды работы. На момент обращения в Пенсионный фонд он имел право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как в течение более 30 лет осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Истец просит признать незаконным отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии, включить в специальный стаж вышеперечисленные периоды и назначить ей досрочную пенсию с даты обращения в ГУ – УПФ РФ по Павловскому району с 28.11.2011г. Представитель ГУ - УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И. исковые требования Сарычева С.И. не признала и пояснила, что в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работа 30 лет, подтверждено 29 лет 2 месяца 29 дней. Не подлежат зачету в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 2.12.1991г. по 31.12.1991г., с 24.02.1997г. по 4.04.1997г., с 23.02.1998г. по 4.04.1998г., с 20.02.2002г. по 3.04.2002г. и ученические отпуска с 22.11.2005г. по 23.11.2005г., с 21.04.2006г. по 22.04.2006г., с 14.02.2008г. по 14.02.2008г., с 8.09.2008г. по 28.12.2008г., так как включение не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Выслушав объяснение Сарычева С.И., представителя ГУ-УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Как следует из записей в трудовой книжке истца (л.д.18-20), с 5.11.1981г. по 31.07.1987г. он работал в должности медицинского брата Воронежской областной стоматологической поликлиники, с 19.08.1987г. по 18.08.1988г. – в должности врача-интерна по стоматологии в стоматологической поликлинике Павловской центральной районной больницы, с 19.08.1988г. и по настоящее время в должности врача-стоматолога в стоматологической поликлинике Павловской центральной районной больницы. Вступивший в действие с 1.01.2002 г. Федеральный Закон от15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как и ранее действовавший Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусматривает выплату пенсий за выслугу лет. Согласно подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городе, независимо от их возраста. В справках МУЗ Павловская стоматологическая поликлиника (л.д.14-17) указано, что Сарычев С.И. находился на курсах повышения квалификации с 2.12.1991г. по 31.12.1991г., с 24.02.1997г. по 4.04.1997г., с 23.02.1998г. по 4.04.1998г., с 20.02.2002г. по 3.04.2002г., а с 22.11.2005г. по 23.11.2005г., с 21.04.2006г. по 22.04.2006г., с 14.02.2008г. по 14.02.2008г., с 8.09.2008г. по 28.12.2008г.- в ученических отпусках. Однако, из приказов № 113 ЛС п3от 1.11.2005г., № 35 КС п1 от 17.04.2006г., № 123 КС п2 от 11.02.2008г., № 76 КС п4 от 5.09.2008г. следует, что истец направлялся в командировку для участия в обучающих курсах, то есть на курсы повышения квалификации, что подтверждается сертификатами (л.д.11-12). Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должности) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На момент обращения истца в ГУ-УПФ РФ по Павловскому району 28.11.2011г. с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 2.12.1991г. по 31.12.1991г.(29 дней), с 24.02.1997г. по 4.04.1997г. (1 месяц 11 дней), с 23.02.1998г. по 4.04.1998г. (1 месяц 12 дней), с 20.02.2002г. по 3.04.2002г. (1 месяц 14 дней), а с 22.11.2005г. по 23.11.2005г. (2 дня), с 21.04.2006г. по 22.04.2006г. (2 дня), с 14.02.2008г. по 14.02.2008г. (1 день), с 8.09.2008г. по 28.12.2008г. (3 месяца 21 день) его специальный стаж составлял 30 лет 1 день.(29 лет 2 месяца 29 дней + 29 дней + 1 месяц 11 дней + 1 месяц 12 дней + 1 месяц 14 дней + 2 дня + 2 дня + 1 день + 3 месяца 21 день), поэтому решение ответчика об отказе в назначении ему пенсии является незаконным. Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, поэтому пенсия должна быть назначена Сарычеву С.И. с 28.11.2011 г. Руководствуясь ст. 197, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области об отказе в назначении Сарычеву Сергею Ивановичу досрочной трудовой пенсии – незаконным. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области включить Сарычеву Сергею Ивановичу в специальный стаж периоды работы с 2.12.1991г. по 31.12.1991г., с 24.02.1997г. по 4.04.1997г., с 23.02.1998г. по 4.04.1998г., с 20.02.2002г. по 3.04.2002г., с 22.11.2005г. по 23.11.2005г., с 21.04.2006г. по 22.04.2006г., с 14.02.2008г. по 14.02.2008г., с 8.09.2008г. по 28.12.2008г. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области назначить Сарычеву Сергею Ивановичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 28.11.2011 г. Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области в пользу Сарычева Сергея Ивановича в возмещение расходов по оплате госпошлины 200 рублей. Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд в течение 10 дней. Председательствующий
УСТАНОВИЛ: