РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2010 года г. Павлово
Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Щенникова М.А.
С участием представителя истца Жиженкова А.С., - Дмитриевой О.А., представителя ответчика администрации р.п. Тумботино - Белышевой Е.В., представителя соответчика администрации Павловского муниципального района -Киселевой И.В.
При секретаре Софоновой Л.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жиженкова А.С. к ответчику администрации р.п. Тумботино, соответчику - администрации Павловского муниципального района, третьему лицу -Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области - Богородский межрайонный филиал - отдел по обеспечению ведения кадастра объектов недвижимости ( Павловский район) о признании права собственности на земельный участок кадастровый номер № общей площадью <данные изъяты> м.кв., разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику администрации р.п. Тумботино, третьим лицам: администрации Павловского муниципального района, Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области - Богородский межрайонный филиал - отдел по обеспечению ведения кадастра объектов недвижимости ( Павловский район) о признании права собственности на земельный учасок кадастровый номер № общей площадью <данные изъяты> м.кв., разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, указав в обоснование на то, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли - продажи жилого дома от 27 декабря 1989 года, зарегистрированного в Щепачихинском поселковом Совете 27 декабря 1989 года, лицевой счёт №, о чём имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности на дом № от 5 июля 2010 года. Принадлежащий Жиженкову А.С. дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> м.кв. Для приобретения права на земельный участок, на котором расположен дом, одновременно с регистрацией права собственности на дом, было необходимо проводить работы по межеванию земельного участка и постановке его на кадастровый учёт, в связи с чем Жиженков А.С. в мае 2010 года обратился в специализированную организацию ООО «<данные изъяты>».
Кадастровыми инженерами указанной организации был подготовлен межевой план земельного участка, находящегося под жилым домом № <адрес> в соответствии с которой площадь земельного участка по его фактическим границам установлена равной <данные изъяты> м.кв..
Однако указанный межевой план утверждён не был, а кадастровый паспорт, выданный Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области - Богородский межрайонный филиал (Павловский район) Жиженкову А.С, для регистрации права собственности на земельный участок содержал сведения о площади земельного участка под домом <данные изъяты> м.кв., границы участка в соответствии с указанным кадастровым планом не установлены.
В июле 2010 года Жиженковым А.С. было оформлено право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> м.кв., получено свидетельство о государственной регистрации права.
Площадь земельного участка, на котором располагался приобретённый им дом, не указана ни в договоре, ни в каких иных документах.
Просит признать право собственности за ним- Жиженковым А.С. на земельный участок кадастровый номер № площадью <данные изъяты> м.кв. расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика администрации р.п. Тумботино Белышева Е.В. иск Жиженкова А.С. признала и пояснила, что иск не нарушает прав администрации р.п. Тумботино. Земельный участок. На который претендует Жиженков А.С. граничат с землями р.п. Тумботино и с ООО «<данные изъяты>», которое также не имеет претензий по земельному участку. Собственником оспариваемой земли является администрация Павловского муниципального района. В 1989 году, когда Жиженков А.С. купил дом, нельзя было установить границы земельного участка. Передавая Жиженкову А.С. в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> м. кв., обмеров земельного участка не делали.
Представитель соответчика администрации Павловского муниципального района Киселевой И.В., иск не признала и пояснила, что согласно правоустанавливающих документов, представленных истцом, Жиженкову А.С. принадлежат на праве собственности дом и земельный участок площадью 1200 м. кв.. Право собственности на земельный участок у Жиженкова А.С. возникло на основании распоряжения администрации Щепачихинского сельского Совета от 11 октября 1991 года № 27 «О передаче в пользование земель» и решения администрации Щепачихинского сельского Совета от 4 октября 1993 года № 42 «О перерегистрации земельных участков в собственность». В соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года № 93 - ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости» действительно разрешено уточнять границы земельного участка.
Для регистрации права собственности, объект недвижимости,- земельный участок площадью <данные изъяты> м.кв. должен быть поставлен на кадастровый учёт.
