г. Павловск 23 мая 2012 год

Павловский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Самойловой Л.В.,

при секретаре Котовой В.В.,

с участием истцов Шальнева Н.В., представителя по доверенности Шальневой М.А.,

ответчика Кулик Л.Ю.,

представителей третьего лица Ушаковой Е.М., Гутерман Е.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шальнева Николая Васильевича и Шальневой Ирины Николаевны к администрации Павловского муниципального района Воронежской области, Кулик Людмиле Юрьевне о признании необоснованными возражений о местоположении границы земельного участка и утверждении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Шальневы Н.В. и И.Н. обратились в суд с иском к администрации Павловского муниципального района Воронежской области, Кулик Людмиле Юрьевне о признании необоснованными возражений о местоположении границы земельного участка и утверждении границ земельного участка.

Требования свои мотивируют тем, что они являются совладельцами жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Квартира № принадлежит на праве собственности Шальневу Н.В. на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного БТИ Павловского района. Квартира № принадлежит на праве собственности Шальневой И.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Павловского нотариального округа Воронежской области, зарегистрированного в реестре за №. Право собственности на данную квартиру зарегистрировано в Павловском филиале ГУЮ ВОЦГРПГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок № по <адрес> согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав дома объекты недвижимого имущества.

В целях осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, по их заявлению постановлением администрации Павловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории.

На основании данного постановления ими в отношении вышеуказанного земельного участка были заказаны кадастровые работы кадастровому инженеру филиала ГУП ВО «Воронежоблинвентаризация» БТИ Павловского района.

В соответствии с п. 3 ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ при проведении кадастровых работ производится согласование границ земельного участка с заинтересованными лицами, обладающими смежными земельными участками на определенном праве.

Смежными земельными участками с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, являются земельные участки № и № по <адрес> в <адрес>.

Границы земельного участка № по <адрес> согласованы со смежным землепользователем (земельный участок № по <адрес>) Канищевым В.И., но не согласованы со стороны домовладения № по <адрес>.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности по 1/2 доли каждому Шишову Ю.Я. и Кулик Л.Ю.

Земельный участок, занятый вышеуказанным жилым домом принадлежит на праве собственности Кулик Л.Ю., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права выданного Павловским отделом УФРС по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Кулик Л.Ю. представила кадастровому инженеру при проведении кадастровых работ земельного участка № по <адрес> возражения о местоположении границ земельного участка № по <адрес>, в связи с отсутствием возможности обслуживания своего жилого дома со стороны Шальневых.

Наличие не снятых при согласовании местоположения границ земельных участков обоснованных возражений, которые подтверждаются соответствующими документами, включенными в землеустроительное дело либо записями в акте согласования, свидетельствует об отсутствии согласования местоположения границы со стороны соответствующего заинтересованного лица.

При этом согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Возражения Кулик Л.Ю. считают необоснованными и подлежащими снятию по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута), в том числе для обеспечения прохода и проезда.

Согласно п. 3 ст. 274 ГК РФ, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Кулик Л.Ю. никогда не заявляла им требования о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком, находящимся у них в пользовании (сервитут), в том числе для обеспечения прохода и проезда, и всегда самовольно заходила к ним на земельный участок для осуществления ремонта своей стены жилого дома, при этом захламляла их придомовую территорию стройматериалом и строймусором. В целях разрешения конфликтной ситуации по обслуживанию стены дома № № по <адрес> Кулик Л.Ю. необходимо обратиться в суд с иском об установлении сервитута их придомовой территорией, а не чинить им препятствия в проведении кадастровых работ в отношении придомового земельного участка.

В целях определения вариантов разрешения земельного спора по меже, разделяющей придомовые земельные участки № и № по <адрес> во внесудебном порядке они обращались в администрацию Павловского муниципального района.

По их обращению представителем администрации Павловского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ с выездом на место произведено обследование земельных участков № и № по <адрес>, изготовлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ с рекомендациями специалиста в соответствии со ст. 64 ЗК РФ для защиты их интересов обратиться в суд.

Истцы Шальневы Н.В. и И.Н. просят признать необоснованными возражения Кулик Л.Ю. о местоположении границы земельного участка № по <адрес>, представленные ДД.ММ.ГГГГ кадастровому инженеру в ходе проведения кадастровых работ. Утвердить границы и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенного пункта, разрешенное использование – занятый двухквартирным жилым домом, площадью 891 кв.м. согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером в границах кадастрового описания, представленного на л. 12 межевого плана в виде прямых линий, отмеченных на схеме геодезических построений на л. 15 межевого плана точками н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7.

В судебном заседании Шальнев Н.В. и представитель Шальневой И.Н. по доверенности Шальнева М.А. исковые требования поддержали и пояснили, что границы из земельного участка должны проходить только по варианту № предложенному кадастровым инженером.

Представитель администрации Павловского муниципального района в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В ранее представленном письменном отзыве на исковое заявление (л.д.89-92) исковые требования признали, по следующим основаниям. В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме.

Учитывая, что на земельном участке № по <адрес> в <адрес> расположен двухквартирный жилой дом, согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок под таким домом принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Как установлено в п. 2.2 постановления Конституционного Суда РФ от 28.05.2010г. № 12-П по делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 чт. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», частей 1 и 2 ст. 36 ЖК РФ, п. 3 ст. 3 и п. 5 ст. 36 ЗК РФ переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета и не предполагает принятие органами государственной власти или органами местного самоуправления специального решения о предоставлении конкретного земельного участка, ограничивая их участие в процессе передачи права собственности исключительно вопросами формирования земельного участка.

Такое регулирование согласуется с ГК РФ, допускающим исключения из общего правила об обусловленности возникновения прав на имущество, подлежащих государственной регистрации, моментом регистрации соответствующих прав на него (п. 2 ст. 8), и конкретизирующим данное правило п. 2 ст. 23 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в силу которого государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения прав на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

В целях уточнения границ земельного участка и осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, по заявлению истцов постановлением администрации Павловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждена схема расположения земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории.

На основании данного постановления истцами в отношении вышеуказанного земельного участка были заказаны кадастровые работы кадастровому инженеру филиала ГУП ВО «Воронежоблинвентаризация» БТИ Павловского района.

При согласовании границ земельного участка Кулик Л.Ю., которой на праве собственности принадлежит смежный земельный участок, представила возражения.

Возражения Кулик Л.Ю. считают необоснованными, поскольку она должна устанавливать сервитут.

Ответчица Кулик Л.Ю. исковые требования Шальневых Н.В. и И.Н. не признала, суду пояснила, что ей и ее отцу Шишову Ю.Я. на праве собственности принадлежит по 1/2 доле <адрес>. Земельный участок по указанному адресу принадлежит ей на праве собственности. Шальневы Н.В. и И.Н. просят установить границу по прямой линии от угла их дома до столба в конце огорода. Однако со стороны соседнего участка Шальневых граница ее земельного участка по огороду и двору проходит по забору, который стоит с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. забор меняли, но установили на месте старого, это подтвердила и комиссия сельской администрации. Возле ее дома граница проходит в 90 см. от стены. Дом строили, отступив от межи, и поэтому у них всегда был проход возле стены дома. Сейчас Шальневы закрыли им проход. Ответчица Кулик Л.Ю. считает, что поскольку документально местоположение границы земельных участков не определены, то существующий забор является границей земельных участков. Кроме того по варианту 2, который просят утвердить истцы, размер их земельного участка увеличивается.

Представители третьего лица БТИ Павловского района - Ушакова Е.М. и Гутерман Е.Е. оставили разрешение спора на усмотрение суда. Суду пояснили, что они проводили работы по образованию земельного участка Шальневых Н.В. и И.Н. Ранее земельный участок не был сформирован и поставлен на кадастровый учет. Были разработаны 2 варианта. Сосед Шальневых Канищев В.И. не был на согласовании, но когда они выезжали на место, то видели, что границы должны были проходить по первому варианту. Но по первому варианту были возражения представителя администрации района Дорохина. Второй вариант установления границ устраивал Шальневых, но не устраивал Кулик, и она подала возражения. Они видели, что земельные участки Шальневых Н.В. и И.Н. и Кулик Л.Ю. разделены забором, но Шальневы указали, что граница должна идти от стены дома Кулик Л.Ю. по прямой линии к столбу в конце огорода.

