Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Павлово Дата обезличена года.
Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лебедевой В.С.
При секретаре Архиповой А. М.,
С участием истца ФИО3, представителя истца Уткиной Н.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ по ...у о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и включении в специальный стаж периода работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ по ...у назначить указанную пенсию,
УСТАНОВИЛ :ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ по ...у /далее - УПФ РФ по ...у/ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена г., включив в специальный стаж работы период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ по ...у назначить указанную пенсию.
В судебном заседании ФИО3 исковое заявление поддержал в полном объеме, пояснив, что Дата обезличена г. он обратился в УПФР по ...у с заявлением, о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.1 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Дата обезличена г. ему было отказано в назначении указанной пенсии. При этом ответчик включил в его специальный стаж период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в качестве формовщика, участвующего в литье, Павловского опытно-экспериментального завода треста «Росинструмент», то есть 5 месяцев 29 дней. Ответчиком не был включен в специальный стаж период его работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в качестве формовщика, участвующего в литье, на том же предприятии, что составляет 4 года 7 месяцев 27 дней. С отказом он. не согласен и вынужден обратиться в суд с требованием, о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена г..
Представитель истца Уткина Н. В. в судебном заседании пояснила, что в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Закона, на один год за каждый полный год такой работы. Дата обезличена г. ФИО3 исполнилось 55 лет. При обращении в УПФ РФ по ...у ФИО3 полагал, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста до 55 лет, так как фактический специальный стаж, дающий право на указанную пенсию, составил 5 лет 1 месяц 26 дней ( 5 месяцев 29 дней, включенных ответчиком, плюс 4 года 7 месяцев 27 дней). Страховой стаж ФИО3 составляет более 39 лет. Отказ ответчика во включении периода работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. обоснован тем, что правом на льготную пенсию в соответствии со Списком № 2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются не просто формовщики, участвующие в литье, а формовщики ручной формовки, участвующие в литье. Однако, работа в данной должности формовщика ручной формовки, участвующего в литье, даёт право на льготную пенсию в соответствии со Списком № 1, утвержденным тем же Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 ( раздел XI, подраздел 1). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении пенсии по старости работникам, указанным в п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» ( то есть при назначении досрочной трудовой пенсии с уменьшением возраста) применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. В соответствии со Списком № 2 правом на досрочную пенсию пользуются формовщики ручной формовки ( раздел XIV, подраздел 1).
В трудовой книжке ФИО3 за период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. его должность указана как формовщик, участвующий в литье. Ответчик период его работы в данной должности включил в специальный стаж работы в соответствии со Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в соответствии с которым правом на льготную пенсию пользовались формовщики, участвующие в литье. Данная профессия «формовщик, участвующий в литье», была предусмотрена Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, эта же профессия была предусмотрена и Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Соответственно данная должность и была указана в трудовой книжке ФИО3
После Дата обезличена г. характер работы ФИО3 с вредными условиями труда не менялся, он продолжал работать на том же рабочем месте, на литейном участке цеха. Литейный участок располагался в изолированном помещении, где стояли две печи. На участке в одну смену работали четыре формовщика. Розжиг данных печей производился с помощью мазута ручным способом. После этого вручную происходила загрузка металла (алюминия, бронзы, меди) в печь. Расплавленный металл вручную выливался из ковша и разливался также вручную по формовкам, которые также изготавливали формовщики вручную. В процессе работы использовались средства индивидуальной защиты, а именно брезентовые рукавицы, кирзовые сапоги, головные шлемы со стеклом, темные очки.
Характер работы ФИО3 и после Дата обезличена г. был связан с вредными условиями труда, и также работа по формовке осуществлялась ручным способом. Поэтому считает, что выполняемые ФИО3 функции в качестве формовщика, участвующего в литье, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. были тождественны как профессии «формовщик ручной формовки, участвующий в литье» (по Списку Номер обезличен), так и профессии «формовщик ручной формовки» (по Списку Номер обезличен).
От ответчика в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя л.д.14/.
В отзыве УПФ РФ по ...у иск не признал, пояснив, что досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 5 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. При назначении пенсии применяется Список №1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в котором не указана профессия формовщик, участвующий в литье, как указано в трудовой книжке истца.
Основным документом, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка. Однако, согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. №16,19. При обращении за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона от 17.12.2001г. в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (п.1 ст.27). Согласно трудовой книжке от Дата обезличенаг. ФИО3 значится работающим в качестве формовщика участвующего в литье с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в АО «ФИО11». Представлена справка архивного отдела ... Номер обезличен от Дата обезличенаг., подтверждающая факт работы в АО «ФИО11» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности формовщика участвующего в литье. В результате проверки книг приказов и расчетно-платежных ведомостей, находящихся на хранении в архивном отделе Администрации, установлено, что ФИО3 значится формовщиком без уточнения характера работы. Основным условием назначения досрочной трудовой пенсии является полная занятость в течение полного рабочего дня. Документов, уточняющих характер и полную занятость, ФИО3 не представил.
Выслушав истца, представителя истца, учитывая мнение ответчика, выслушав объяснения свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Конституцией РФ установлено, что Россия является демократическим правовым государством /ст.1 ч.1/, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства /ст.2/. По смыслу конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий социального обеспечения граждан должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимости отказа государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих обязательств, возникших из ранее действовавшего регулирования и правоприменительных актов, которыми решался вопрос об определении трудового стажа для досрочного назначения пенсии.
Осуществляя трудовую деятельность, ФИО3 рассчитывал на добросовестное выполнение государством своих публично-правовых обязательств и полагал, что сможет реализовать свое право на досрочное получение пенсии по выслуге лет в соответствии с действовавшим в период его работы законодательством.
Положение о возможности по волеизъявлению и в интересах заинтересованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применения при исчислении пенсии ранее действовавших нормативных правовых актов к периодам работы до 01 января 2002г содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии.»
Согласно пп.1 ч. ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;…
Согласно Списку № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, которым предусмотрено право на назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотрена профессия «формовщик, участвующий в литье».
Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ №173, периоды работы до Дата обезличенаг. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
В судебном заседании было установлено, что согласно записям трудовой книжки ФИО3с Дата обезличена г. работал в качестве ученика формовщика, участвующего в литье, а Дата обезличена г. ему присвоен 2 разряд формовщика, участвующего в литьел.д.9/.
По этой специальности он проработал до Дата обезличенаг.л.д.10,19, 21,22,23,53,54/.
Вместе с ним на одном участке в одной организации работал ФИО8, который пояснил. что действительно, они были заняты полный рабочий день по выполнению работы формовщика, участвующего в литье. Это производство с вредными условиями труда : им выдавалась спец.одежда, маска с очками, варежки из материала шинель, им выдавали спец.жиры, предоставлялся дополнительный отпуск. Они вручную делали формы, которые потом заливали расплавленным металлом. Тот период времени у него зачтен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Свидетель ФИО9 также подтвердил тот факт, что ФИО3 работал полный рабочий день в качестве формовщика, участвующего в литье. В то время всех рабочих, выполняющих эту работу, называли именно так. Сам он отработал на данном производстве в качестве формовщика, участвующего в литье по 1989 г. и весь стаж ему был учтен при назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Работали по 8 часов в день, вначале вручную изготавливали формы деталей, приспособлений. Затем, в печах плавили металл, который разливали в ковши. Из ковшей вручную разливали по формам.
Данные показания свидетеля подтверждаются выпиской из трудовой книжки ФИО9 и копией пенсионного удостоверения, где указано, что ФИО9 работал в качестве формовщика, участвующего в литье в сварочно- заготовительном цехе ФИО13 в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и пенсия ему назначена с Дата обезличена г., т.е. по достижении им возраста 50 лет, так как он Дата обезличена года рождения л.д.18,36/.
Ответчик ответом на запрос подтвердил факт включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы ФИО9 в качестве формовщика, участвующего в литье в ФИО13 л.д. 29 /
В архивный отдел администрации ... от ФИО13, преобразованный впоследствии в АО « ФИО11» табели учета рабочего времени, должностные инструкции формовщика не поступали, согласно архивной справки л.д.28/, но это не является виной истца.
Согласно архивной копии архивного отдела администрации ... были представлены копии книг по зарплате ФИО13 за 1991- 1996 г.г., согласно которым ФИО3 действительно работал формовщиком, ему начислялась заработная плата по данной профессии за полный рабочий день, полную рабочую неделю, т.е. он был занят полный рабочий день на выполнении именно работы формовщика.л.д.33-51/.
То, что характер работы у ФИО3 не менялся на протяжении всего периода его работы по специальности формовщика, участвующего в литье, пояснили свидетели. То, что ФИО3. был занят полный рабочий день свидетельствует его личная карточка, копия которой представлена в суд их архивного отдела администрации ..., согласно которой ФИО3, начиная с 1992 г.по 1996 г., предоставлялся полный отпуск с дополнительным отпуском за вредные условия труда л.д.21об/.
Изменения в наименовании специальности, профессии, работа по которым ранее давала право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не является основанием к отказу о включении данного периода работы в специальный стаж. На момент обращения ФИО3 в УПФ РФ не оспариваемый стороной ответчика специальный стаж по этой же профессии, на том же предприятии, с теми же условиями труда составлял 5 месяцев 29 дней, согласно справки Номер обезличен от Дата обезличена г.л.д. 7/.
Следовательно, и период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. должен быть включен в специальный стаж ФИО3.
Таким образом, на момент обращения в УПФ РФ по ...у, то есть на Дата обезличена г. специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости у ФИО3 составлял 5 лет 1 месяц 26 дней.
В данном случае, ФИО3 имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с Дата обезличена г..
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
От истца в судебном заседании поступило письменное заявление взыскать расходы на оплату услуг представителя в сумме 3000 руб., что подтверждается квитанцией серии КАЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.л.д.25,26/, которые подлежат взысканию, учитывая разумность заявленных требований: составление искового заявления, сбор документов, участие в дух судебных заседаниях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛИск ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ по ...у удовлетворить.
Признать право ФИО3 на досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года, включив в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по ...у назначить ФИО3 трудовую пенсию с момента обращения в УПФ РФ по ...у, то есть, с Дата обезличена года.
Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ по ...у в пользу ФИО3 расходы по оплате услуг представителя в сумме 3000 руб. и расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в облсуд через горсуд г. Павлово в течении 10 дней.
Судья: Лебедева В. С.