О признании незаконным отказа в назначении пенсии.



№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Павловск 9 декабря 2011 год

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Самойловой Л.В.,

при секретаре Котовой В.В.,

истца Коренцова С.В.,

ответчика – представителя ГУ - УПФ РФ по Павловскому району - Костюченко Г.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Коренцова Сергея Васильевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Павловскому району о признании незаконным отказа в назначении пенсии,


УСТАНОВИЛ:

10.06.2011г. Коренцов С.В. обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по Павловскому району № 193 от 2.09.2011г. в назначении пенсии Коренцову С.В. было отказано за отсутствием требуемого специального стажа.

Коренцов С.В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Павловскому району о признании незаконным отказа в назначении пенсии.

Требования свои мотивирует тем, что ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с невлючением в трудовой стаж, необходимый для этого, насколько периодов времени, так как записи в его трудовой книжке не совсем соответствуют наименованиям должностей, указанным в Списке № 2, утвержденном Правительством СССР постановлением № 10 от 26.01.1991г.

Считает отказ незаконным, ущемляющим его пенсионные права, так как выполняемая им работа была именно такой, которая предполагает возможность досрочного назначения пенсии.

С 1.10.1973г. по 16.04.1974г. он работал кочегаром котельной Николаевской школы.

С 3.10.1994г. по 11.06.1998г. он работал линейным мастером ДПМК «Павловская». В указанный период он был занят на строительстве дорог. Линейный означало, что работа носила разъездной характер, но заключалась именно в строительстве дорог. Указанное обстоятельство подтверждено справкой, но период работы ответчиком к зачету не принят.

С 3.07.1998г. по 5.10.1998г., с 10.10.1998г. по 31.12.1998г., с 12.01.1999г. по 31.12.1999г., с 11.01.2000г. по 29.12.2000г., с 10.01.2001г. по 31.12.2001г., с 14.01.2002г. по 31.12.2002г. он работал мастером строительного участка в ИЧПП «Павловскмехмонтаж». То, что в указанные периоды времени его работа была связана именно и только со строительством объектов разного назначения с полной занятостью в течение дня, в частности, пристроек к корпусам ЦРБ, ремонт и реконструкция теплотрассы, благоустройство территории (беседки, тротуары) и т.п. там же, реконструкция плиточного покрытия центрального парка, то же самое в парке на Петровской площади, реконструкция территории стадиона, включая возведение стенового ограждения, реконструкция ГНКС.

Истец просит признать отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды и назначить пенсию с момента обращения, то есть 10.06.2011 г.

Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И. исковые требования не признала и пояснила, что истец 10.06.2011г. обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по достижении 55-летнего возраста в соответствии с под. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2007 г. № 173–ФЗ, считая при этом, что требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев он выработал.

При подсчете специального стажа не были включены периоды работы с 1.10.1973г. по 16.04.1974г. – в качестве кочегара в Николаевской восьмилетней школе, так как специальный стаж, предусмотренный позицией 232000000-13786 раздела XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. № 10 «машинист (кочегар) котельной на угле и сланце» не подтвержден документально.

В специальный стаж не включен период с 3.10.1994г. по 11.06.1998г. – работа в должности линейного мастера в ДПМК «Павловская, с 1.08.1996г. в филиале «Павловский» АОЗТ «Воронеданродорстрой», так как наименование должности не соответствует наименованию должности, предусмотренной позицией 2290000б-23419 раздела XXVII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. № 10 «мастер строительных и монтажных работ», а также не подтверждена постоянная занятость на работах, предусмотренных данным разделом указанного Списка «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

В специальный стаж не включены периоды с 3.07.1998г. по 5.10.1998г. – работа в качестве мастера в ИЧПП «Павловскмехмонтаж» и с 10.10.1998г. по 31.12.1998г., с 12.01.1999г. по 21.12.1999г., с 11.01.2000г. по 29.12.2000г., с 10.01.2001г. по 31.12.2001г., с 14.01.2002г. по 31.12.2002г. - работа в качестве мастера участка и строительного участка, так как наименование должности не соответствует наименованию должности, предусмотренной позицией 2290000б-23419 раздела XXVII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. № 10 «мастер строительных и монтажных работ», а также не подтверждена постоянная занятость на работах, предусмотренных данным разделом указанного Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. № 10 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» для мастера строительных и монтажных работ, вывод сделан с учетом акта документальной проверки управлением ПФ РФ.

Специальный стаж Коренцова С.В. составляет 10 лет 1 месяц 13 дней, что является недостаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Выслушав объяснения Коренцова С.В., представителя ответчика Костюченко Г.И., показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет.

Действовавшие ранее Закон СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г. и Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 г., так же предусматривали назначение пенсии по старости на льготных условиях за работу с вредными и тяжелыми условиями труда.

В соответствие с разделом XXXIII позицией 232000000-1378 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, предусмотрены «машинист (кочегар) котельной на угле и сланце».

Согласно записей в трудовой книжке истца (л.д. 17-30) с 1.10.1973г. по 16.04.1974г. он работал кочегаром в Николаевскую восьмилетнюю школу.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО11 показал, что работал в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с 1967г. электрогазосварщиком, обслуживал школьную котельную, котельная работала на угле.

В соответствие с разделом XXVII позицией 2290000б-23419 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, предусмотрен «мастер строительных и монтажных работ». Условием для назначения досрочной пенсии является постоянная занятость на выполнении наименованных разделами видах работ.

Из трудовой книжки истца следует, что с 3.10.1994г. по 11.06.1998г. он работал линейным мастером ДПМК «Павловская».

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО12 и ФИО13 показали, что работали вместе с Коренцовым С.В. ДПМК «Павловская». Организация занималась строительством автомобильных дорог, за период 1994-1998г.г. строились дороги Павловск-Калач-Петропавловка-Шкурлат-Царевка, Павловск-Бутурлиновка-Данило-Шувалов, магистраль Дон-Грань, в зимнее время производилась отсыпка дорожного полотна, строительство мостов Кроме того, в указанный период строились гаражи, АБЗ, битумохранилише, ветка железной дороги к АБЗ, то есть выполнялся большой объем работ, поэтому занятость на строительстве была постоянная.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, так как согласно записям в трудовых книжках они действительно работали в ДПМК «Павловская» одновременно с истцом.

Кроме того, показания свидетелей подтверждаются справкой филиала ЗАО «Воронеждорстрой» (л.д.9).

Таким образом, судом установлено, что Коренцов С.В. выполнял строительные и монтажные работы, а в трудовой книжке неправильно указано наименование профессии.

Поскольку неправильное наименование должности не должно ущемлять законные права и охраняемые законом интересы гражданина, суд находит обоснованными требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 3.10.1994г. по 11.06.1998г.

Согласно записей в трудовой книжке истец в ИЧПП «Павловскмехмонтаж» с 3.07.1998г. по 5.10.1998г. в качестве мастера, с 10.10.1998г. по 31.12.1998г., с 11.01.2000г. по 29.12.2000г. в качестве мастера участка, с 12.01.1999г. по 21.12.1999г., с 10.01.2001г. по 31.12.2001г., с 14.01.2002г. по 31.12.2002г. в качестве мастера строительного участка,

Допрошенные в судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что работал вместе с Коренцовым С.В. в ИЧПП «Павловскмехмонтаж». Организация занималась строительством. В период работы Коренцова С.В. были построены канализационный коллектор в <адрес>, ФАП в <адрес>, капитальная пристройка в Павловской ЦРБ, асфальтный завод и теплотрасса в <адрес>, реконструирована школа в <адрес>, водопровод в <адрес>, и т.д., то есть выполнялся большой объем работ, поэтому занятость на строительстве была постоянная.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, так как согласно записям в трудовой книжке он действительно работал в ИЧПП «Павловскмехмонтаж» одновременно с истцом.

Поскольку неправильное наименование должности не должно ущемлять законные права и охраняемые законом интересы гражданина, суд находит обоснованными требования истца о включении в специальный стаж вышеперечисленных периодов работы.

10.06.2011г. Коренцову С.В. исполнилось 55 лет, его специальный стаж с учетом периодов с 10.1973г. по 16.04.1974г. (6 месяцев 16 дней), с 3.10.1994г. по 11.06.1998г. (3 года 8 месяцев 8 дней), 3.07.1998г. по 5.10.1998г. (3 месяца 3 дня), с 10.10.1998г. по 31.12.1998г. (2 месяца 22 дня), с 12.01.1999г. по 31.12.1999г. (11 месяцев 20 дней), с 11.01.2000г. по 29.12.2000г. (11 месяцев 19 дней), с 10.01.2001г. по 31.12.2001г. (11 месяцев 22 дня), с 14.01.2002г. по 31.12.2002г. (11 месяцев 18 дней), составлял 20 лет 1 месяц 14 дней (10 лет 1 месяц 13 дней + 6 месяцев 16 дней + 3 года 8 месяцев 8 дней + 3 месяца 3 дня + 2 месяца 22 дня + 11 месяцев 20 дней + 11 месяцев 19 дней + 11 месяцев 22 дня + 11 месяцев 18 дней), страховой стаж более 25 лет.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня возникновения права на указанную пенсию. На момент обращения у Коренцова С.В. право на пенсию возникло, поэтому пенсия должна быть ему назначена с момента обращения, то есть с 10.06.2011г.

Поскольку на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у истца отсутствовали доказательства, подтверждающие специальный стаж, необходимый стаж подтвержден в судебном порядке, требования истца о признании незаконным отказа в назначении, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 197, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району включить Коренцову Сергею Васильевичу в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию время работы с 10.1973г. по 16.04.1974г., с 3.10.1994г. по 11.06.1998г., 3.07.1998г. по 5.10.1998г., с 10.10.1998г. по 31.12.1998г., с 12.01.1999г. по 31.12.1999г., с 11.01.2000г. по 29.12.2000г, с 10.01.2001г. по 31.12.2001г., с 14.01.2002г. по 31.12.2002г.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району назначить Коренцову Сергею Васильевичу пенсию с 10.06.2011 г.

Коренцову Сергею Васильевичу в части иска о признании незаконным отказа в назначении пенсии - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области в пользу Коренцова Сергея Васильевича в возмещение расходов по оплате госпошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд в течение 10 дней.

Председательствующий Л.В.Самойлова