РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 октября 2010 года г.Павлово
Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Щенникова М.А.
С участием представителя истца Чиненковой Е.А.,- адвоката Уткиной Н.В., действующей на основании ордера и доверенности
При секретаре Софоновой Л.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чиненковой Е.А. к ответчику УПФ РФ по Павловскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с 23 июля 2010 года, включении в специальный стаж периодов работы с 24 мая 1989 года по 31 декабря 2002 года, с 1 января 2003 года по 31 марта 2005 года, с 1 апреля 2005 года по 16 июля 2010 года, обязании ответчика к назначению указанной пенсии
УСТАНОВИЛ:
Истец Чиненковой Е.А. обратилась в суд с иском к ответчику УПФ РФ по Павловскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с 23 июля 2010 года, включении в специальный стаж периодов работы с 24 мая 1989 года по 31 декабря 2002 года, с 1 января 2003 года по 31 марта 2005 года, с 1 апреля 2005 года по 16 июля 2010 года, указав в обоснование на то, что 23 июля 2010года она обратилась в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
9 августа 2010 года в назначении указанной пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью специального стажа, при этом ответчик включил в указанный стаж 3 года 9 месяцев 17 дней, но было отказано в зачёте периодов работы: с 24 мая 1984 года по 20 мая 1989 года - работа в должности <данные изъяты>; с 24 мая 1989 года по 31 декабря 2002 года - работа в должности <данные изъяты>»; с 1 января 2003 года по 31 марта 2005 года - работа в должности <данные изъяты>»; с 1 апреля 2005 года по 16 июля 2010 года - работа в должности <данные изъяты> в связи с тем, что указанные учреждения Списками должностей и учреждений, работа в которых даёт право на досрочное назначение пенсии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, 464 от 6 сентября 1991 года, № 1006 от 22 сентября 1999 года не предусмотрены.
Считает отказ ответчика незаконным и просит включить в стаж работы Чиненковой Е.А., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы:
С 24 мая 1989 года по 31 декабря 2002 года работу в должности <данные изъяты>», что в календарном исчислении составляет 13 лет 7 месяцев 7 дней;
С 1 января 2003 года по 31 марта 2003 года в должности <данные изъяты>», что в календарном исчислении составляет 2 года 3 месяцев;
С 1 апреля 2005 года по 16 июля 2010 года в должности <данные изъяты>», что в календарном исчислении составляет 5 лет, три месяца 16 дней, а всего : 21 год 1 месяц 23 дней.
Поскольку ООО <данные изъяты> расположен в сельской местности, то специальный стаж работы подлежит исчислению в льготном порядке, что дополнительно составит: 21 год 1 месяц 23 дня (календарно) = 7613 дней : 4 = 1903 дней или 5 лет 3 месяца.
С учётом льготного исчисления спорных периодов работы не включено 26 лет 4 месяца 23 дней.
При условии включения указанных периодов в специальный стаж на момент обращения к ответчику 23 июля 2010 года, её общий специальный стаж будет составлять: 3 года 9 месяцев 17 дней (включено ответчиком) + 26 лет 4 месяца 23 дней = 30 лет 2 месяца 10 дней.
Ответчик УПФ РФ по Павловскому району обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и отзывом на иск в котором иск Чиненковой Е.А. не признал сославшись на то, что право на пенсию медицинских работников в настоящее время определяется в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Закона о трудовых пенсиях в РФ» № 173 -ФЗ, при этом применяются Правила исчисления периодов работы, утверждённые постановлением Правительств РФ от 29 октября 2002 года № 781. Между тем, по волеизъявлению заявителя периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ране действовавших нормативных правовых актов. По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось в частности, постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, вступившим в законную силу 1 ноября 1999 года. Пунктом 1 данного постановления утверждён список должностей и Правила исчисления сроков выслуги. Периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком должностей, утверждённым постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464. Согласно указанных правовых нормативных актов не предоставляется возможным зачесть в специальный трудовой стаж Чиненковой Е.А., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы: с 24 мая 1989 года по 31 декабря 2002 года в должности <данные изъяты>», с 1 января 2003 года по 16 июля 2010 года - работа в должности <данные изъяты> Выписка из индивидуального лицевого счёта Чиненковой Е.А. несодержит сведений об особых условиях труда за период с 1 января 1997 года по 16 июля 2010года.
Выслушав доводы представителя истца Чиненковой Е.А., - Уткиной Н.В., находя возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика УПФ РФ по Павловскому району, надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного заседания, суд пришёл к следующему:
В соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия по старости назначается ране достижения возраста, установленного законом, лицам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах и посёлках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста».
Согласно записи трудовой книжки Чиненковой Е.А., с 24 мая 1989 года по 22 января 2002 года она работала <данные изъяты>». 1 января 2003 года Чиненкова Е.А. принята на работу в порядке перевода в <данные изъяты> по 12 ноября 2004 года. С 13 ноября 2004 года по 31 марта 2005 года Чиненкова Е.А. принята на должность <данные изъяты> в порядке перевода в <данные изъяты>
В период работы Чиненковой Е.А. с 24 мая 1989 года в должности медицинской сестры в санатории - профилактории «Солнечный» действовало постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, которое определяло порядок назначения пенсии по выслуге лет медицинским работникам.
В соответствии с указанным постановлением право на пенсию по выслуге предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должностей лечебно - профилактических учреждений всех форм собственности.
В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении списков должностей, работа в которых засчитывается в выслугу в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» «В выслугу засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464».
В соответствии с Приложением № 2 к Приказу Министра здравоохранения СССР от 31 декабря 1974 года № 1180 «Номенклатура учреждений здравоохранения»,- санатории и профилактории относились к лечебно - профилактическим учреждениям здраоохранения.
В соответствии с Номенклатурой учреждений здравоохранения, утверждённой Минздрава России от 3 ноября 1999 года, к лечебно - профилактическим учреждениям здравоохранения отнесены санатории, санатории - профилактории.
Должность главной медицинской сестры указана в списке должностей утверждённом постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года.
В Соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утверждённых указанным постановлением, периоды работ в должностях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращённой продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.
Разделом «наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждённого постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, предусмотрены «Санатории (курорты)…).
Списками должностей и учреждений, работав которых даёт право на досрочную трудовую пенсию по старости, утверждёнными постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, постановлением Правительства РФ № 1066 от 22 сентября 1999 года, постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, предусмотрено исчисление сроков выслуги для работников сроков выслуги для работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений производится по правилам 1 год работы считать за 1 год 3 месяца.
При указанных обстоятельствах суд находит иск Чиненковой Е.А. подлежащим удовлетворению в полном объёме путём признания за Чиненковой Е.А. права на досрочную трудовую пенсию по старости с 23 июля 2010 года, включении в специальный стаж периодов работы с 24 мая 1989 года по 31 декабря 2002 года, с 1 января 2003 года по 31 марта 2005 года, с 1 апреля 2005 года по 16 июля 2010 года, обязании ответчика к назначению указанной пенсии.
При этом суд исходит из того, что истец Чиненкова Е.А. работала: с 24 мая 1989 года по 31 декабря 2002 года работу в должности <данные изъяты> что в календарном исчислении составляет 13 лет 7 месяцев 7 дней;
С 1 января 2003 года по 31 марта 2003 года в должности <данные изъяты>», что в календарном исчислении составляет 2 года 3 месяцев;
С 1 апреля 2005 года по 16 июля 2010 года в должности <данные изъяты>», что в календарном исчислении составляет 5 лет, три месяца 16 дней, а всего : 21 год 1 месяц 23 дней.
Поскольку <данные изъяты>» и <данные изъяты>» является одним и тем же учреждением, изменявшим лишь название но не изменявшим профиль работы и расположен в сельской местности, то специальный стаж работы подлежит исчислению в льготном порядке, что дополнительно составит: 21 год 1 месяц 23 дня (календарно) = 7613 дней : 4 = 1903 дней или 5 лет 3 месяца.
С учётом льготного исчисления спорных периодов работы, в льготный стаж Чиненковой Е.А. не включено 26 лет 4 месяца 23 дней.
Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж и на момент обращения к ответчику 23 июля 2010 года, её общий специальный стаж составляет: 3 года 9 месяцев 17 дней (включено ответчиком) + 26 лет 4 месяца 23 дней = 30 лет 2 месяца 10 дней.
Работа Чиненковой Е.А. в должности <данные изъяты> в спорные периоды времени осуществлялась в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, установленного трудовым законодательством
Данные выводы суда подтверждаются доказательствами, представленными представителем истца в судебное заседание.
Так, согласно п.2.1 Устава ООО <данные изъяты>» в редакции 2009 года «Предметом деятельности Общества являются:
Деятельность санаторно - курортных учреждений…».
Согласно п.3.1 Устава ООО <данные изъяты>» в редакции 2002 года «Предметом деятельности Общества являются:
Санаторно - курортное лечение…».
Согласно Должностной инструкции <данные изъяты>» от 29 января 2007 года «<данные изъяты> относится к категории руководителей…».
Согласно справки ОАО <данные изъяты>» от 24 августа 2010 года № 202, Чиненкова Е.А. <данные изъяты> в Обществе с ограниченной ответственностью <данные изъяты> с 1 января 2003 года, Приказ № 13 от 1 января 2003 года по настоящее время в режиме полного рабочего дня в объёме полной ставки медицинской сестры.
Согласно справки Администрации р.п. <адрес> от 2 июля 2010 года № 5, ООО <данные изъяты> находится в сельской местности на территории Павловского района.
Согласно письма Фонда социального страхования РФ от 30 апреля 1998 года № 02 - 10/08 - 2019, <данные изъяты> предусмотрена рекомендуемым штатом аппарата управления санаториев, подведомственных фонду социального страхования Российской Федерации.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, далее ГПК РФ, суд относит расходы по госпошлине на ответчика по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Чиненковой Е.А. право на досрочную пенсию по старости с 23 июля 2010 года.
Включить в специальный стаж Чиненковой Е.А. периоды работы с 24 мая 1989 года по 31 декабря 2002 года, с 1 января 2003 года по 31 марта 2005 года, с 1 апреля 2005 года по 16 июля 2010 года.
Обязать ответчика УПФ РФ по Павловскому району к назначению указанной пенсии.
Взыскать в пользу Чиненковой Е.А. с УПФ РФ по Павловскому району госпошлину в сумме 200 рублей.
Судья Щенников М.А.