Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Г.Павлово Дата обезличена г.
Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сыровой Т.А.,
С участием прокурора Ягодиной Ж.Е., адвокатов Уткиной Н.В., Козак Н.В.,
При секретаре Смуровой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО20 в интересах несовершеннолетней дочери ФИО11 1993 года рождения к ФИО8, действующей за себя и несовершеннолетних детей ФИО7 1994 года рождения, ФИО6 2002 года рождения, к ФИО5, ФИО12, ..., Администрации ..., МУП “ФИО9”, ООО “ФИО27”
о признании незаконным выделения МУП “ФИО9 г.Ворсма комнат Номер обезличен, Номер обезличен в ... по ... ..., Павловского района, Нижегородской области ФИО8;
о признании незаконным вселения ФИО8 в указанные комнаты,
о признании договора социального найма от Дата обезличена года между МУП “ФИО9” и ФИО8 незаключенным;
признании перевода лицевого счета Номер обезличен по жилым комнатам Номер обезличен и Номер обезличен ... по ... ... на комнату Номер обезличен в том же доме, произведенного в июне 2003 г. незаконным;
признании сделки купли-продажи комнат Номер обезличен, Номер обезличен ... по ... ... между ФИО12 и ФИО8 Дата обезличена г. недействительной - ничтожной;
признании ФИО11 не приобретшей права пользования комнатой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ...;
вселении ФИО11 в комнаты Номер обезличен, Номер обезличен ... по ... ...;
выселении ФИО5 : ФИО8, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 из комнат Номер обезличен, Номер обезличен ... по ... ...,
и по встречному иску ФИО8, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО6, и ФИО5 к ФИО12, ФИО20, действующему в интересах несовершеннолетней дочери ФИО11 1993 года рождения, Администрации ...
о признании действительным расторжения договора найма жилого помещения комнат Номер обезличен, Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... между наймодателем и ФИО12, действующей за себя и свою несовершеннолетнюю дочь ФИО11;
о признании утратившими право пользования жилым помещением - комнатами Номер обезличен, Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... района ФИО12 и ФИО11 и прекращении права пользования ими указанным жилым помещением;
о признании действительным договора найма жилого помещения в виде двух комнат Номер обезличен и Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ..., заключенного между МУП “ФИО9” и ФИО8; признании права пользования указанным жилым помещением;
о признании приобретшим права пользования указанным жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО20 обратился в суд в интересах несовершеннолетней дочери ФИО11 с иском к администрации ФИО9 Павловского района, МУП “ФИО9 “, ООО “ФИО27”, ФИО8 и ее несовершеннолетним детям ФИО7 и ФИО6 о признании решения о предоставлении жилого помещения ФИО5 и ее несовершеннолетним детям незаконным; признании ордера на жилое помещение - комнаты Номер обезличен, Номер обезличен ... по ... ..., выданного ФИО8 и ее несовершеннолетним детям недействительным; признании расторжения договора найма жилого помещения по адресу ..., ... .... ..., Номер обезличен, совершенного между ФИО12 и МУП “ФИО9” в июле 2003 года незаконным; прекращении права пользования ФИО8 и ее несовершеннолетними детьми указанным выше жилым помещением и выселении их из указанного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения в общежитии Номер обезличен по ... г.Ворсма; признании права пользования ФИО11 жилым помещением по адресу ..., ..., Номер обезличен и вселении ФИО11 в указанное жилое помещение.
ФИО8 предъявила к ФИО12 и ФИО20, действующему в интересах несовершеннолетней дочери ФИО11 1993 года рождения встречный иск о признании действительным расторжения договора найма жилого помещения, состоящего из двух комнат 3 Номер обезличен, Номер обезличен в ... (общежитие) по ... ... между наймодателем и ФИО12, действующей за себя и свою несовершеннолетнюю дочь ФИО11, признании утратившими право пользования жилыми комнатами Номер обезличен, Номер обезличен в ... по ... ФИО12 и ФИО11; признании действительным договора найма жилого помещения, состоящего из двух комнат Номер обезличен, Номер обезличен ... по ... ..., заключенного между МУП “ФИО9” и ФИО8, а также право пользования вышеуказанными спорными комнатами за ФИО8 и ее несовершеннолетними детьми.
Впоследствии истец ФИО20 в интересах несовершеннолетней дочери ФИО11 неоднократно изменял и дополнял свои исковые требования, предъявив к ответчикам ФИО8, ФИО5 и их несовершеннолетним детям ФИО7, администрации ..., и ФИО6, МУП “ФИО9”, ООО “ФИО27” окончательно следующие требования:
о признании незаконным выделения МУП ФИО9 г.Ворсма комнат Номер обезличен, Номер обезличен в ... по ... ..., Павловского района, Нижегородской области ФИО8;
о признании незаконным вселения ФИО8 в указанные комнаты,
о признании договора социального найма от Дата обезличена года меду МУП “ФИО9” и ФИО8 незаключенным;
о признании перевода лицевого счета Номер обезличен по жилым комнатам Номер обезличен и Номер обезличен ... по ... ... на комнату Номер обезличен в том же доме, произведенного в июне 2003 г. незаконным;
о признании сделки купли-продажи комнат Номер обезличен, Номер обезличен ... по ... ... между ФИО12 и ФИО8 Дата обезличена г. недействительной - ничтожной;
о признании ФИО11 не приобретшей права пользования комнатой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ...;
о вселении ФИО11 в комнаты Номер обезличен, Номер обезличен ... по ... ...;
о выселении ФИО8, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 из комнат Номер обезличен, Номер обезличен ... по ... ....
Ответчики ФИО8, ФИО5 действующие за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО6 дополнительно предъявили к ФИО12, ФИО20, действующему в интересах несовершеннолетней дочери ФИО11 и Администрации ... Павловского района Нижегородской области иск:
О признании права пользования указанными жилыми комнатами за ФИО8, ФИО5 и членами семьи;
о прекращении права пользования жилым помещением - комнатами Номер обезличен, Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... за ФИО12 и ФИО11.
В обоснование иска ФИО20 указал, что с 1993 г. по 1999 г. состоял в браке с ФИО12 Дата обезличена года у них родилась дочь ФИО11, которая с момента рождения проживала с родителями на жилплощади родителей ФИО12 в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... района. В январе 2003 года был произведен обмен указанной квартиры на комнаты Номер обезличен и Номер обезличен общежития дома Номер обезличен по ... ..., в результате которого в эти комнаты вселились ФИО12 и ее дочь ФИО11, а ФИО13 на основании обменного ордера вселился в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ..., ..., .... ФИО21(отцу ФИО12) была предоставлена для проживания комната Номер обезличен указанного дома.
В июне-июле 2003 г. ФИО12, нуждаясь в деньгах, продала указанные комнаты и выехала из них, совершив при этом незаконную сделку купли-продажи комнат и лишив тем самым свою несовершеннолетнюю дочь ФИО11 жилья, в котором ФИО11 состояла на регистрационном учете.
Решением Павловского городского суда от Дата обезличена г. ФИО12 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО11 Дата обезличена г. умер ФИО21 и ФИО12 проживает в его комнате Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ....
Согласно лицевого счета Номер обезличен на комнату Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... в указанном жилом помещении состоят на регистрационном учете ФИО12, ФИО11, проживание которых в одной комнате невозможно по причине аморального образа жизни ФИО12
Выделение спорных комнат Номер обезличен, Номер обезличен в д.Номер обезличен по ... ... ФИО8 считает незаконным, поскольку администрацией ... в лице ФИО9 были нарушены требования законодательства. По состоянию на Дата обезличена г. ФИО8 не состояла в очереди на улучшение жилищных условий. К числу граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья ФИО8 также не относилась. Администрацией ... решения о предоставлении ФИО8 спорных комнат не выносилось. Ордер ФИО8 на вселение в спорные комнаты не выдавался. Завизированное заявление ФИО8 о выделении ей комнат Номер обезличен,Номер обезличен не является решением администрации ... о предоставлении ей спорных комнат, поскольку также решение должно быть принято уполномоченным органом, которым ФИО9 не является. Поэтому действия ФИО9 по вселению ФИО8 в спорные комнаты а также заключение с ней договора социального найма являются незаконными.
Договор социального найма от Дата обезличена г. между ФИО9 и ФИО8 не соответствует требованиям ст.62 и 63 ЖК РФ, поскольку в договоре отсутствует его предмет - конкретное жилое помещение, предоставленное ФИО8 в пользование.
Наймодатель (ФИО9) незаконно произвел перевод открытого на основании обменного ордера лицевого счета Номер обезличен с комнат Номер обезличен и Номер обезличен на комнату Номер обезличен без согласия ФИО21, ФИО12, и незаконно открыл лицевой счет на спорные комнаты на имя ФИО8 при отсутствии ордера на данные жилые помещения. ФИО11 никогда в комнате Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... не проживала, комнатой не пользовалась, - поэтому она не приобрела права пользования данной комнатой.
Истец просит вселить свою несовершеннолетнюю дочь ФИО11 в спорное жилое помещение - комнаты Номер обезличен, Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... района Нижегородской области, а ответчиков ФИО15, ФИО14 и их несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО6 выселить из указанного помещения.
От истца ФИО20 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя ФИО16
В судебном заседании представитель истца ФИО16 иск ФИО20 в интересах несовершеннолетней дочери ФИО17 поддержала и дала аналогичные пояснения. Встречный иск ФИО5 она не признала. К исковым требованиям ФИО8 о признании ФИО11 утратившей право пользования спорным жилым помещением ФИО16 просит применить исковую давность указав, что срок исковой давности истек в августе 2006 года, - и отказать ФИО8 в иске в том числе и по этому основанию.
Несовершеннолетняя ФИО11 иск отца ФИО20 также поддержала, с иском ФИО5 не согласна.
Ответчица ФИО8, действующая за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО6 иск не признала и предъявила встречный иск указав, что ее семья, состоявшая из 4 человек, проживала в комнате Номер обезличен общей площадью 12 кв. метров жома Номер обезличен по ... ... и нуждалась в улучшении жилищных условий.
Дата обезличена г. она обратилась с заявлением об улучшении жилищных условий в администрацию ..., откуда ее направили в МУП “ФИО9”. ФИО8 услышала о том, что ФИО12, имевшая задолженность за пользование жилплощадью, собирается освободить комнаты Номер обезличен,Номер обезличен общежития и спросила об этом ФИО12, которая подтвердила свое намерение. Чтобы ФИО12 скорее освободила комнаты, ФИО8 погасила ее долги за пользование жилплощадью в сумме 4000 рублей и дала ФИО11 денег в сумме 26 000 рублей, - то есть купила у ФИО12 спорную жилую площадь за 30 000 рублей. ФИО12 с несовершеннолетней дочерью ФИО11 добровольно освободила занимаемые ими комнаты, забрав из них все свои вещи, - после чего указанные комнаты были выделены ФИО8 на семью, состоящую из четырех человек, и семья ФИО8 заселилась в эти комнаты, с ФИО8 был заключен договор социального найма. Кроме того, к исковым требованиям ФИО20 она просит применить исковую давность и отказать ему в иске в связи с пропуском срока исковой давности.
ФИО5, муж ФИО8, также предъявил встречный иск к ФИО12, ФИО20, действующему в интересах несовершеннолетней ФИО11, ФИО11 и администрации ... о признании его приобретшим право пользования жилым помещением, состоящим их двух жилах комнат Номер обезличен, Номер обезличен ... по ... ... указав, что с лета 2003 г. он с семьей проживает в этих комнатах, предоставленных его жене ФИО8 Он был вселен в них на правах члена семьи нанимателя. Вместе с женой они несли и несут бремя расходов по содержанию данных комнат, оплачивают квартплату и коммунальные услуги, сделали большой капитальный ремонт (смена внутридомовых инженерных сетей).
В судебном заседании ответчица ФИО8 иск ФИО20 не признала, встречный иск свой поддержала и дала пояснения, аналогичные указанным в иске.
От ФИО5, ФИО7 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
От Администрации ... поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации. С иском ФИО20 Администрация не согласна, с иском ФИО8 - согласна (том 2л.д. 32).
Ответчик Администрация ... района Нижегородской области в лице представителя ФИО18 с иском ФИО20 не согласна, иск ФИО5 признала. Письменные возражения на иск ФИО20 приобщены к материалам дела.
Ответчица ФИО12 иск ФИО20 не признала, с иском ФИО5 согласна.
Ответчики МУП “ФИО9” и ООО “ФИО27” в лице представителя ФИО19 иск ФИО20 не признали и также заявили о применении к его иску исковой давности и отказе ему в иске в связи с пропуском срока исковой давности (письменные возражения на иск приобщены к материалам дела). С встречным иском ФИО5 согласны.
Управление образования иск ФИО20 в интересах несовершеннолетней ФИО11 не признало, с иском ФИО8 согласно.
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск ФИО20 в интересах несовершеннолетней дочери ФИО11 подлежащим удовлетворению, встречный иск ФИО5 необоснованным и удовлетворению не подлежащим, - суд также считает иск ФИО20 в интересах несовершеннолетней дочери ФИО11 основанным на законе и подлежащим удовлетворению, встречный иск ФИО5 и ФИО8, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО6 необоснованным и удовлетворению не подлежащим.
Заявление ответчиков МУП “ФИО9”, ООО “ФИО27” и ФИО8 о применении срока исковой давности и отказе ФИО20, действующему в интересах несовершеннолетней дочери ФИО11 в связи с пропуском им срока исковой давности суд считает не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.200 ч.1 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Исполнение договора купли-продажи спорного жилого помещения, состоящего из двух комнат Номер обезличен и Номер обезличен д. Номер обезличен по ... ... было начато сторонами ФИО12 и ФИО8 в июле 2003 года когда они, как пояснили в судебном заседании ФИО12 и ФИО8, зная о том, что эти две комнаты не находятся в собственности ФИО12 (не приватизированы ею, не куплены), - передачу денег за комнаты оформили распиской л.д.59 том 1), а передачу комнат - заявлениями в Администрацию ... и ФИО9 г.Ворсмы л.д.23-25 том 1).
Заключенный между ФИО12 и ФИО8 договор купли-продажи спорного жилого помещения, состоящего из двух жилых комнат Номер обезличен, Номер обезличен ... по ... ... является ничтожным, как не соответствующий требованиям закона, - ст.209, 215, 549,550, 551, 554, 555, 556 558 ГК РФ.
Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии со ст.166 п.1 ГК РФ ничтожная сделка недействительна незачисимо от признания ее таковой судом.
Таким образом, закон не исключает возможности предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки.
Пунктами 1, 2 ст.209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.
В соответствии с нормами ст.549-558 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В договоре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору.
Требования закона, регулирующего продажу недвижимости сторонами по сделке ФИО12 и ФИО8 соблюдены не были, к тому же ФИО15 продала ФИО8 жилое помещение, не принадлежащее ей на праве собственности, - о чем было известно и продавцу и покупателю. Спорное жилое помещение, состоящее из комнат Номер обезличен и Номер обезличен в д.Номер обезличен по ... ... являлось муниципальной собственность Павловского муниципального района Нижегородской области, и распорядиться им мог только собственник (ст.215 ГК РФ).
Поэтому ФИО12 и ФИО8, оформили передачу денег за проданные комнаты распиской, а передачу жилого помещения - посредством подачи заявлений в Администрацию и ФИО9 г.Ворсмы: ФИО12 - о выписке ее из этого помещения, ФИО8 - об улучшении жилищных условий и предоставлении ей комнат Номер обезличен и Номер обезличен. (том 1л.д.23-25).
Пунктом 1 ст.181 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 26 июля 2005 г.) был установлен 10-летний срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки.
Федеральным законом № 109-ФЗ от 06.07.2005 г., вступившим в силу на территории РФ с 26.07.2005 г., срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности был сокращен до трех лет.
