Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года г. Павлово.
Судья Павловского городского суда Нижегородской области Макаров А.Ю. при секретаре Щегольковой Е.В., с участием истицы Низовцевой Э.П., представителя истцов Низовцевой Э.П., Кухарева А.А. - Книжниковой Н.В., представителя ответчика ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород в лице филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - «Приокское ЛПУМГ» Велиевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Кухаревым А.А., Низовцевой Э.П. к ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород в лице филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - «Приокское ЛПУМГ» о признании помещения в доме операторов жилым, признании недействительным акта приемки - передачи имущества в уставной капитал ООО «Волготрансгаз ОАО «Газпром» от Дата обезличена года, признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Кухарев А.А., Низовцева Э.П. обратились в Павловский городской суд с иском к ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород в лице филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - «Приокское ЛПУМГ» о признании помещения в доме операторов жилым, признании права собственности на жилое помещение и о возложении на ответчика обязанности совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований истцы указали, что Кухарев А.А. с Дата обезличена года по настоящее время работает в филиале ООО «Волготрансгаз» - «Приокское ЛПУМГ» на должности ..., стаж работы составляет 29 лет.
С 1980 года он проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Павлово. Указанная квартира была предоставлена ему как ... в качестве служебного помещения на основании договора. Кроме него в указанной квартире зарегистрированы и проживают: его жена Кухарева Л.К. и сын Кухарев Р.А.
Квартира Номер обезличен в указанном доме была предоставлена отцу Низовцевой Э.П. - Бычкову П.М. как оператору газораспределительной станции в качестве служебного помещения. Кроме Низовцевой Э.П. в указанной квартире зарегистрированы и проживают: ее отец Бычков П.М., мать Бычкова Г.П. и сын Низовцев М.А.
О предоставлении жилых помещений были произведены отметки в домовой книге, а также регистрация всех вышеуказанных лиц в паспортно-визовой службе. Никаких других документов (ордер и т.п.) квартиросъемщикам не выдавалось.
Дом операторов был выстроен за счет государственных средств и на момент вселения в него квартиросъемщиков находился в государственной собственности. В настоящее время указанный дом находится на балансе ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» как производственное помещение, но в технологическом процессе не участвует.
При обращении с заявлением о приватизации, ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» сообщило, что не возражает против передачи квартир в указанном доме в собственность истцов. Но, в настоящее время дом зарегистрирован как производственное помещение и на него оформлено право собственности.
Истцы Кухарев А.А. и Низовцева Э.П. считают, что они, совместно с членами своих семей, вправе воспользоваться правом на приватизацию квартир, в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Кроме того, истцы считают, что включение в уставной капитал ООО «Волготрансгаз» ОАО «Газпром» помещения, расположенного по адресу: г. Павлово, ..., ..., противоречит Указу Президента РФ от 10.01.1993 года за №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», а также Постановлению правительства от 07.03.1995 года за №235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность», а также статье 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Из смысла приведенных нормативно-правовых актов следует, что помещение Номер обезличен по ... г. Павлово неправомерно включено в план приватизации имущества в процессе акционирования ОАО «Газпром» в 1999 году, а следовательно, неправомерно передано на баланс ООО «Волготрансгаз», которое в последующем зарегистрировало свое право собственности на здание дома операторов, ошибочно придав ему статус производственного.
В то же время ряд обстоятельств свидетельствует о том, что указанное помещение является жилым.
В связи с изложенным, Кухарев А.А., Низовцева Э.П. просят признать производственное помещение дома оператора, расположенное по адресу: Нижегородская область, ..., ..., ... - жилым, признать недействительным акт приемки-передачи имуществ в уставной капитал ООО «Волготрансгаз» ОАО «Газпром» от Дата обезличена года в части неправомерного включения в уставной капитал ООО «Волготрансгаз» ОАО «Газпром» жилого дома оператора газораспределительной станции «Павлово», применить последствия недействительности документа - основания для государственной регистрации права в форме признания недействительным свидетельства о государственной регистрации права на производственный объект «Дом оператора газораспределительной станции «Павлово», признать право собственности за Кухаревым А.А. на квартиру Номер обезличен указанного дома, признать право собственности за Низовцевой Э.П. на квартиру Номер обезличен указанного дома, обязать УФРС по Нижегородской области произвести государственную регистрацию права собственности за Кухаревым А.А. и Низовцевой Э.П.
В судебном заседании представитель истцов уточнила исковые требования, указав, что адрес спорного дома - Нижегородская обл., ..., ..., ..., а не Номер обезличен, как указывалось в первоначальном иске, а также истцы отказались от требования, изложенного в первоначальном иске, об обязании Управления Федеральной регистрационной службы Нижегородской области произвести государственную регистрацию права собственности на квартиры в спорном помещении за истцами.
Суд принимает уточненное исковое заявление, т.к. это право истцов, предусмотренное законом.
В судебном заседании представитель истцов Низовцевой Э.П., Кухарева А.А. - Книжникова Н.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, подтвердила указанные обстоятельства и пояснила также, что спорное помещение, согласно приказа по Горьковскому управлению магистральных газопроводов от Дата обезличена года Номер обезличен, было введено в действие именно как 2-х квартирный жилой дом. Согласно решения Государственной приемочной комиссии от Дата обезличена года, дом операторов принят в эксплуатацию. Поскольку дом является жилым и был выстроен в 1973 году, т.е. являлся государственной собственностью, то его включение в состав основных средств коммерческой организации противоречит законодательству. Истцы имеют право на приватизацию занимаемых ими жилых помещений в соответствии с законодательством о приватизации жилищного фонда. Согласно представленной истцами справки Павловского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация», дом операторов стоит на учете с 1974 года за номером Номер обезличен. Какого-либо объекта недвижимости с адресом: Нижегородская область, г.Павлово, ..., ... не существует. В связи с этим иск подлежит удовлетворении.
Представитель ответчика ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород в лице филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - «Приокское ЛПУМГ» Велиева И.В. в судебном заседании исковые требования Низовцевой Э.П., Кухарева А.А. не признала и пояснила, что поскольку спорный объект стоит на балансе их предприятия, право собственности на него зарегистрировано в регистрационной службе в установленном законом порядке, то с иском они не согласны. Факт выделения помещений Кухареву и Бычкову в спорном доме, как работникам их организации, не оспаривают.
Третьи лица Кухарева Л.А., Кухарев Р.А., Бычков П.М., Низовцев М.А. в судебное заседание не явились. Однако, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования Низовцевой Э.П., Кухарева А.А. признают в полном объеме.
В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
В соответствии с изложенным, учитывая заявления третьих лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав пояснения истца Низовцевой Э.П., представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, а также, учитывая мнение третьих лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования Низовцевой Э.П., Кухарева А.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года за №1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.18 указанного Федерального Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 года за №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Как установлено в судебном заседании, Кухарев А.А. с Дата обезличена года по настоящее время работает в филиале ООО «Волготрансгаз» - «Приокское ЛПУМГ» на должности .... С Дата обезличена года он проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Павлово. Указанная квартира была предоставлена ему как оператору газораспределительной станции в качестве служебного помещения. Кроме него в указанной квартире зарегистрированы и проживают: его жена Кухарева Л.К. и сын Кухарев Р.А. (л/д.17,18,19,20,35).
Квартира Номер обезличен в указанном доме была предоставлена отцу Низовцевой Э.П. - Бычкову П.М. как оператору газораспределительной станции в качестве служебного помещения. Кроме Низовцевой Э.П. в указанной квартире зарегистрированы и проживают: ее отец Бычков П.М. и сын Низовцев М.А. (л/д.16). Мать Низовцевой Э.П. - Бычкова Г.П. умерла Дата обезличена года (л/д.39).
О предоставлении жилых помещений были произведены отметки в домовой книге, а также регистрация всех вышеуказанных лиц по месту жительства в паспортно-визовой службе по данному адресу (суд считает, что регистрация истцов и третьих лиц по месту жительства по адресу: Нижегородская область, г.Павлово, ..., ... проведена ошибочно в части указания номера дома, т.к. объекта недвижимости под номером Номер обезличен не существует, а имеется объект под номером 59). Никаких других документов (ордер и т.п.) квартиросъемщикам не выдавалось. Кроме того, на момент вселения квартиросъемщиков, спорный дом находился в государственной собственности.
Кроме того, данный объект был принят в эксплуатацию и введен в действие, согласно акта государственной приемочной комиссии и приказа от 30.09.1973 года и приказа по Горьковскому управлению магистральных газопроводов от Дата обезличена года №Номер обезличен, именно как двухквартирный жилой дом.
На основании указанных документов суд полагает установленным, что данный объект изначально являлся жилым домом и возводился именно как жилое помещение.
Истцы прописаны в данном доме, что подтверждается материалами дела, что, по мнению суда, также свидетельствует о том, что данный объект является жилым помещением и выделялся истцам для проживания. Ответчик в судебном заседании и в своем отзыве на иск не оспаривает факт выделения квартир в данном доме истцам, указывает лишь на то, что данный объект является его собственностью и зарегистрирован в ФРС.
Суд полагает, поскольку спорный объект возводился и был принят в эксплуатацию именно как жилой дом, факт выделения истцам помещений в данном доме не оспаривается ответчиком, дом был построен в 1973 году, т.е. за счет государственных средств, следовательно, в соответствии с законодательством о приватизации квартиры в спорном жилом доме подлежат приватизации истцами.
Суд считает также, что включение в уставной капитал ООО «Волготрансгаз» ОАО «Газпром» (правопреемником которого является ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», т.е. ответчик по данному делу) спорного помещения по адресу: Нижегородская область, г.Павлово, ..., ... противоречит Указу Президента РФ от 10.01.1993 года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Постановлению Правительства РФ от 7.03.1995 года №235 «О порядке передачи объектов социально культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность», а также Закону РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».
Технический паспорт на спорный дом операторов указывает, что дом имеет центральное отопление, водопровод, канализацию, электричество, радио, телефон, телевидение, газоснабжение, имеет санузлы, котельные, комнаты для приема пищи и отдыха л.д.10-15), т.е. соответствует требованиям к жилому помещению.
Кухарев Р.А., Кухарева Л.К., согласно их письменных заявлений, согласны на признание права собственности на квартиру Номер обезличен в спорном доме за Кухаревым А.А.
Низовцев М.А., Бычков П.М., согласно их письменных заявлений, согласны на признание права собственности на квартиру Номер обезличен в спорном доме за Низовцевой Э.П.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Низовцевой Э.П., Кухарева А.А. являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Кухарева А.А., Низовцевой Э.П. к ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород в лице филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - «Приокское ЛПУМГ» удовлетворить.
Признать производственное помещение дома операторов общей площадью 93, 6 кв.м, расположенное по адресу: Нижегородская область, г.Павлово, ..., ..., жилым, а именно квартирой Номер обезличен и квартирой Номер обезличен в жилом двухквартирном доме по адресу: Нижегородская область, г.Павлово, ..., ....
Признать недействительным Акт приемки-передачи имущества в уставной капитал ООО «Волготарнсгаз» ОАО «Газпром» от Дата обезличена года в части неправомерного включения в уставной капитал ООО «Волготрансгаз» жилого дома операторов газораспределительной станции «Павлово».
Признать недействительным свидетельство серии 52-АА Номер обезличен отДата обезличена года (запись в ЕГРП «Номер обезличен) государственной регистрации права на производственный объект «Дом оператора газораспределительной станции «Павлово».
Признать право собственности за Кухаревым А.А. на квартиру Номер обезличен, за Низовцевой Э.П. на квартиру Номер обезличен в жилом доме Номер обезличен по ... г.Павлова Нижегородской области, общей площадью 93, 6 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение 10 суток.
Судья А.Ю. Макаров.