№ 12-33-2012

РЕШЕНИЕ

г. Павловск 31 августа 2012 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе председательствующего Самойловой Л.В.,

с участием Главного государственного инспектора Павловского района Воронежской области по использованию и охране земель Вайландта О.В.,

Коломыцева Н.И.,

при секретаре Котовой В.В.,

рассмотрев жалобу Коломыцева Николая Ивановича на постановления главного государственного инспектора Павловского района Воронежской области по использованию и охране земель №, № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора Павловского района Воронежской области по использованию и охране земель № от ДД.ММ.ГГГГ Коломыцев Н.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно данного постановления Коломыцев Н.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. была проведена проверка соблюдения земельного законодательства Коломыцевым Н.И. и Поповой О.С., которые фактически используют земельный участок площадью 3914 кв.м, границы участка не установлены, на кадастровом учете отсутствуют. На земельном участке расположен двухквартирный жилой дом, надворные постройки, по периметру участок имеет ограждения, однако правоустанавливающие либо правоудостоверяющие документы на используемый земельный участок у Коломыцева Н.И. отсутствуют. Также в ходе проверки выявлено, что земельный участок площадью 43,64 кв.м, расположенный на огороженной территории Коломыцева Н.И. находится в аренде у Киреевой Т.А. на основании договора аренды.

Кроме того, постановлением главного государственного инспектора Павловского района Воронежской области по использованию и охране земель № от ДД.ММ.ГГГГ Коломыцев Н.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ (использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно данного постановления Коломыцев Н.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. была проведена проверка соблюдения земельного законодательства Коломыцевым Н.И. и Поповой О.С., которые фактически используют земельный участок площадью 3914 кв.м, границы участка не установлены, на кадастровом учете отсутствуют. На земельном участке расположен двухквартирный жилой дом, надворные постройки, по периметру участок имеет ограждения, однако правоустанавливающие либо правоудостоверяющие документы на используемый земельный участок у Коломыцева Н.И. отсутствуют.

Коломыцев Н.И. обратился с жалобой на данные постановления. Свои требования мотивирует тем, что он проживает в квартире № в двухквартирном <адрес>. В квартире № проживает Попова О.С.

Квартиры приватизированы, а земля находится в общем пользовании. В ДД.ММ.ГГГГ году Коломыцев Н.И. вселился в дом и на тот момент приусадебный участок был уже огорожен с трех сторон деревянным забором, и он совместно с Поповой О.С. пользовался этой землей до настоящего времени. В связи с этим считает выводы госинспектора Вайландта О.В. о том, что он самовольно использует земельный участок без оформления правоустанавливающих документов не состоятельными. На неоднократные обращения Коломыцева Н.И. к главе города Павловска Безродному Н.И., а именно: в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ году по вопросу оформления земельного участка в собственность, ему было отказано в этом, так как земельный участок находится на землях лесного фонда. В материалах дела нет правоустанавливающего документа Павловского горсовета о предоставлении указанного участка для застройки <адрес>, и поэтому не ясно когда, кому, в каком размере выделялся данный участок под строительство дома. Без данного документа утверждать, что земельный участок составляет 3914 кв.м неправильно. По подсчетам Коломыцева Н.И. он составляет – 2560 кв.м.

Земельный участок площадью 43,64 кв.м. который по заключению госинспектора Вайландта О.В. с ДД.ММ.ГГГГ находится в аренде у Киреевой Т.А. Однако это не соответствует действительности, поскольку ограждение территории в виде деревянного забора стоит более 15 лет. Представляя земельный участок Киреевой Т.А., администрация города Павловска не уточнила, свободен ли он. В материалах административного дела нет бесспорных доказательств, что земельный участок занят самовольно. Коломыцев Н.И. просит постановления отменить.

В судебном заседании Коломыцев Н.И. уточнил, что ДД.ММ.ГГГГ им поданы заявления Главе администрации Павловского муниципального района и Главе городского поселения – города Павловска с просьбой дать разрешение на приватизацию земельного участка, на котором расположен дом, в котором находится его квартира.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Коломыцев Н.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка), что подтверждается собранными по делу доказательствами: актом проверки соблюдения земельного законодательства №, протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства, фототаблицами, схематическим чертежом земельного участка, оцененными в совокупности с другими материалами дела.

При таких обстоятельствах главный государственный инспектор Павловского района Воронежской области пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Коломыцева Н.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Коломыцеву Н.И. в пределах, установленных санкцией ст. 7.1 КоАП РФ.

Факт совершения Коломыцевым Н.И. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ (использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю) подтверждается собранными по делу доказательствами: актом проверки соблюдения земельного законодательства №, протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства, фототаблицами, схематическим чертежом земельного участка, оцененными в совокупности с другими материалами дела.

Однако в суде было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Коломыцевым Н.И. были поданы заявления Главе администрации Павловского муниципального района и Главе городского поселения – города Павловска с просьбой дать разрешение на приватизацию земельного участка, на котором расположен дом, в котором находится его квартира.

Поскольку, Коломыцев Н.И. принял меры к оформлению земельного участка в собственность, то постановление главного государственного инспектора Павловского района Воронежской области по использованию и охране земель № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора Павловского района Воронежской области по использованию и охране земель № 09-12 от 25 мая 2012 года в отношении Коломыцева Николая Ивановича о наложении административного взыскания в виде штрафа 500 руб. отменить.

Постановление главного государственного инспектора Павловского района Воронежской области по использованию и охране земель № 08-12 от 25 мая 2012 года в отношении Коломыцева Николая Ивановича о наложении административного взыскания в виде штрафа 500 руб. оставить без изменения, а жалобу Коломыцева Николая Ивановича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Воронежский областной суд.

Председательствующий Л.В. Самойлова