№ 12-2-2012

РЕШЕНИЕ

г. Павловск 12 января 2012 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Самойловой Л.В.,

с участием помощника прокурора Павловской райпрокуратуры Глотова А.Н.,

при секретаре Котовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протест прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Павловского района Воронежской области от 06.12.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Барбашина Виталия Петровича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Павловского района Воронежской области от 06 декабря 2011 года производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ в отношении Барбашина В.П. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Прокурор Павловского района Воронежской области обратился в суд с протестом на данное постановление. Требования свои мотивирует тем, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 Беленко В.М. от 17.06.2011 года о признании виновным Барбашина В.П. в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде дисквалификации на срок 1 год, вступило в законную силу 26.08.2011. В соответствии с ч. 1 ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

Однако, Барбашин В.П., будучи дисквалифицированным, в период с 31.08.2011 по 26.09.2011 года являлся генеральным директором ЗАО «<данные изъяты>» и согласно п. 13.12 устава ЗАО «<данные изъяты>» осуществлял управление (руководство) юридическим лицом. Выводы суда о том, что Барбашин В.П. до 24.09.2011 года не знал о вступлении в законную силу постановления мирового судьи о его дисквалификации, являются несостоятельными, поскольку Барбашин В.П. 26.08.2011 года был извещен о времени и месте рассмотрения Павловским районным судом его жалобы на данное постановление мирового судьи, следовательно, у Барбашина В.П. имелась возможность узнать в районном суде о решении суда по его жалобе и выполнить обязанность по исполнению вступившего в законную силу решения суда. Между тем Барбашин В.П. не предпринял никаких мер к исполнению постановления мирового судьи от 17.06.2011 года, и, являясь дисквалифицированным лицом, 31.08.2011 года становится генеральным директором ЗАО «<данные изъяты>».

Кроме того, получив 24.09.2011 года решение Павловского районного суда от 26.08.2011 года, принятое по его жалобе на постановление мирового судьи от 17.06.2011года, он также не принимает незамедлительных мер к его исполнению. Только с 27.09.2011 года Барбашин В.П. прекращает управлять юридическим лицом ЗАО «<данные изъяты>».

Судом отмечено, что Барбашин В.П. в день получения решения Павловского районного суда не мог исполнить постановление мирового судьи о дисквалификации, так как этот день, 24.09.2011 года является выходным днем. Но согласно п. 5.2 трудового договора от 31.08.2011 года №, заключенного ЗАО «<данные изъяты>» с Барбашиным В.П., режим работы Барбашина В.П. не определен, и 24.09.2011 года Барбашин В.П. находился на рабочем месте, что подтверждается регистрацией решения Павловского районного суда от 26.08.2011 года в ЗАО «<данные изъяты>» 24.09.2011 года за №.

Кроме того, Барбашин В.П. не был уволен из ЗАО «<данные изъяты>», а переведен с 27.09.2011 года на должность заместителя генерального директора ЗАО «<данные изъяты>», поэтому мировым судьей неверно определен день 26.09.2011 года как последний день работы Барбашина В.П. в соответствии со ст. 84.1 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, Барбашин В.П. умышленно не принял надлежащих мер к исполнению постановления мирового судьи судебного участка № 1 Павловского района Воронежской области Беленко В.М. от 17.06.2011 года в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.11 КоАП РФ, и его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ.

Прокурор Павловского района просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 Павловского района от 06.12.2011 года.

Представитель Барбашина В.П. Чайчиц К.К. в судебном заседании пояснил, что копии постановления мирового судьи и решение Павловского районного суда были направлены для исполнения общему собранию СХА «<данные изъяты>» 16.09.2011 года. Данные документы поступили в ЗАО «Заря» (правопреемник СХА «<данные изъяты>) 24.09.2011 года, в субботу.

Согласно ч. 2 ст. 32.11 КоАП РФ исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом. Образование исполнительного органа ЗАО, которым является генеральный директор, и досрочное прекращение его полномочий в соответствии с Уставом ЗАО «<данные изъяты>» производится по решению общего собрания акционеров. После получения копий постановления мирового судьи, вступившего в законную силу, сразу было назначено собрание акционеров в порядке установленном Уставом, которое и было проведено 31.10.2011 года, и на котором был избран новый генеральный директор. Несмотря на вышеуказанный порядок досрочного прекращения полномочий генерального директора, предусмотренный Уставом ЗАО «<данные изъяты>», Барбашиным В.П. были предприняты все действия и исполнено надлежащим образом вступившее в законную силу постановление о дисквалификации, сняв с себя полномочия с 27.09.2011 года, то есть, получив копии судебных решений 26.09.2011 года, в тот же день издал приказ о сложении с себя полномочий руководителя и назначении исполняющего обязанности генерального директора. Документы, свидетельствующие об исполнении Барбашиным В.П. постановления о дисквалификации, были направлены в суд 29.09.2011 года и представлены в прокуратуру 25.10.2011 года.

Кроме того, в соответствии со ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника. Последним днем работы Барбашина В.П. в должности генерального директора ЗАО «<данные изъяты> был первый рабочий день после получения ЗАО «<данные изъяты>» решения Павловского районного суда (понедельник 26.09.2011 года). Несмотря на то, что решение Павловского районного суда и сопроводительное письмо с указанием осуществить необходимые действия по прекращению полномочий генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» было судом направлено в адрес «общего собрания СХА «<данные изъяты>» Барбашиным В.П. в тот же день, 26.09.2011 года самостоятельно осуществил все необходимые действия по сложению с себя полномочий генерального директора ЗАО «<данные изъяты>», а именно: издал приказ о назначении исполняющего обязанности генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» (до момента проведения внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «<данные изъяты>»); издал приказ о сложении с себя полномочий генерального директора ЗАО «<данные изъяты>»; известил акционеров о необходимости созыва Внеочередного общего собрания с целью избрания нового генерального директора ЗАО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ Внеочередным общим собранием акционеров ЗАО «<данные изъяты>» были одобрены все вышеуказанные действия Барбашина В.П. Таким образом, Барбашин В.П. при сложении с себя полномочий генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» действовал в строгом соответствии с действующим законодательством и осуществил все необходимые действия в установленные Трудовым кодексом РФ сроки.

Выслушав Барбашина В.П., Чайчиц К.К., помощника прокурора Глотова А.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Павловского района Воронежской области от 17.06.2011г. председатель СХА «<данные изъяты>» Барбашин В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

Указанное постановление было обжаловано Барбашиным В.П. в Павловский районный суд. Решением от 26.08.2011г. постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения. При рассмотрении дела в судебном заседании Барбашин В.П. не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

6.09.2011г. после апелляционного рассмотрения дело было возвращено мировому судье (л.д.57). 16.09.2011г. общему собранию СХА «<данные изъяты>» были направлены копии постановления мирового судьи от 17.06.2011г. и решение павловского районного суда от 26.08.2011г. для расторжения трудового договора с Барбашиным В.П.(л.д. 27-29).

Официально Барбашин В.П. извещен о своей дисквалификации 24.09.2011г., что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.60).

В первый рабочий день, после получения документов, 26.09.2011г. Барбашин В.П. издал приказ № о сложении с себя полномочий руководителя (л.д.30).

Согласно ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника. Соответственно последним днем работы Барбашина В.П. в должности генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» был первый рабочий день после получения ЗАО «<данные изъяты>» решения Павловского районного суда (понедельник 26.09.2011 года).

Суд считает, что перевод Барбашина В.П. на должность заместителя генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» не является нарушением, поскольку должность заместителя относится к аппарату, обеспечивающему функционирование ЗАО, и следовательно их замещение не ограничивается в результате дисквалификации.

Оценивая все доказательства в их совокупности, суд считает, что мировым судьей правильно применены нормы административного законодательства, поэтому оснований к отмене постановления нет.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.1, ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Павловского района Воронежской области по делу об административном правонарушении от 06 декабря 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Барбашина Виталия Петровича оставить без изменения, а протест прокурора без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Л.В. Самойлова