Третье лицо Канищев В.И. о слушании дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявления об отложении дела не представил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного третьего лица.

Третье лицо администрация Воронцовского сельского поселения о слушании дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Шишов Ю.Я. о слушании дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, ответчика, третьих лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Бюро технической инвентаризации Павловского района, истцу Шальневу Н.В. на праве собственности принадлежит <адрес> (л.д.21, 23).

Шальневой И.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит <адрес> (л.д.20).

Земельный участок, занятый домом № по <адрес> не сформирован и не состоит на государственном кадастровом учете (л.д. 145).

Кулик Л.Ю. согласно свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Из кадастровой выписки о земельном участке филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области (л.д. 143, 144) следует, что земельные участки кадастровый номер 36:20:1200016:30 и кадастровый номер 36:20:1200016:31, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности Кулик Л.Ю. и Шишову Ю.Я., граница земельного участка не установлена.

Кулик Л.Ю. получено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок кадастровый номер 36:20:1200016:30 (л.д.97).

Из кадастровой выписки о земельном участке филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области (л.д. 142) следует, что земельный участок кадастровый номер 36:20:1200016:29, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности Канищеву В.И., граница земельного участка не установлена.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ (в редакции от 4.06.2011г.) «О введении в действие ЖК РФ» и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имуществ, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В целях уточнения границ и осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, по заявлению Шальнева Н.В. постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждена схема расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. 24,25).

На основании данного постановления Шальневым Н.В. в отношении указанного земельного участка были заказаны кадастровые работы кадастровому инженеру филиала ГУП ВО «Воронежоблинвентаризация» БТИ Павловского район

Кадастровым инженером было подготовлено два варианта установления границ земельного участка Шальневых, при этом первый вариант составлен по фактически сложившимся границам земельного участка, а второй вариант по указанию истцов со стороны земельного участка Кулик Л.Ю.

Истцы Шальневы Н.В. и И.Н. требуют утвердить границы и площадь 891 кв.м. земельного участка по второму варианту в границах кадастрового описания в виде прямых последовательных линий, отмеченных на схеме построений на межевом плане точками н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7.

Владелица смежного земельного участка Кулик Л.Ю. отказалась согласовывать местоположение границы земельного участка по требуемому истцами варианту.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО11, ФИО13, ФИО14 подтвердили, что между смежными земельными участками имеется забор, установленный более 15 лет назад и возле стены своего дома Шишовы всегда имели проход.

В силу ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с Федеральными законами.

Частью 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующим земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 7 данной статьи предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть, точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе, линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Исходя из ч. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ч. 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее – заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Частью 2 данной статьи определено, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ поводится лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Согласно ст. 40 Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Поскольку местоположение смежных земельных участков документально не подтверждено, то в соответствии с ч. 9 ст. 38 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» существующий забор – как объект искусственного происхождения позволяет определить местоположение границ земельного участка.

Однако учитывая, что истцы требуют утвердить границы земельного участка не по указанному забору, а по прямой линии от угла <адрес> (точка н6) и до столба в конце огорода (точка н7), то есть по территории двора указанного домовладения, суд считает их требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Шальневу Николаю Васильевичу и Шальневой Ирине Николаевне в иске к администрации Павловского муниципального района Воронежской области, Кулик Людмиле Юрьевне о признании необоснованными возражений о местоположении границ земельного участка № по <адрес>, представленных ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения кадастровых работ, утверждении границы и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенного пункта, разрешенное использование – занятый двухквартирным жилым домом, площадью 891 кв.м. согласно межевому плану в границах кадастрового описания, представленного на л. 12 межевого плана в виде прямых последовательных линий, отмеченных на схеме геодезических построений на л. 15 межевого плана точками н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В.Самойлова