РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г. Павловск 31 мая 2010 года Павловский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Самойловой Л.В., при секретаре Котовой В.В., истца Нестеренко Л.В., ответчика - представителя ГУ - УПФ РФ по Павловскому району - Костюченко Г.И., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Нестеренко Людмилы Владимировны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Павловскому району о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, 02.02.2010г. Нестеренко Л.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по Павловскому району № 64 от 30.04.2010 г. Нестеренко Л.В. было отказано в назначении пенсии за отсутствием требуемого медицинского стажа 30 лет. В выслугу лет не включены периоды с 31.01.1990г. по 2.11.1990г.- отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, с 13.12.1994г. по 14.01.1995г, с 4.01.2000г. по 4.02.2000г.- курсы повышения квалификации. Нестеренко Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ по Павловскому району о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным. Требования свои мотивирует тем, что ответчик не обосновано исключил из ее специального стажа указанные периоды работы. На момент обращения в Пенсионный фонд она имела право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как в течение более 30 лет осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Истица просит признать незаконным отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии, включить в специальный стаж вышеперечисленные периоды и назначить ей досрочную пенсию с даты обращения в ГУ - УПФ РФ по Павловскому району с 2.02.2010г. Представитель УГ - УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И. исковые требования Нестеренко Л.В. не признала и пояснила, что в назначении пенсии истице было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы 30 лет, подтверждено 29 лет 2 месяца 3 дня. Исключен из специального стажа период отпуска по уходу за ребенком с 31.01.1990г. по 2.11.1990г., так как включение в спецстаж не предусмотрено п.7 Разъяснения Госкомтруда СССР от 29.10.2989г. № 23/24-11 и письмом Минсоцзащиты РФ от 27.11.1995г. № 4485/1-34. Не подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.12.1994г. по 14.01.1995г., с 4.01.2000г. по 4.02.2000г., так как согласно Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 такие периоды включению в спецстаж не предусмотрены. Выслушав объяснение Нестеренко Л.В., представителя ГУ-УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Вступивший в действие с 1.02.2002 г. Федеральный Закон от15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как и ранее действовавший Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусматривает выплату пенсий за выслугу лет. Согласно подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, и не менее 30 лет в городе. независимо от возраста. Как следует из материалов дела Нестеренко Л.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком с 31.01.1990г. по 2.11.1990г. Согласно ст. 167 КЗоТ РФ период отпуска по уходу за ребенком входил в специальный стаж. Изменения в трудовое законодательство были внесены законом Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в кодекс законов о труде РФ», который вступил в силу 6.10.1992 г. Следовательно, отпуск по уходу за ребенком, который имел место до 6.10.1992 г. подлежат включению в специальный стаж истицы. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должности) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поэтому, периоды нахождения Нестеренко Л.В. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное. Таким образом, специальный стаж истицы на момент обращения в ГУ - УПФ РФ по Павловскому району 2.02.2010г. с учетом отпуска по уходу за ребенком с 31.01.1990г. по 2.11.1990г. (9 месяцев 2 дня), курсов повышения квалификации с 13.12.1994г. по 14.01.1995г (1 месяц 2 дня), с 4.01.2000г. по 4.02.2000г. (1 месяц 1 день) составлял 30 лет 1 месяц 8 дней (29 лет 2 месяца 3 дня + 9 месяцев 2 дня +1 месяц 2 дня +1 месяц 1 днень ), поэтому решение ответчика об отказе в назначении ей пенсии является незаконным. Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, поэтому пенсия должна быть назначена Нестеренко Л.В. с 2.02.2010 г. Руководствуясь ст. 197, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области об отказе в назначении Нестеренко Людмиле Владимировне досрочной трудовой пенсии - незаконным. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области включить Нестеренко Людмиле Владимировне в специальный стаж периоды работы с 31.01.1990г. по 2.11.1990г., с 13.12.1994г. по 14.01.1995г., с 4.01.2000г. по 4.02.2000г. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области назначить Нестеренко Людмиле Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 2.02.2010 г. Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд в течение 10 дней. Председательствующий
УСТАНОВИЛ: