О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 10 октября 2011 года г. Павлово. Судья Павловского городского суда Нижегородской области Макаров А.Ю., при секретаре Киселевой С.Г., с участием адвоката Уткиной Н.В., рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе адвоката НО НКА № 3 Уткиной Н.В. на определение мирового судьи судебного участка № 2 Павловского района Нижегородской области Охтомова А.В. от 26.08.2011 года об отказе в удовлетворении ходатайства об оплате денежных средств за представительство интересов истцов Поздняковой А.И., Позднякова А.А. по иску о взыскании процентов от суммы не выплаченных алиментов за каждый день просрочки и денежных средств за обучение и проживание в общежитии учебного заведения истца Позднякова А.А., У С Т А Н О В И Л: Истцы Позднякова А.И. и Поздняков А.А. обратились в суд с иском к ответчику Позднякову А.О. о взыскании процентов от суммы не выплаченных алиментов за каждый день просрочки и денежных средств за обучение и проживание в общежитии учебного заведения истца Позднякова А.А. Решением мирового судьи судебного участка № 2 Павловского района Нижегородской области Охтомова А.В. от 05.08.2011 года в удовлетворении исковых требований Поздняковой А.И., Позднякова А.А. к Позднякову А.О. было отказано. 05.08.2011г. представителем истцов - адвокатом Уткиной Н.В. было подано заявление о взыскании за участие в судебных заседаниях в качестве представителя <данные изъяты>. 05.08.2011г. определением мирового судьи судебного участка № 2 Павловского района Нижегородской области Охтомова А.В. заявление было возвращено, так как оно было не подписано. 08.08.2011г. представитель истцов - адвокат Уткина Н.В. вновь обратилась с заявлением о взыскании за участие в судебных заседаниях в качестве представителя <данные изъяты> 26.08.2011г. мировым судьей судебного участка № 2 Павловского района Нижегородской области Охтомовым А.В. было вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства защитника Уткиной Н.В. об оплате представительства интересов истцов Поздняковой А.И., Позднякова А.А. 05.09.2011г. представитель истцов - адвокат Уткина Н.В. не согласившись с определением мирового судьи, подала частную жалобу на определение мирового судьи судебного участка № 2 Павловского района Нижегородской области Охтомова А.В. от 26.08.2011г. об отказе в удовлетворении ходатайства об оплате представительства интересов истцов, в которой просит отменить данное определение, как незаконное и вынесенное с неправильным применением норм материального права, и разрешить вопрос по существу. В обоснование своих требований она указала следующее. 21 апреля 2011г. в соответствии со ст.26 ФЗ от 31.05.2002г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» Поздняков А.А. заключил соглашение об оказании ему бесплатной юридической помощи по рассмотрению в мировом суде дела о взыскании с отца, Позднякова А.О., процентов от суммы не выплаченных алиментов на свое содержание на основании имеющейся задолженности, которая по состоянию на 14 марта 2011г. согласно справки судебного пристава-исполнителя составила <данные изъяты>. При заключении соглашения с Поздняковым А.А. об оказании бесплатной юридической помощи им были представлены: паспорт гражданина РФ, справка о среднедушевом доходе его семьи, выписанной на имя матери Поздняковой А.И., справка о составе семьи из 3 человек, справка судебного пристава - исполнителя о размере задолженности <данные изъяты> Таким образом, на основании представленных документов было определено отнесение Позднякова А.А. к категории граждан, имеющих право на оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с п.п.1 п.1 Порядка оказания юридической помощи гражданам РФ на территории Нижегородской области бесплатно. На основании поданного искового заявления мировым судьей судебного участка №2 Павловского района было возбуждено производство по делу, по которому состоялась одна подготовка к судебному заседанию и 3 судебных заседаний, т.е. всего 4 дня, когда она фактически была занята выполнением поручения по заключенному с Поздняковым А.А. соглашению. По окончанию рассмотрения гражданского дела ею мировому судье было представлено заявление об оплате за четыре дня ее участия в суде <данные изъяты> из расчета 1 МРОТ за 1 день, т.е. <данные изъяты>. за один судодень, путем перечисления указанной суммы на р/счет НО «Нижегородская коллегия адвоката №3», находящейся по адресу: 603006, г.Н.Новгород, ул.Ильинская, дом 73б. В соответствии с Законом Нижегородской области №94-З от 31.05.2003г. (в ред. от 10.10.2003г.№66-З) «Об оказании юридической помощи гражданам РФ на территории Нижегородской области бесплатно» юридическая помощь гражданам РФ на территории Нижегородской области оказывается адвокатами-членами адвокатской палаты Нижегородской области. В соответствии с указанным Законом Нижегородской области от 10.10.2003г. №94-З был установлен перечень документов, необходимых для получения гражданами РФ юридической помощи на территории Нижегородской области бесплатно, и порядок предоставления указанных документов. В соответствии с данным Законом и пунктом 1 Порядка оказания юридической помощи гражданам РФ на территории Нижегородской области бесплатно, утвержденным Решением Совета палаты адвокатов Нижегородской области (в ред. от 12.01.2011г.), юридическая помощь гражданам РФ, среднедушевой доход которых ниже величины двукратного прожиточного минимума, установленного Законом Нижегородской области, оказывается бесплатно в следующих случаях: 1) истцам - по рассмотренным судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещения вреда, причиненного смертью кормильца или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью. Юридическая помощь оказывается вышеуказанной категории граждан по месту их жительства при предоставлении руководителю адвокатского образования (филиала): - письменного заявления об оказании юридической помощи бесплатно; - паспорта (копии паспорта) или иного документа, подтверждающего гражданство РФ; - документа о среднедушевом доходе гражданина; - документа, определяющего принадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получение юридической помощи бесплатно. В зависимости от категории обращений граждан перечень документов, необходимых для оказания юридической помощи бесплатно, согласовывается непосредственно с адвокатом. В соответствии с ч.5 Закона Нижегородской области от 10.10.2003г. №94-З порядок и размер компенсации адвокату за оказание юридической помощи бесплатно определяется Правительством Нижегородской области. Финансирование деятельности адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, осуществляется из областного бюджета через управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области за счет средств, предусмотренных на эти цели в сете расходов управления. В соответствии с п.3 Положения о размере и порядке компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам РФ на территории Нижегородской области бесплатно (в ред.Постановления Правительства Нижегородской области от 25.05.2006г. №182) компенсация расходов адвокату за участие по гражданским делам в судах первой инстанции составляет 1 МРОТ за один день, в котором адвокат фактически занят выполнением поручения. Таким образом, мировой судья при рассмотрении заявления неправильно применил нормы материального права и вынес незаконное решение, чем исключил возможность дальнейшего движения дела. Просит на основании ст.334 ГПК РФ отменить определение мирового судьи полностью и разрешить вопрос по существу. В судебном заседании представитель истов - адвокат Уткина Н.В. частную жалобу поддержала в полном объеме и пояснила, что согласно материалам дело по данному делу мировым судьей была проведена подготовка (15.07.2011 года) и два судебных заседания (29.07.2011 года и 5.08.2011 года). Поэтому она просит взыскать оплату за 3 дня ее участия в судебном рассмотрении данного дела. Истцы Позднякова А.И., Поздняков А.А., ответчик Поздняков А.О. в судебное заседание не явились. Суд, с учетом мнения адвоката Уткиной Н.В. считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Заслушав доводы адвоката Уткиной Н.В., исследовав материалы дела, судья апелляционной инстанции считает, что определение мирового судьи судебного участка № 2 Павловского района Нижегородской области Охтомова А.В. от 26.08.2011г. об отказе в удовлетворении ходатайства об оплате представительства интересов истцов подлежит отмене, а частная жалоба на данное определение частичному удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. Согласно ст. 331 ГПК РФ 1. Определение мирового судьи может быть обжаловано в районный суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, отдельно от решения суда, а прокурором может быть принесено представление в случае, если: 1) это предусмотрено настоящим Кодексом; 2) определение мирового судьи исключает возможность дальнейшего движения дела. 2. На остальные определения мирового судьи, за исключением указанных в части первой настоящей статьи, частные жалобы и представления прокурора не подаются, возражения относительно этих определений могут быть включены в апелляционные жалобу, представление. В соответствии со ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: оставить определение мирового судьи без изменения, а жалобу или представление без удовлетворения; отменить определение мирового судьи полностью или в части и разрешить вопрос по существу. В соответствии со ст. 335 ГПК РФ, определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения. В материалах гражданского дела имеется заявление адвоката Уткиной Н.В. о вынесении определения об оплате работы адвоката по представительству интересов истцов в порядке ст.2 Закона Нижегородской области «Об оказании юридической помощи гражданам РФ на территории Нижегородской области бесплатно» и Постановления Правительства Нижегородской области №177 от 04.08.2005г. «О размере и порядке компенсации расходов адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам РФ на территории Нижегородской области бесплатно» (л.д.3). Определением мирового судьи в удовлетворении указанного заявления адвокату Уткиной Н.В. отказано по тому основанию, что при подготовке к рассмотрению и при рассмотрении указанного гражданского дела мировым судьей адвокат со стороны истца не назначался, так как никаких оснований, предусмотренных ст. 50 ГПК РФ для этого не имелось. Кроме того, истцы не относятся к категории граждан, указанные в федеральном законе и законе Нижегородской области, а заявленные требования не предусматривают бесплатное оказание юридической помощи. В удовлетворении иска отказано в полном объеме. Основания, на которые ссылается адвокат Уткина Н.В. в своем ходатайстве, суд считает не обоснованным и не подлежащим удовлетворению (л/д.9). Указанные выводы мировым судьей в определение об отказе в удовлетворении ходатайства защитника от 26.08.2011г. не мотивированы и на законе не основаны. В соответствии со ст. 1 Закона Нижегородской области от 10.10.2003 года № 94-З «Об оказании юридической помощи гражданам РФ на территории Нижегородской области бесплатно» 1. Юридическая помощь гражданам, указанным в настоящей статье, оказывается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", лицами, имеющими статус адвоката. (п. 1 в ред. Закона Нижегородской области от 07.03.2008 N 17-З) 2. Адвокатами - членами адвокатской палаты Нижегородской области оказывается юридическая помощь бесплатно гражданам Российской Федерации, проживающим либо пребывающим на территории Нижегородской области, среднедушевой доход которых ниже величины двукратного прожиточного минимума.(в ред. Закона Нижегородской области от 21.12.2010 N 207-З) Величина прожиточного минимума на душу населения в Нижегородской области устанавливается Правительством Нижегородской области. Расчет среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина осуществляется органом социальной защиты населения по месту их жительства либо пребывания, в который поступило письменное заявление гражданина или лица, являющегося его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".(введен Законом Нижегородской области от 01.11.2008 N 151-З) 3. На основании статьи 26 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" юридическая помощь оказывается бесплатно в следующих случаях: (в ред. Закона Нижегородской области от 07.03.2008 N 17-З) 1) истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью; Из данного закона следует, что граждане, которые являются истцами - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, имеют право на бесплатную юридическую помощь при соблюдении других указанных выше требований. Предметом гражданского дела, рассматриваемого мировым судьей судебного участка №2 Павловского района Нижегородской области Охтомовым А.В. было взыскание процентов от суммы не выплаченных алиментов за каждый день просрочки и денежных средств за обучение и проживание в общежитии учебного заведения истца Позднякова А.А., среднедушевой доход их семьи составил <данные изъяты>., что много меньше двукратной величины прожиточного минимума (<данные изъяты> - следовательно, истцы Позднякова А.И. и Поздняков А.А. имеют право на получение бесплатной юридической помощи. Как следует из материалов гражданского дела, адвокат Уткина Н.В. представляла интересы истцов Поздняковой А.И. и Позднякова А.А. в ходе рассмотрения гражданского дела по иску Поздняковой А.И. и Позднякова А.А. к Позднякову А.О. о взыскании процентов от суммы не выплаченных алиментов за каждый день просрочки и денежных средств за обучение и проживание в общежитии учебного заведения истца Позднякова А.А. в порядке ст. 26 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», что подтверждается ордером №1200 (л.д.19), протоколами судебного заседания от 29.07.2011 года и 05.08.2011 года (л.д. 27-29,42-43), судебным решением от 05.08.2011 года и определением об отказе в удовлетворении ходатайства защитника по указанному гражданскому делу от 26.08.2011 года (л.д. 9). Кроме того, она принимала участие в подготовительном судебном заседании 15.07.2011 года, что также подтверждается ордером Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что мировой судья незаконно и необоснованно отказал Уткиной Н.В. в удовлетворении её ходатайства об оплате представительства интересов истцов Поздняковой А.И. и Позднякова А.А. В соответствии с абз. 2 ст. 5 вышеназванного Закона финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Нижегородской области бесплатно, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Законом, осуществляется из областного бюджета и ежегодно предусматривается в областном бюджете отдельной строкой. В соответствии со ст.3 абз. 1 ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗМЕРЕ И ПОРЯДКЕ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ АДВОКАТУ, ОКАЗЫВАЮЩЕМУ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНО, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от 04.08.2005 N 177 (ред. от 25.05.2006, от 26.08.2011 N 671) "О размере и порядке компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Нижегородской области бесплатно", компенсация расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Нижегородской области бесплатно и принимавшему участие в судопроизводстве, производится по его заявлению на основании определения суда в следующих размерах: - за участие по гражданским и административным делам в судах первой инстанции - 1100,00 рублей за один день, в котором адвокат фактически занят выполнением поручения, и не зависит от длительности рабочего времени. До внесения изменений в данное Положение 26.08.2011 года, предусматривалась оплата за участие по гражданским и административным делам в судах первой инстанции в размере 1 МРОТ за один день, в котором адвокат фактически занят выполнением поручения. Поскольку судебные заседания с участием адвоката Уткиной Н.В., которые являются основанием для оплаты ее труда за счет средств областного бюджета, имели место 15.07.2011 года, 29.07.2011 года, 5.08.2011 года, т.е. до изменения ставок оплаты (26.08.2011 года), заявление об оплате было ею подано мировому судье 8.08.2011 года, отказ мирового судьи имел место 26.08.2011 года, то компенсацию расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Нижегородской области бесплатно и принимавшему участие в судопроизводстве, в данном случае, по мнению суда, следует производить исходя из действовавшей до 26.08.2011 года ставки компенсации, т.е. 1 МРОТ. Суд полагает, что за участие в судебных заседаниях суда первой инстанции адвоката Уткиной Н.В. в качестве представителя интересов истцов Поздняковой А.И. и Позднякова А.А. в течение трех дней необходимо взыскать из средств областного бюджета (<данные изъяты>. (1 МРОТ) х 3 дня) = <данные изъяты>. через управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области путем перечисления на расчетный счет НО “Нижегородская коллегия адвокатов №3”, находящийся по адресу 603006 г.Нижний Новгород, ул.Ильинская. д.73 Б: расчетный счет № 40703810342050000662 корреспондентский счет № 30101810900000000603 ИНН 5260045940 в Волго-Вятском банке Сбербанка Российской Федерации г.Нижнего Новгорода. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 331, 334, 335 ГПК РФ, О П Р Е Д Е Л И Л: Определение мирового судьи судебного участка № 2 Павловского района Нижегородской области Охтомова А.В. от 26.08.2011 года об отказе в удовлетворении ходатайства об оплате денежных средств за представительство интересов истцов Поздняковой А.И., Позднякова А.А. по иску о взыскании процентов от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки и денежных средств за обучение и проживание в общежитии учебного заведения истца Позднякова А.А. отменить, частную жалобу удовлетворить частично. Взыскать из средств областного бюджета за участие в судебных заседаниях суда первой инстанции адвоката Уткиной Н.В. в качестве представителя интересовистцов Поздняковой А.И. и Позднякова А.А. в течение трех дней <данные изъяты>. через управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области, путем перечисления на расчетный счет НО “Нижегородская коллегия адвокатов №3”, находящийся по адресу 603006 г.Нижний Новгород, ул.Ильинская. д.73 Б: расчетный счет № 40703810342050000662 корреспондентский счет № 30101810900000000603 ИНН 5260045940 в Волго-Вятском банке Сбербанка Российской Федерации г.Нижнего Новгорода. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Судья А.Ю.Макаров.