№ 2-402-2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г. Павловск 31 августа 2012 года Павловский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Самойловой Л.В., при секретаре Котовой В.В., истца представителя по доверенности Марадудиной О.И., ответчика – представителя ГУ - УПФ РФ по Павловскому району – Костюченко Г.И., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ершовой Ирины Ивановны к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по Павловскому району о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, ДД.ММ.ГГГГ Ершова И.И. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по Павловскому району № от ДД.ММ.ГГГГ Ершовой И.И. было отказано в назначении пенсии за отсутствием требуемого медицинского стажа 30 лет. В выслугу лет не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 9.11.1998г. по 9.12.1998г., с 12.01.2004г. по 12.02.2004г. и работа в Павловском ТМО с 1.11.1999г. по 31.10.2000г. Ершова И.И. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ по Павловскому району о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным. Требования свои мотивирует тем, что ответчик не обоснованно исключил из ее специального стажа указанные периоды работы. На момент обращения в Пенсионный фонд она имела право на досрочное назначение ей трудовой пенсии, так как в течение более 30 лет осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Ершова И.И. просит признать незаконным отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии, включить в специальный стаж вышеперечисленные периоды и назначить ей досрочную пенсию с даты обращения в ГУ – УПФ РФ по Павловскому району с ДД.ММ.ГГГГ Представитель ГУ - УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И. исковые требования Ершовой И.И. не признала и пояснила, что в назначении пенсии истице было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работа 30 лет, подтверждено 28 года 9 месяцев 24 дня. Исключен из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 9.11.1998г. по 9.12.1998г., с 12.01.2004г. по 12.02.2004г., так как включение не предусмотрено Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 2. Не подлежит включению в специальный стаж период с 1.11.1999г. по 31.10.2000г.- работа должности медицинской сестры терапевтического отделения на 0,5 ставки и медицинской сестры инфекционного отделения на 0,5 ставки в Воронцовской районной больнице МУЗ Павловского ТМО, так как наименование данного учреждения – Территориальное медицинское объединение - не предусмотрено Списком должностей и учреждений, Правилами исчисления сроков выслуги, утвержденных постановлением Правительства от 22.09.1999г. № 1066. Выслушав объяснения представителя истца Марадудиной О.И., представителя ГУ-УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Вступивший в действие с 1.02.2002 г. Федеральный Закон от15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как и ранее действовавший Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусматривает выплату пенсий за выслугу лет. Согласно подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста. Из материалов дела следует, что Ершова И.И. с 3.08.1984г. и до настоящего времени работает медицинской сестрой в различных лечебных учреждениях (л.д. 43-48), в том числе с 1.11.1999г. по 31.10.2000г. медицинской сестрой терапевтического отделения на 0,5 ставки и медицинской сестрой инфекционного отделения на 0,5 ставки в Воронцовской районной больнице МУЗ Павловского ТМО, с 9.11.1998г. по 9.12.1998г., с 12.01.2004г. по 12.02.2004г. она находилась на курсах повышения квалификации (л.д.7-10). В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должности) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, периоды нахождения Ершовой И.И. на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, на которое ссылается ГУ-УПФ РФ по Павловскому району отказывая Ершовой И.И. в назначении пенсии, утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. Новый список перечисляет виды медицинских учреждений под общим наименованием. Пунктом 3 Правил № 781 предусмотрено, что наличие в наименовании указанных в Списке учреждений, указания на их клинический профиль и ведомственную территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Поэтому ответчик необоснованно исключил из специального стажа истицы период работы в Павловском ТМО с 1.11.1999г. по 31.10.2000г. Исходя из изложенного, суд считает, что специальный стаж истицы на момент обращения в ГУ - УПФ РФ по Павловскому району 20.07.2012г. с учетом курсов повышения квалификации с 9.11.1998г. по 9.12.1998г. (1 месяц 1 день), с 12.01.2004г. по 12.02.2004г. (1 месяц 1 день), работы в Павловском ТМО с 1.11.1999г. по 31.10.2000г. (1 год) составлял 29 лет 11 месяцев 26 дней (28 лет 9 месяцев 24 дня + 1 месяц 1 день + 1 месяц 1 день + 1 год), поэтому решение ответчика об отказе в назначении ей пенсии является законным, так как она не имела требуемого стажа 30 лет, но поскольку истица продолжает работать медицинской сестрой и в настоящее время, такое право у нее возникло 25.07.2012г. Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Следовательно, пенсия Ершовой И.И. должна быть назначена с 25.07.2012г. Поэтому суд считает, что требования истицы о признании незаконным отказа в назначении пенсии и назначении пенсии с 20.07.2012г. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 197, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области включить Ершовой Ирине Ивановне в специальный стаж работы с 9.11.1998г. по 9.12.1998г., с 1.11.1999г. по 31.10.2000г., с 12.01.2004г. по 12.02.2004г. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области назначить Ершовой Ирине Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 25.07.2012 г. Ершовой Ирине Ивановне в иске к ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Павловскому району Воронежской области в части признания незаконным отказа в назначении пенсии и назначении пенсии с 20.07.2012г. - отказать. Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области в пользу Ершовой Ирины Ивановны в возмещение расходов по оплате госпошлины 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий
УСТАНОВИЛ: