Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года город Павлово
Павловский городской суд Нижегородской области
в составе:
председательствующего судьи: Падалкиной Е.Ю.
при секретаре: Чернигиной А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балуева В.С. к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и обязательстве назначить досрочную пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Балуев В.С. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику УПФ РФ по ...у о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года, включении в стаж периоды: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., и обязательстве ответчика назначить пенсию.
В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что ответчик не включил в его специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, 8 лет 6 месяцев 14 дней:
-с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве ... в ОАО «Организация 1», что составляет 2 года 10 месяцев 27 дней;
-с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве ... в ООО «Организация 2», что составляет 2 года 10 месяцев 25 дней.
Фактически его работа в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в ОАО «Организация 1» и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в ООО «Организация 2» проходила на одном и том и же рабочем месте, на одном и том же оборудовании, так как его работа проходила на ... участке цеха, собственником которого сначала было ОАО «Организация 1», а впоследствии ООО «Организация 2».
В его трудовые функции входило: обработка металлоизделий шкуркой сухим способом (ручным), т.е. обдирка изделий, переход с крупной шкурки на мелкую сабь, глажение на шкурке с применением пасты, полировка на тряпичном круге с применением специальной пасты. Работа проходила в режиме полного рабочего дня при полной занятости, выполнялась с использованием средств защиты ( защитные очки, распираторы), выдавались спецжиры, предоставлялся дополнительный отпуск.
Дата обезличена года при обращении в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на вредном производстве был получен отказ, в связи с недостаточностью специального стажа, при этом зачел в стаж, дающий право на льготную пенсию 8 лет 6 месяцев 14 дней..
В связи с чем истец просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличенаг., включив в специальный стаж периоды с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., что составит 14 лет 4 месяца 6 дней.
Представитель УПФ РФ по Павловскому району в судебное заседание не явился, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дело в их отсутствие. В отзыве на исковое заявление иск Балуева В.С. не признают. Письменные возражения на иск приобщены к материалам дела (л.д. 18).
Свидетель ФИО4 пояснил в судебном заседании, что знаком с Балуевым В.С., вместе работали в Дата обезличена., а в Дата обезличена г. он уволился. ООО «Организация 1» и ООО «Организация 2» это одна и та же организация. Он работал ..., а Балуев работал ... на станке, на ленте обрабатывал клинок. Станок был шлифовально-полировальный. Шлифовали с пастой ГОИ на абразивной ленте. Производство было вредное, так как выдавали дополнительное питание ввиде жиров. Какого класса опасности была паста, ему неизвестно. Балуев полировал на тряпичном круге, круг намазывался пастой и вращался на станке, на котором полировали детали.
Свидетель ФИО5 пояснил в судебном заседании, что работал с Балуевым в одной организации. Он работал ... в ОАО «Организация 1», а Балуева В.С. - ... изделий. Впоследствии ОАО «Организация 1» был переименован в ООО «Организация 2». Балуев работал ..., сначала они полировали на шкурке, потом гладили на дубовом чарке и применяли пасту ГОИ. Станок был полировально- шлифовальный и работа на нем осуществлялась с применением абразивной пасты.
Суд выслушав объяснение истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск Балуева В.С. подлежащим удовлетворению.
Согласно ПОСТАНОВЛЕНИЯ Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 г. N 11-П:
2. Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны.
В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.
Кроме того, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Согласно ст. 19 Федерального Закона пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим по полировке металла ручным способом независимо от наименования профессии.
Как следует из письменного возражения УПФ РФ по Павловскому р-ну на исковое заявление Балуева В.С., основаниями отказа в назначении ему пенсии явилась недостаточность специального трудового стажа - 12 лет 6 месяцев, т.к. ему не зачтены периоды: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличена. по Дата обезличенаг., поскольку выписка из индивидуального лицевого счета Балуева В.С. не содержит сведений о льготных условиях работы за эти периоды.
Суд считает эти доводы не основанными на законе.
В судебном заседании было установлено, что в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. Балуев В.С. работал в качестве ... в ОАО «Организация 1» и в ООО «Организация 2» что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.7-13).
В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки Балуева В.С. видно, что в спорные периоды он работал ... в ОАО «Организация 1» и ООО «Организация 2» л.д. 12).
Из показаний свидетелей ФИО8 и ФИО4 следует, что Балуев В.С. работал в качестве ... с Дата обезличена. по Дата обезличена. и на протяжении всего оспариваемого периода его работы он работал только ..., с занятостью полный рабочий день и его работа была связана с применением вредных веществ.
Характер и условия работы Балуева В.С. ... с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности подтверждается справкой ООО завод складных ножей «Организация 3» (л.д.99) и ООО «Организация 2».
Указанные обстоятельства не опровергнуты.
То обстоятельство, что выписка из индивидуального лицевого счета Балуева В.С. не содержит сведений о льготных условиях работы за эти периоды, не может служить основанием для отказа Балуеву в иске.
В специальный стаж работы Балуева В.С. в льготном исчислении следует зачесть следующие периоды: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности полировщика.
55 лет Балуеву В.С. исполнилось Дата обезличена г.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Балуева В.С. к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Павловскому району удовлетворить.
Включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости Балуеву В.С. периоды работы в качестве ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
Обязать УПФ РФ по Павловскому району назначить Балуеву В.С. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Е.Ю. Падалкина