№ 2-426-2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г. Павловск 11 сентября 2012 года Павловский районный суд Воронежской области в составе председательствующего Самойловой Л.В., при секретаре Котовой В.В., истца Гришановой Е.В., ответчика – представителя ГУ - УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Гришановой Елены Вячеславовны к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по Павловскому району о признании отказа в назначении пенсии незаконным, 14.08.2012г. Гришанова Е.В. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ по Павловскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Гришановой Е.В. было отказано за отсутствием требуемого педагогического стажа работы 25 лет. Гришанова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ по Павловскому району о признании незаконным отказа в назначении пенсии. Требования свои мотивирует тем, что более 25 лет она работает с детьми. Ответчик исключил из её стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности старшей пионервожатой в средней школе № <адрес>. Истица считает, что решение комиссии Управления ПФ РФ по Павловскому району неправомерно и ущемляет ее конституционное право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью. Истица просит признать отказ в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в педагогический стаж указанный период работы и обязать ответчика назначить ей пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И. исковые требования не признала и пояснила, что в специальный стаж Бровченко Г.Г. не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности старшей пионервожатой в средней школе № <адрес>, так как такая должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Специальный стаж Гришановой Е.В. составляет 22 года 27 дней, что является недостаточным основание для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. Выслушав объяснения Гришановой Е.В., представителя ответчика Костюченко Г.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам: Федеральный Закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как и ранее действовавший Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ», предусматривает выплату пенсий за выслугу лет. Согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Из записей в трудовой книжке истицы (л.д.7-17) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности старшей пионервожатой в средней школе № <адрес>. Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, учителям и другим работникам просвещения работа на штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности. Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии. В силу п.4 данного Положения период работы в должности «пионервожатая» засчитывается в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П, а также в ряде его определений, ст.6(ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности « пионервожатый». Поскольку истицей выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости, ее требования о включении указанного периода в специальный стаж, за исключением 3 дней прогула, подлежат удовлетворению. Таким образом, специальный стаж истицы Гришаевой Е.В. на момент обращения в ГУ – УПФ РФ по Павловскому району ДД.ММ.ГГГГ, с учетом работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составлял 25 лет 1 день (22 года 27 дней + 1 го<адрес> месяцев 4 дня), поэтому решение ответчика об отказе в назначении ему пенсии является незаконным. Согласно ст.19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, поэтому пенсия должна быть назначена Гришановой Е.В. с 14.08.2012г. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197,199 ГПК РФ, суд решил: Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области об отказе в назначении Гришановой Елене Вячеславовне досрочной трудовой пенсии – незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области включить Гришановой Елене Вячеславовне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области назначить Гришановой Елене Вячеславовне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 14.08.2012г. Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области в пользу Гришановой Елены Вячеславовны в возмещение расходов по оплате госпошлины 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий
УСТАНОВИЛ: