Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 ноября 2010 года г. Павлово.
Судья Павловского городского суда Нижегородской области Макаров А.Ю., при секретаре Завьяловой Н.А., с участием истца Романович Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Романович Н.Г. к УПФ РФ по Павловскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и обязании назначить данную пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Романович Н.Г. обратился в Павловский городской суд с иском к УПФ РФ по Павловскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и обязании назначить данную пенсию. В обоснование заявленных требований Романович Н.Г. указал следующее.
05.08.2010 года он обратился в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. 06.09.2010 года ему было отказано в назначении указанной пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, дающего право на досрочную пенсию. При этом ответчик включил в специальный стаж Романович Н.Г. 6 лет 2 месяца 23 дня. Не были включены следующие периоды: с 17.08.1981 года по 28.02.1982 года - в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, поскольку правом на досрочную пенсию по старости пользуются бетонщики, работающие на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений; с 01.12.1981 года по 28.02.1982 года - учеба на курсах <данные изъяты> в <данные изъяты>; с 25.05.1988 года по 30.03.1992 года - в качестве <данные изъяты>»; с 06.10.1993 года по 15.04.1994 года - в качестве <данные изъяты>».
С данным отказом Романович Н.Г. не согласен и считает, что в его специальный трудовой стаж должен быть включен период работы с 25.05.1988 года по 30.03.1992 года - в качестве <данные изъяты>», что составляет 3 года 10 месяцев 6 дней.
ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось <данные изъяты> лет. На момент обращения в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Романович Н.Г. имел страховой стаж более 25 лет и фактический стаж работы в качестве каменщика 10 лет 7 месяцев 9 дней (6 лет 2 месяца 23 дня + 3 года 10 месяцев 6 дней + 6 месяцев 10 дней).
Разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года за №10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков.
Основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка. Оспариваемые ответчиком периоды работы Романович Н.Г. в качестве <данные изъяты> подтверждаются записями в его трудовой книжке за номерами 20,21,22.
Периоды работы в <данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> подтверждены приказами:
-приказ от 16.09.1988 года о назначении Романович Н.Г. <данные изъяты>;
-распоряжение от 21.11.1988 года о направлении <данные изъяты> для работ по строительству нулевого цикла спального корпуса в пионерский лагерь «<данные изъяты>», в том числе Романович Н.Г.;
-приказ от 30.12.1988 года о премировании коллектива бригады <данные изъяты> за выполнение дополнительного объема работ на спальном корпусе в пионерском лагере «<данные изъяты>»;
-приказы о премировании <данные изъяты> от 09.02.1989 года, от 01.08.1989 года, от 15.03.1989 года, от 16.08.1989 года, от 25.12.1989 года, от 11.03.1990 года, от 09.04.1990 года.
В периоды работы Романович Н.Г. в качестве <данные изъяты> были выстроены следующие объекты: административное здание в г. <адрес> по ул. <адрес>, спальные корпуса в пионерском лагере «<данные изъяты>», жилой дом № по ул. <адрес> г. <адрес>, водопроводные сети по пер. <адрес> г. <адрес>.
В настоящее время данного предприятия уже не существует. Однако все вышеуказанные приказы свидетельствуют о работе Романович Н.Г. в составе бригады <данные изъяты>.
При условии включения указанного периода специальный стаж Романович Н.Г. на момент обращения в УПФ РФ ПО Павловскому району составляет 10 лет 29 дней.
Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с 05.08.2010 года, включить в специальный стаж период работы с 25.05.1988 года по 30.03.1992 год и обязать ответчика назначить данную пенсию.
В судебном заседании Романович Н.Г. поддержал заявленные требования в полном объеме, подтвердил указанные обстоятельства и пояснил также, что в указанный спорный период он работал <данные изъяты> и выполнял работу <данные изъяты> полный рабочий день и полную рабочую неделю. Иногда их просили помочь в случае необходимости в выполнении какой-либо иной работы, но это носило разовый одномоментный характер (помочь разгрузить машину и т.п.). То, что в спорный период он работал <данные изъяты>, прослеживается и из представленных им приказов, например, о премировании и др. Другой работы, кроме работы <данные изъяты>, он практически не выполнял.
Представитель УПФ РФ по Павловскому району в судебное заседание не явился, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В отзыве на исковое заявление иск Романович Н.Г. не признают, поскольку по представленным истцом документам не представляется возможным подтвердить занятость полный рабочий день при полной рабочей недели в качестве каменщика в бригаде каменщиков Романович Н.Г. Письменные возражения на иск приобщены к материалам дела (л.д. 35).
В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
В соответствии с изложенным, учитывая заявление ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Доводы и обстоятельства, изложенные Романович Н.Г. в судебном заседании подтвердили и допрошенные свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО4
Данные свидетели подтвердили, что Романович Н.Г. в указанный период являлся неосвобожденным <данные изъяты>, выполнял работу <данные изъяты> в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе. Иногда <данные изъяты> приходилось работать и в выходные дни. Другую работу <данные изъяты> практически не выполняли, т.к. были большие объемы работ для <данные изъяты> и они постоянно были заняты своей основной работой.
Свидетель ФИО3 также пояснил, что в указанный период он работал <данные изъяты>. Романович Н.Г. работал в его подчинении. Романович работал в бригаде <данные изъяты> и выполнял постоянно работу <данные изъяты>. Часть архива <данные изъяты> было уничтожено в результате пожара, в связи с чем, не все документы по работе бригады <данные изъяты> сохранились.
Заслушав пояснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Романович Н.Г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с п.1 п.п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» был утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
В соответствии с разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» указанного списка, данными льготами пользуются: каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства Труда РФ №5 от 22.05.1996 года «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 N 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе пенсионного страхования является трудовая книжка.
Как установлено в судебном заседании, в период с 25.05.1988 года по 30.03.1992 года Романович Н.Г. работал в качестве <данные изъяты> в бригаде <данные изъяты>», что подтверждается записями в трудовой книжке и представленными истцом документами из Архивного отдела Администрации Павловского района (л.д. 8-17,20-32).
Так, период работы Романович Н.Г. в качестве <данные изъяты>» подтвержден приказами: приказ от 16.09.1988 года о назначении Романович Н.Г. <данные изъяты>; распоряжение от 21.11.1988 года о направлении <данные изъяты> для работ по строительству нулевого цикла спального корпуса в пионерский лагерь «<данные изъяты>», в том числе Романович Н.Г.; приказ от 30.12.1988 года о премировании коллектива бригады <данные изъяты> за выполнение дополнительного объеме работ на спальном корпусе в пионерском лагере «<данные изъяты>»; приказы о премировании каменщиков от 09.02.1989 года, от 01.08.1989 года, от 15.03.1989 года, от 16.08.1989 года, от 25.12.1989 года, от 11.03.1990 года, от 09.04.1990 года (л/д.21-32).
Также период работы Романович Н.Г. в качестве <данные изъяты> в бригаде <данные изъяты> в судебном заседании был подтвержден показаниями свидетелей.
Суд считает доказанным тот факт, что в период с 25.05.1988 года по 05.08.2010 года Романович Н.Г. работал в качестве <данные изъяты> в бригаде <данные изъяты> и был занят полный рабочий день при полной рабочей неделе по своей основной работе (<данные изъяты>).
Тот факт, что Романович Н.Г., работая в качестве <данные изъяты> и <данные изъяты> фактически постоянно выполнял работу в специализированном звене <данные изъяты> комплексной бригады, по мнению суда, достоверно установлен в судебном заседании. Это следует из показаний самого истца, допрошенных в судебном заседании свидетелей. Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются представленными истцом копиями приказов.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в п. 9 говорится, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Суд находит установленным тождественность работы, выполняемой Романович Н.Г. в период с 25.05.1988 года по 30.03.1992 года и работы <данные изъяты>, постоянно работающего в бригадах <данные изъяты> и в специализированных звеньях <данные изъяты> комплексных бригад, предусмотренной вышеназванным Списком №2. Поэтому суд считает, что данный период работы подлежит зачислению в специальный стаж работы, дающий Романович Н.Г. право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях. При этом суд также считает доказанным, что, работая в должности <данные изъяты> комплексной бригады Романович Н.Г., по условиям, специфике, роду и характеру деятельности выполнял фактически работу <данные изъяты> в специализированном звене <данные изъяты> комплексной бригады, но при этом нес еще дополнительные обязанности бригадира.
На момент обращения в УПФ РФ по Павловскому району страховой стаж истца составлял более требуемых 25 лет, ему полных <данные изъяты> лет.
При включении спорного периода (3 года 10 мес. 5 дней) в специальный стаж Романович Н.Г., его стаж на работах с тяжелыми условиями труда составит: 6 лет 2 мес. 23 дня (зачтено пенсионным фондом) + 3 года 10 мес. 5 дней (установлено судом) = 10 лет 28 дней.
При уменьшении возраста, предусмотренного статьей 7 вышеуказанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы на работах с тяжелыми условиями труда, Романович Н.Г. достиг пенсионного возраста к 56 годам.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Романович Н.Г. являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Романович Н.Г. к УПФ РФ по Павловскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и обязании назначить данную пенсию удовлетворить.
Признать за Романович Н.Г. право на досрочную трудовую пенсию по старости с 05.08.2010 года.
Включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Романович Н.Г. период работы с 25.05.1988 года по 30.03.1992 года.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому району назначить Романович Н.Г. пенсию по старости с 05.08.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение 10 дней.
Судья А.Ю. Макаров.