О привлечении к административной ответственности по ст.ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ.



Дело

                                                        

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 марта 2011 г.                                                                                                           г. Павловск                                                                                                     

      Судья Павловского районного суда Воронежской области Гарбуз С.П.,

с участием главного врача ГУЗ «Павловский противотуберкулезный диспансер» Прядкина В.И.,

с участием старшего помощника прокурора Павловской районной прокуратуры - Глотова А.Н.,

представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Павловском, Верхнемамонском, Богучарском районах - Бакаловой С.А.,

рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ст.ст.6.3, 6.4 Кодекса РФ об административных ГУЗ «Павловский противотуберкулезный диспансер»,

установил:

      С 03.03.2011 года по 04.03.2011 года прокуратурой Павловского района Воронежской области с привлечением специалистов территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах в ГУЗ «Павловский противотуберкулезный диспансер», находящийся по адресу: Воронежская область, г.Павловск, ул.Маяковского, д.53 «д», проведена проверка соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В ходе проверки выявлен ряд нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

                       1. В нарушение требований пункта 11.20 раздела 1 санитарно эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010 № 58 (далее-СанПиН 2.1.3.2630-10) камерная обработка постельных принадлежностей больных после выписки (смерти) не проводится.

               2. В нарушение требований пункта 8.8 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в
поликлиническом отделении мебель невозможно подвергать обработке
дезинфицирующими средствами.

               3. В нарушение пунктов 2.17 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 и пункто
4.3, 6.3, 7.6, 7.9 санитарных правил и норм, предусмотренных СанПиН 2.1.7.728-
99 «2.1.7. Почва, очистка населенных мест, бытовые и промышленные отходы.
Санитарная охрана почвы. Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-
профилактических учреждений», утвержденных постановлением Главного
государственного санитарного врача РФ от 22.01.1999 № 2, контейнерная
площадка не защищена от постороннего доступа, не имеет ограждения, навеса и
твердого покрытия; используемые для сбора и хранения отходов класса А и Б
контейнеры не имеют закрывающихся крышек, возможен контакт посторонних
лиц и животных с содержимым контейнеров; не организованы места для мытья и
дезинфекции в случае аварийных ситуаций; удаленность контейнеров от
лечебных корпусов составляет менее 25 метров; в контейнере для медицинских
отходов класса Б смешаны отходы класса А и класса Б.

     Также в ходе проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к эксплуатации помещений лечебного учреждения, а именно:

                         1. В нарушение требований пункта 2.13 раздела 1 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010 №58 (далее - СанПиН 2.1.3.2630-10) территория отделения № 2 лечебного учреждения ограждена не полностью, часть имеющегося ограждения разрушено.

В нарушение требований пункта 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 поверхности стен, потолков, полов в помещениях лечебного учреждения не доступны для влажной уборки и проведения качественной дезинфекции: стены в кабинетах приема больных врачами поликлиники, кабинетах врачей стационарных отделений оклеены обоями; стены в коридоре отделения № 2штукатуренные, на высоту 1 метр окрашены масляной краской; потолки во всех помещениях штукатуренные, беленые, полы имеют дефекты.

В нарушение требований пункта 11.14 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 не принимаются меры к устранению текущих дефектов отделки (трещины, протечки и сырость) в туберкулезном легочном отделении № 1, в связи с чем помещения отделения находятся в аварийном состоянии (поверхности стег потолков и полов с многочисленными дефектами; плитка на стенах, полах помещениях пищеблока, туалетов, душевой отслоилась, штукатурка местам отошла).

В нарушение требований пунктов 6.4 и 6.18 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 естественная вентиляция осуществляется через фрамуги форточки, отсутствует приточно-вытяжная вентиляция с устройствам обеззараживания воздуха или фильтрами тонкой очистки.

В нарушение требований пункта 10.1.3 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в легочных отделениях № 1 и № 2 отсутствуют приемно-смотровые боксы для приема больных.

В нарушение требований пункта 10.8.3 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 боксированные палаты для пациентов с туберкулезом, вызванным возбудителем с множественной лекарственной устойчивостью отсутствуют.

В нарушение требований пункта 3.6 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в отделении № 1 и № 2 площадь помещений на 1 койку не соответствует минимальной площади, установленной в приложении 1 СанПиН 2.1.3.2630-10.

              8. В нарушение требований пунктов 3.4 и 15.14 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в лечебном учреждении помещения для персонала отсутствуют, условий для приема пищи во время рабочей смены нет.

               9. В нарушение требований пункта 5.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в лечебном учреждении во всех подразделениях отсутствуют умывальники с подводкой горячей воды, отсутствуют раковины с подводкой холодной воды в кабинетах врачей в поликлиническом отделении.

                10. В нарушение требований пункта 6.1 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 параметры микроклимата в палате № 5 туберкулезного легочного отделения № 5 не соответствуют установленным требованиям, что подтверждается протоколом лабораторных измерений № 5 от 03.03.2011.

     Таким образом, ГУЗ «Павловский противотуберкулезный диспансер нарушил санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст.ст. 6.3, 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

     Согласно ст.ст.11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта юридическое лицо обязано обеспечить безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     В соответствии со ст. 4.4 ч.2 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

      В отношении юридического лица ГУЗ «Павловский противотуберкулезный диспансер» прокурором Павловского района Воронежской области Киреевым А.Б. 09 марта 2011 года возбуждено дело об административном правонарушении по ст.ст.6.3, 6.4 Кодекса РФ об административном правонарушении.

      В судебном заседании главный врач ГУЗ «Павловский противотуберкулезный диспансер» Прядкин В.И. пояснил, что согласен с выявленными нарушениями и на сегодняшний день часть нарушений устранена. Однако из-за отсутствия денежных средств, все замечания не могут быть устранены в полном объеме.

      Выслушав главного врача ГУЗ «Павловский противотуберкулезный диспансер» Прядкина В.И., представителя Управления Роспотребнадзора Бакалову С.А., соглашаясь с мнением прокурора Глотова А.Н., судья находит необходимым, в целях устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения угрозы общественной безопасности в виде причинения жизни и здоровью населения приостановить деятельность ГУЗ «Павловский противотуберкулезный диспансер - на 30 суток.

     На основании статья 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

    Признать виновным юридическое лицо ГУЗ «Павловский противотуберкулезный диспансер», находящийся по адресу: Воронежская область, г.Павловск, ул.Маяковского, д.53 «д» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 6.3, 6.4 Кодекса РФ об административном правонарушении и назначить наказание в виде       приостановления деятельности ГУЗ «Павловский противотуберкулезный диспансер», находящийся по адресу: Воронежская область, г.Павловск, ул.Маяковского, д.53 «д» сроком на тридцать суток.

      Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение десяти суток с момента его получения.

        Судья                                                                                                     С.П.ГАРБУЗ