В соответствии с п.2.ст.2 указанного Закона, установленный ст.181 ГК РФ (в редакции этого Закона) срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки применяется к требованиям ранее установленный ГК РФ срок предъявления которых не истек до дня вступления в силу названного Федерального закона.
Из содержания данной нормы закона следует, что новые правила о срок давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки касаются лишь продолжительности срока исковой давности и изменения о сокращении срока с десяти до трех лет, предусмотренные ФЗ от 06.07.2005 г. № 109 ФЗ применяются с момента вступления его в законную силу.
Таким образом, при применении положений ст.181 ГК РФ в редакции ФЗ от 06.07.2005 г. № 109 ФЗ следует исходит из того, что если к моменту вступления в силу данного Закона неистекшая часть срока давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет менее трех лет, то применяются ранее установленные сроки исковой давности, а если к моменту вступления в силу данного Закона неистекшая часть превышает три года, то срок должен сократиться до трех лет. При этом в последнем случае трехгодичный срок должен исчисляться с момента вступления в силу Закона № 109-ФЗ.
Как указывалось выше, исполнение сделки - договора купли-продажи спорной жилой площади было начато сторонами по сделке в июле 2003 года.
На момент вступления в силу ФЗ № 109-ФЗ, неистекшая часть срока исковой давности составляла более трех лет.
Таким образом, трехлетний срок исковой давности по отношению к сделке от июля 2003 года следует исчислять с июля 2005 года.
ФИО20 обратился в суд в интересах несовершеннолетней дочери Елены Дата обезличена года (том 1л.д.5), - то есть по истечении срока исковой давности.
В соответствии со ст.205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
ФИО11 на момент совершения сделки в июле 2003 года было 9 лет ( том 1л.д. 17), и на день рассмотрения дела в суде она также не достигла совершеннолетия, - поэтому она не могла сама своевременно обратиться в суд за защитой своих прав и интересов, и не должна нести ответственность за недобросовестное исполнение родительских прав ее родителями. К тому же ее мать ФИО12, с которой ребенок был оставлен после расторжения брака родителей, была впоследствии лишена родительских прав (решение суда от Дата обезличена года -л.д. 14-15 том 1).
При этом судом также принимаются во внимание недобросовестные действия :
ФИО8, которая действуя в интересах своих несовершеннолетних детей, заведомо нарушала права на жилое помещение другого малолетнего ребенка;
и Администрации и ФИО9 г.Ворсмы, которые не проверили законность выселения из спорного жилого помещения матери с малолетним ребенком, тогда как в силу закона ( ст.34 ч.1 СК РФ) обязаны были это сделать. В силу требований ст.89 ЖК РСФСР, действовавшего в июле 2003 года, наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Другого постоянного места жительства у ФИО12 и ее малолетнего ребенка при выезде из спорного жилого помещения не было, - однако это обстоятельство ответчиками во внимание принято не было.
Указанные обстоятельства судом относятся к уважительным причинам пропуска срока, позволяющим восстановить срок исковой давности.
Судом установлено, что ФИО12, ее малолетняя дочь ФИО11 Дата обезличена года рождения, и отец ФИО12 - ФИО21 проживали в квартире по адресу Нижегородская область, Павловский район, ..., ..., .... Брак между родителями ФИО11 - ФИО20 (истцом) и ФИО12 (ответчицей) был расторгнут в 1999 г., ребенок после расторжения брака родителей остался проживать с матерью.
В конце 2002- начале 2003 гг. был произведен обмен квартиры по адресу ..., ..., ..., ... на комнаты Номер обезличен, Номер обезличен в общежитии Номер обезличен по ... ... (том 1л.д.12).
Однако, как было установлено в судебном заседании, в комнаты Номер обезличен, Номер обезличен ... по ... ... в результате обмена вселились и проживали только ФИО12 с малолетней дочерью Еленой, а ФИО21 вселился и проживал в комнату Номер обезличен этого же дома.
В июле 2003 года ФИО12 продала жилое помещение, состоящее из двух комнат Номер обезличен, Номер обезличен в д.Номер обезличен по ... ..., ..., ..., являющееся муниципальной собственностью Павловского района ФИО8 за 30 000 рублей.
Указанное обстоятельство подтверждено в судебном заседании пояснениями сторон по сделке - ФИО12 и ФИО8, представленной ими распиской (том 1л.д. 59).
Из пояснений ФИО12 и ФИО8 в судебном заседании следует, что для решения этого вопроса они обратились в ... городскую Администрацию и в МПП ЖКХ .... ФИО12 обратилась с заявлением о выписке ее из занимаемых комнат Номер обезличен, Номер обезличен л.д. 24 том 1). ФИО8 обратилась :
к Главе Администрации ... с заявлением о расширении ей жилой площади в связи с тяжелым семейным положением, указав на состав семьи : муж ФИО5, дети - ФИО7 1994 г. рождения, сын ФИО6 2002 г. рождения л.д.23 том 1);
и к директору МПП ЖКХ с заявлением о выделении ей комнат Номер обезличен, Номер обезличен, обязуясь освободить в течение месяца занимаемую комнату Номер обезличен л.д.25 том 1).
После чего ФИО12 с дочерью Еленой выехала из спорных комнат, а семья ответчиков ФИО5 вселилась в эти комнаты, и проживает в них до настоящего времени.
Заключенный между ФИО12 и ФИО8 договор купли-продажи спорного жилого помещения, состоящего из двух жилых комнат Номер обезличен, Номер обезличен ... по ... ... является ничтожным, как не соответствующий требованиям закона.
В соответствии со ст.209 ч.1 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.215 ГК РФ
1. Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
2. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
Спорное жилое помещение, состоящее из комнат Номер обезличен и Номер обезличен в д.Номер обезличен по ... ... района момент продажи - июль 2003 г. являлось муниципальной собственностью Павловского района Нижегородской области, - поэтому распорядиться этим имуществом, в частности продать его, мог только собственник.
В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии со ст.167 ч.1, 2 ГК РФ
1. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
2. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Поскольку судом установлено, что договор купли-продажи спорных жилых комнат является ничтожным, - принимается решение о последствиях недействительности сделки: ФИО12 должна возвратить ФИО8 деньги в сумме 30 000 рублей, а ФИО8 - освободить занимаемое ею и членами ее семьи спорное жилое помещение - комнаты Номер обезличен, Номер обезличен ... по ... ..., Павловского района, Нижегородской области, право пользования которым подлежит восстановлению за ФИО12 и ее несовершеннолетней дочерью ФИО11
Как установлено судом основанием для вселения ФИО12, ее несовершеннолетней дочери ФИО11 и ее отца ФИО21 в спорное жилое помещение явился обменный ордер (том 1л.д.12).
Основанием для вселения ответчиков ФИО8, В.А. и их детей - заявления ФИО8 на имя Главы Администрации ... и директора МПП ЖКХ ... л.д.23, 25), с разрешающей резолюцией указанных должностных лиц.
В соответствии со ст.28 ЖК РСФСР (в редакции закона 1984 г.) граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
В соответствии со ст.30 ЖК РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.
Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определение очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
В соответствии со ст.31 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.
В соответствии со ст.33 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходы из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.
В соответствии со ст.42 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, рудовых коллективов.
В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Ответчики Администрация ... района, МУП “ФИО9” и Администрация ... района исковые требования ФИО20 в интересах несовершеннолетней дочери ФИО11 не признали, однако доводы истца о нарушении порядка предоставления спорного жилого помещения семье ФИО5 и вселения их в спорное жилое помещение не опровергли.
Спорные жилые помещения находились в муниципальной собственности Павловского муниципального района Нижегородской области. Распоряжением Главы местного самоуправления ... Номер обезличен от Дата обезличена г. жилищный фонд, принятый в муниципальную собственность Павловского района, был передан на техническое обслуживание в управление и на баланс ФИО9 МПП ЖКХ (л.д.99 том 1).
Как было установлено судом, семья ответчиков ФИО5 нуждающейся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке не признавалась и на учет не принималась; решения о предоставлении семье ФИО5 спорного жилого помещения также не принималось.
Резолюции Главы Администрации ... и руководителя МПП ЖКХ ... на заявлениях ФИО8 л.д. 23, 25 том 1) не предусмотрены действовавшими в 2003 году законами в качестве оснований для предоставления жилого помещения. Доводы ответчиков о том, что спорное жилое помещение находится в общежитии д.Номер обезличен, а ордера на комнаты в общежитии не выдавались суд считает несостоятельными, как не основанными на материалах дела. Из представленного МУП “ФИО9” обменного ордера на жилое помещение, состоящее из комнат Номер обезличен, Номер обезличен ... по ... ... л.д.114 том 1) выданного Администрацией ... ФИО21 Дата обезличена года следует, что ордера на жилые помещения в доме Номер обезличен по ... ... выдавались, - как и было предусмотрено действовавшим в 2003 году законодательством.
Поскольку установленных законодательством, действовавшим в 2003 г., оснований для предоставления семье ФИО5 спорного жилого помещения не имелось, в установленном законом порядке спорное жилое помещение семье ФИО5 не предоставлялось, вселение семьи ФИО5 в спорное жилое помещение не основано на законе, - поэтому ФИО8, ФИО5 и их несовершеннолетние дети ФИО7 и ФИО6 подлежат выселению из жилого помещения по адресу Нижегородская область, Павловский район, ..., ..., Номер обезличен.
Таким образом, права пользования спорным жилым помещением у ответчиков ФИО5 не возникло, поэтому оснований для заключения с ними договора социального найма жилого помещения у наймодателя также не имелось. Кроме того, в заключенном Дата обезличена года между МУП “ФИО9 от имени собственника жилого помещения Администрации ... и ФИО8 договоре социального найма жилого помещения по адресу ..., ..., ... в нарушение требований ст.554 ГК РФ, 62 ЖК РФ не определен предмет договора - конкретные жилые помещения л.д. 69-70 том 1).
Из представленной ответчиком МУП “ФИО9” справки Номер обезличен от Дата обезличена г. следует, что согласно компьютерной базы данных по расчетам платы за жилое помещение и коммунальные услуги в 2003 г. лицевой счет Номер обезличен по жилым комнатам Номер обезличен, Номер обезличен, закрепленным за ответственным квартиросъемщиком ФИО21 был переведен на жилое помещение Номер обезличен с июля 2003 г. л.д.113 том 1).
Перевод лицевого счета является незаконным, поскольку ответчиком МПП ЖКХ не представлено оснований этого перевода. Как установлено, лицевой счет на жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат Номер обезличен, Номер обезличен в ... по ... ... был открыт на основании ордера, выданного ФИО21 на указанные жилые комнаты (том 1л.д.12 ) с указанием членов семьи, подлежащих вселению вместе с ним в указанное помещение - дочь ФИО12 и внучка ФИО11 Каких-либо данных о предоставлении ФИО21 или ФИО12 и Е.М. комнаты Номер обезличен ответчик не представил.
Судом установлено, что право пользования комнатой Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... несовершеннолетняя ФИО11 не приобрела, поскольку в установленном законом порядке в эту комнату она не была вселена, не проживала в ней, и не пользовалась ею. В этой комнате проживал ФИО21 с 2003 г. и до дня смерти Дата обезличена года л.д. 16 том 1).. Ответчики по делу администрация ... и МУП “ФИО9” не представили доказательств, подтверждающих основания вселения ФИО21 в это жилое помещение - комнату Номер обезличен, и пользование им, но, как было установлено судом, ФИО21 проживал в ней один, так как его дочь ФИО12 и внучка ФИО11 проживали в комнатах Номер обезличен и Номер обезличен этого же дома Номер обезличен по ... с момента вселения по ордеру (том 1л.д.12) в январе 2003 г. и до выезда в июле 2003 года.
Из пояснений представителя истца ФИО16, несовершеннолетней ФИО11, ответчицы ФИО12 и показаний свидетелей ФИО25, ФИО24 М. в судебном заседании следует, что после выезда из спорного жилого помещения несовершеннолетняя ФИО11 с матерью ФИО12 вначале жила в доме ФИО24 в ..., с сыном которой сожительствовала ФИО12 Затем несовершеннолетняя ФИО11 жила у родственников по линии матери в д..... Осенью 2003 года ее забрала бабушка - ФИО16 Некоторое время она жила в семье отца ФИО20, - затем вновь у бабушки ФИО16 В комнате Номер обезличен ... по ... ... несовершеннолетняя ФИО11 никогда не проживала.
Не признав иск ФИО20, указанные обстоятельства ответчики не опровергли и доказательств приобретения несовершеннолетней ФИО11 права пользования эти жилым помещением (к. Номер обезличен) не представили.
Таким образом, поскольку судом установлено, что возникшее у несовершеннолетней ФИО11 в установленном законом порядке право пользования жилым помещением, состоящим из комнат Номер обезличен, Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... района ею не было утрачено, непроживание ее в указанном жилом помещении с июля 2003 года было вынужденным в силу несовершеннолетнего возраста и не зависящих от ее воли обстоятельств, - ФИО11 подлежит вселению в спорное жилое помещение.
Встречный иск ФИО8 не основан на законе и материалах дела, поэтому удовлетворению не подлежит. В силу положений главы 8 ЖК РФ право требования о признании ФИО12 и Е.М. прекратившим право пользования жилым помещением у ФИО8 отсутствует.
Как было указано выше, в установленном законом порядке в июле 2003 года спорное жилое помещение семье ФИО5 не предоставлялось, оснований для вселения в это жилое помещение у них не имелось, поэтому оснований для признания за ними права пользования жилым помещением не имеется.
Самостоятельным основанием для отказа ФИО8 в исковом требовании о признании ФИО11 утратившей право пользования спорным жилым помещением является заявление представителя ФИО20 - ФИО16 в судебном заседании о применении исковой давности и отказе ей в иске в связи с пропуском срока исковой давности (истек в июле 2006 года).
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО20 в интересах несовершеннолетней дочери ФИО11 1993 года рождения удовлетворить.
Признать незаконным выделение МУП ФИО9 ... комнат Номер обезличен, Номер обезличен в ... по ... ..., Павловского района, Нижегородской области ФИО8.
Признать незаконным вселение ФИО8 в указанные комнаты.
Признать договор социального найма от Дата обезличена года между МУП “ФИО9” и ФИО8 незаключенным.
Признать перевод лицевого счета Номер обезличен по жилым комнатам Номер обезличен и Номер обезличен ... по ... ... на комнату Номер обезличен в том же доме, произведенный в июне 2003 г. незаконным.
Признать договор купли-продажи комнат Номер обезличен, Номер обезличен ... по ... ... между ФИО12 и ФИО8 Дата обезличена г. недействительным - ничтожным, и применить последствия недействительности ничтожной сделки: обязать ФИО12 возвратить ФИО8 деньги в сумме 30 000 рублей, восстановить право пользования ФИО12 и ФИО11 жилым помещением - комнатами Номер обезличен, Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... Павловского района, Нижегородской области.
Признать ФИО11 не приобретшей права пользования комнатой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ....
Вселить ФИО11 в комнаты Номер обезличен, Номер обезличен ... по ... ... района, Нижегородской области.
Выселить ФИО5: ФИО8, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 из комнат Номер обезличен, Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ..., Павловского района, Нижегородской области.
В удовлетворении встречного иска ФИО5 и ФИО8, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО7 1994 г. рождения и ФИО6 2002 года рождения отказать.
Взыскать в пользу ФИО20 с ФИО8 расходы по государственной пошлины в сумме 100 рублей.
Взыскать с ФИО5 в доход государства государственную пошлину в сумме 100 руб.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через городской суд г.Павлово в течение 10 дней.
Судья Сырова Т.А.
Мотивированное решение составлено Дата обезличена года
Судья Сырова Т.А.