РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2010 года г. Павлово
Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Щенникова М.А.
С участием представителя истца Рындина А.Ф., - Шереметьевой С.А.
При секретаре Софоновой Л.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рындина А.Ф. к ответчикам: администрации Павловского района, государственному ветеринарному управлению Павловского района, Федеральному агентству по Управлению Федеральным имуществом, соответчику - администрации г.Горбатов, Комитету ветеринарного надзора Нижегородской области о признании помещения, расположенного на втором этаже дома расположенного по адресу: <адрес> - жилым; признании жилого помещения, расположенного на втором этаже дома расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из прихожей, трёх Жилых комнат и кухни общей площадью <данные изъяты> м.кв., жилой площадью <данные изъяты> м.кв. квартирой; обязании администрации г. Горбатов присвоить жилому помещению расположенному на втором этаже <адрес>, состоящего из прихожей, трёх жилых комнат и кухни общей площадью <данные изъяты> м.кв., жилой площадью <данные изъяты> м.кв. квартирой; почтовый адрес: <адрес>; признании за Рындиным А.Ф. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; признании за Рындиным А.Ф. права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящей из прихожей, 3х жилых комнат и кухни, общей площадью <данные изъяты> м.кв. жилой площадью <данные изъяты> м.кв.
УСТАНОВИЛ:
Истец Рындин А.Ф. обратился в суд с иском к ответчикам: администрации Павловского района, государственному ветеринарному управлению Павловского района, Федеральному агентству по Управлению Федеральным имуществом, соответчику - администрации г.Горбатов, Комитету ветеринарного надзора Нижегородской области о признании помещения, расположенного на втором этаже дома расположенного по адресу: <адрес> - жилым; признании жилого помещения, расположенного на втором этаже дома расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из прихожей, трёх Жилых комнат и кухни общей площадью <данные изъяты> м.кв., жилой площадью <данные изъяты> м.кв. квартирой; обязании администрации г. Горбатов присвоить жилому помещению расположенному на втором этаже <адрес>, состоящего из прихожей, трёх жилых комнат и кухни общей площадью <данные изъяты> м.кв., жилой площадью <данные изъяты> м.кв. квартирой; почтовый адрес: <адрес>; признании за Рындиным А.Ф. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; признании за Рындиным А.Ф. права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящей из прихожей, 3х жилых комнат и кухни, общей площадью <данные изъяты> м.кв. жилой площадью <данные изъяты> м.кв., указав в обоснование на то, что он с апреля 1983 года по настоящее время постоянно проживает в квартире расположенной о адресу: <адрес>. в 1987 году в квартире произошёл пожар, квартира сгорела и Рындин А.Ф. с семьёй полностью восстановили квартиру за свой счёт.
30 марта 1995 года Рындин А.Ф. получил ордер № на жилое помещение на семью из 4 человек на право занятия жилого помещения, состоящего из отдельной изолированной комнаты по адресу: <адрес>.
27 октября 2009 года Рындин А.Ф, обратился с заявлением на приватизацию занимаемого им жилого помещения к начальнику ГУНО «Госветуправление» Павловского района ФИО4.
На указанное заявление им был получен ответ, что здание Горбатовского ветеринарного участка по адресу : <адрес> включено в реестр Федерального имущества и является служебно - бытовым помещением, расположенным на втором этаже здания Горбатовского ветеринарного участка.
Рындин А.Ф. обратился к главе местного самоуправления Павловского района Куренкову В.В. с письмом о принятии квартиры в муниципальную собственность и разрешить приватизацию квартиры, на что был получен ответ, что в связи с тем, что квартира находится в одном здании с ветеринарным участком, а всё здание находится как административно - бытовое в федеральной собственности, администрация Павловского района не может принять квартиру в муниципальную собственность без соответствующего решения территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области.
Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области а обращение Рындина А.Ф. о приватизации жилого помещения, сообщило, что объект недвижимости - <адрес> находится на балансе Государственного ветеринарного объединения Павловского района, относится к Федеральной собственности, числится в реестре федерального имущества как административно - бытовое и является объектом казны Российской Федерации, а приватизировать можно только жилые помещения и что правовых оснований для приватизации Рындин А.Ф, не имеет.
Согласно акта сверки квартплаты за 2009 год Рындин А.Ф. исправно оплачивает квартплату и на 1 января 2010 года, долгов у него не имеется, то есть он добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения.
Согласно технического паспорта и ордера спорное жилое помещение является жилым, но не служебным. Здание № по <адрес> состоит из двух этажей, второй этаж которого состоит из жилых помещений занимаемых Рындиным А.Ф., а именно: прихожей, трёх жилых комнат и кухни. Первый этаж занимает ветеринарный участок. Считает, что он - Рындин А.Ф. занимает <адрес>.
Рындин А.Ф., пользуясь указанным жилым помещением как квартирой, не может не только приватизировать это жилое помещение, но не может осуществить газификацию этого помещения.
Ответчик - администрация Павловского района обратилась в суд с отзывом на иск, в котором указало на то, что объект недвижимости - дом №, расположенный по адресу: <адрес> не является объектом муниципальной собственности Павловского района и в соответствующем реестре не числится, а относится к Федеральной собственности, считают себя надлежащим ответчиком.
Соответчик администрация г. Горбатов обратилась в суд с заявлением, в котором указала на то, что спорное помещение не является муниципальной собственностью, в связи с чем администрация г. Горбатов не может являться ответчиком по спорному помещению, просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.
Соответчик Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области обратился в суд с отзывом на исковое заявление, в котором иск Рындина А.Ф. не признало и указало на то, что Государственное учреждение Нижегородской области «Государственное ветеринарное управление Павловского района обладает правом пользования и владения спорным зданием на основании Договора безвозмездного пользования, заключенного с ТУ Росимущества по Нижегородской области, решать вопрос распоряжения помещением, находящимся в здании ГУНО не вправе, равно, как и комитет Государственного ветеринарного надзора, Нижегородской области.
Ответчики: Государственное ветеринарное Управление Павловского района, Федеральное Агентство по Управлению Федеральным имущество, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд представителей не направили, отзывы не представили
Третье лицо Рындина Т.Н. обратилась в уд с заявлением, в котором указала на признание иска Рындина А.Ф., что сама она не хочет участвовать в приватизации жилого помещения и просит рассмотреть дело в её отсутствие.
Выслушав доводы представителя истца Рындина А.Ф., - Шереметьевой С.А., находя возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, соответчиков и третьего лица, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему:
В соответствии со ст. 218 ч.2 ГК РФ « Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества».
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 года № 1541 с последующими изменениями: «Приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде …».
В соответствии со ст.ст. 36, 37, 38 ЖК РФ «Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество данного дома. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме».
В соответствии со ст. 101 ч. 1 ЖК РСФСР «…Жилые помещения включаются в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов…».
Как установлено в судебном заседании, дом №, расположенный по адресу: <адрес> является собственностью РОСИМУЩЕСТВО, полномочным представителем которого на территории Нижегородской области по вопросам приватизации жилья является Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области. Указанный дом находится в оперативном управлении Государственного учреждения Нижегородской области «государственное ветеринарное управление Павловского района».
Согласно ордера на жилое помещение № от 30 марта 1995 года, выданного администрацией г. Горбатов Рындину А.Ф., ему на семью из 4 -х человек, предоставлена изолированная отдельная квартира, расположенная по адресу: <адрес> на основании решения Павловской станции по борьбе с болезнями животных. Указанный ордер ни кто не оспорил, в ордере не указано, что жильё предоставленное Рындину А.Ф. является служебным и суду не представлено ответчиками решение органа местного самоуправления о придании спорному жилю статуса служебного.
Между тем, согласно справки «НижТехИнвентаризация, Павловский филиал» от 17 ноября 2010 года №, первичная инвентаризация объекта недвижимости - дома <адрес> поводилась в 1933 году, назначение строения жилой дом, год постройки 1890, общая площадь 130,5 м.кв.. В 1983 году проведена повторная инвентаризация данного дома, назначение строения также жилой дом.. в 2007 году проведена инвентаризация - статус присвоен - нежилое здание на основании Акта инвентаризации объекта федеральной собственности от 19 мая 1998 года.
Согласно технического паспорта от 18 января 2007 года и инвентаризационного плана второго этажа <адрес> и экспликации к плану, верхний этаж состоит: прихожей - общая площадь <данные изъяты> м.кв, жилой комнаты площадью <данные изъяты> м.кв, жилой комнаты площадью <данные изъяты> м.кв., жилой комнаты площадью <данные изъяты> м.кв, кухни площадью <данные изъяты> м.кв., итого по второму этажу: площадь общая <данные изъяты> м.кв., площадь основная -<данные изъяты> м.кв., площадь вспомогательная - <данные изъяты> м.кв..
Согласно Акта сверки квартплаты за 2009 года лицевого счёта № Рындина А.Ф. <адрес>, по состоянию на 1 января 2010 года долг квартиросъёмщиком составил <данные изъяты> копеек.
Согласно выписки из домовой книги граждан, проживающих в <адрес>, начатой в апреле 1983 года, проживающими на указанной жилплощади значатся: Рындин А.Ф., Рындина Т.Н., ФИО5, ФИО6.
Таким образом, помещения, расположенные на втором этаже <адрес> являются жилым помещением в виде отдельной изолированной квартиры и ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области не представил суду доказательств законности и обоснованности перевода спорного жилого помещения в нежилое и статуса спорного помещения, как не жилого. Указанный дом находится в оперативном управлении Государственного учреждения Нижегородской области «государственное ветеринарное управление Павловского района»
который не наделен правом на отчуждение вверенного ему имущества, в том числе и путем сделки приватизации
. Наниматель спорного жилого помещения Рындин А.Ф. с 1983 года по настоящее время постоянно проживает в указанной квартире и пользуется указанной квартирой на законном основании и его право пользования жилым помещением ответчиками не оспаривается. Однако, при обращении истца Рындина А.Ф. к ответчикам о заключении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, истицу, -каждым из ответчиков было отказано и Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области необоснованно ссылается на статус жилого помещения, как нежилого и невозможность решения вопроса приватизации без перевода собственником спорного помещения из нежилого в жилое.
Указанную позицию ответчиков и соответчиков суд относит на их стремление осложнить реализацию права Рындина А.Ф. на безвозмездную передачу ему занимаемого им жилья в собственность.
Ответчиками не представлены суду решения органов местного самоуправления о придании спорному жилью статуса служебного жилого помещения,, либо перевода из жилого помещения в нежилое, хотя дело находилось в производстве суда с 20 сентября 2010 года и у ответчиков имелось достаточно времени для представления суду всех доказательств, необходимых ответчикам.
Доводы ответчиков о том, что спорное жилье является нежилым помещением не подтверждаются материалами дела и не принимаются судом за основу, как не принимаются за основу и доводы ответчиков о том, что спорное жилье не подлежит приватизации.
Рындин А.Ф. в приватизации жилья не участвовал, его супруга - РындинаТ.Н. иск Рындина А.Ф. признала и сама в участвовать в приватизации спорного жилья не желает.
Истец Рындин А.Ф. имеет право на заключение договора о безвозмездной передаче им жилья в собственность, но в связи с отсутствием желания на это со стороны ответчиков и отсутствием у ответчиков правоустанавливающих документов на указанное жилое помещение, Рындин А.Ф, не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, путем заключения с ответчиками договора о безвозмездной передаче жилья в собственность.
Рындин А.Ф. имеет намерение осуществить газификацию занимаемого им жилого помещения, однако сделать этого не может в силу указанных обстоятельств, а также в связи с тем, что его жилое помещение не имеет точного почтового адреса, который присваивается органом местного самоуправления, то есть администрацией г.Горбатов, в связи с чем непризнание администрацией г. Горбатов себя надлежащим ответчиком, суд находит необоснованным и незаконным.
При указанных обстоятельствах суд находит иск Рындина А.Ф.подлежащим удовлетворению в полном объёме, путем признания помещения, расположенного на втором этаже дома расположенного по адресу: <адрес> - жилым, признания жилого помещения, расположенного на втором этаже дома расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из прихожей, трёх Жилых комнат и кухни общей площадью <данные изъяты> м.кв., жилой площадью <данные изъяты> м.кв. квартирой, обязания администрации г. Горбатов присвоить жилому помещению расположенному на втором этаже <адрес>, состоящего из прихожей, трёх жилых комнат и кухни общей площадью <данные изъяты> м.кв., жилой площадью <данные изъяты> м.кв. квартирой почтовый адрес: <адрес>, признания за Рындиным А.Ф. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признания за Рындиным А.Ф. права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящей из прихожей, 3х жилых комнат и кухни, общей площадью <данные изъяты> м.кв. жилой площадью <данные изъяты> м.кв..
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, далее ГК РФ, и ходатайством представителя истца об отнесении расходов по госпошлине на истца, суд относит расходы по госпошлине наистца.
Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать помещение, расположенное на втором этаже дома расположенного по адресу: <адрес> - жилым.
Признать жилое помещение, расположенное на втором этаже дома расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из прихожей, трёх Жилых комнат и кухни общей площадью <данные изъяты> м.кв., жилой площадью <данные изъяты> м.кв. квартирой.
Обязать администрацию г. Горбатов присвоить жилому помещению расположенному на втором этаже <адрес>, состоящего из прихожей, трёх жилых комнат и кухни общей площадью <данные изъяты> м.кв., жилой площадью <данные изъяты> м.кв. квартирой почтовый адрес: <адрес>.
Признать за Рындиным А.Ф. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за Рындиным А.Ф. права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящей из прихожей, 3х жилых комнат и кухни, общей площадью <данные изъяты> м.кв. жилой площадью <данные изъяты> м.кв.
Расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек суд относит на Рындина А.Ф..
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в 10 дневный срок.
Судья Щенников М.А.