Согласно Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учёте в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учёта принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учёта в случае, если в результате данного кадастрового учёта площадь земельного участка, определённая с учётом установленных федеральным законодательством требований будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Согласно решения поселкового Совета МО р.п. Тумботино, Павловского района Нижегородской области от 14 октября 2010 года № 59 «О нормах предоставления земельных участков под жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства» установлен минимальный размер земельных участков, представляемых гражданам в собственность на территории МО рабочий посёлок Тумботино, Павловского района для ведения личного подсобного хозяйства - <данные изъяты> м.кв. Жиженков А.С. может уточнять границы используемого земельного участка только в пределах нормы установленной поселением.
Истец не обращался в администрацию Павловского муниципального района с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> м.кв. дополнительно к земельному участку площадью в <данные изъяты> м.кв., не обращался с заявлением о заключении с ним договора аренды на земельный участок, превышающий <данные изъяты> м.кв.. Считает требования истца не основанными на законе и просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему:
В соответствии со ст. 11 ч.2 Земельного кодекса РФ «Органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности».
В соответствии со ст. 3 п.10 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Принятого Государственной думой 28 сентября 2001 года, одобренного Советом Федерации 10 октября 2001 года, подписанного Президентом Российской Федерации 25 октября 2001 года № 137 - ФЗ «До разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется.
Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.
Порядок распоряжения указанными землями до разграничения государственной собственности на землю может быть определён Правительством Российской Федерации».
Как установлено в судебном заседании, Жиженков А.С. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли - продажи жилого дома от 27 декабря 1989 года, зарегистрированного в Щепачихинском поселковом Совете 27 декабря 1989 года, лицевой счёт №, о чём имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности на дом № от 5 июля 2010 года.
Принадлежащий Жиженкову А.С. дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> м.кв., из которых на земельный участок кадастровый номер № площадью <данные изъяты> м.кв. у Жиженкова А.С. имеются правоустанавливающие документы, и свидетельство о государственной регистрации права собственности, а на остальную часть земельного участка площадью <данные изъяты> м.кв. правоустанавливающие документы отсутствуют.
Вхождение спорного земельного участка площадью <данные изъяты> м.кв. в муниципальную собственность Павловского муниципального района сторонами не оспаривается.
Площадь земельного участка <данные изъяты> м.кв., на котором располагался приобретённый Жиженковым А.С. дом, не указана ни в договоре купли продажи дома, ни в каких иных документах.
Право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> м.кв. у Жиженкова А.С. возникло на основании распоряжения администрации Щепачихинского сельского Совета от 11 октября 1991 года № 27 «О передаче в пользование земель» и решения администрации Щепачихинского сельского Совета от 4 октября 1993 года № 42 «О перерегистрации земельных участков в собственность». В соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года № 93 - ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости» действительно разрешено уточнять границы земельного участка.
Для регистрации права собственности, объект недвижимости,- земельный участок площадью <данные изъяты> м.кв. должен быть поставлен на кадастровый учёт.
Согласно Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учёте в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учёта принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учёта в случае, если в результате данного кадастрового учёта площадь земельного участка, определённая с учётом установленных федеральным законодательством требований будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Согласно решения поселкового Совета МО р.п. Тумботино, Павловского района Нижегородской области от 14 октября 2010 года № 59 «О нормах предоставления земельных участков под жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства» установлен минимальный размер земельных участков, представляемых гражданам в собственность на территории МО рабочий посёлок Тумботино, Павловского района для ведения личного подсобного хозяйства - <данные изъяты> м.кв. Жиженков А.С. может уточнять границы используемого земельного участка только в пределах нормы установленной поселением.
Истец не обращался в администрацию Павловского муниципального района с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> м.кв. дополнительно к земельному участку площадью в <данные изъяты> м.кв., не обращался с заявлением о заключении с ним договора аренды на земельный участок, превышающий <данные изъяты> м.кв..
Исковое требование истца не может быть удовлетворено даже частично, путём признания за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> м.кв., так как под кадастровым номером № значится земельный участок площадью <данные изъяты> м.кв. и не может значится ни какой иной земельный участок с иной площадью.
При указанных обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска в полном объёме.
При этом, суд не принял за основу доводы представителя истца о том, что истец с момента приобретения дома пользуется земельным участком площадью <данные изъяты> м. кв., которым пользовался бывший собственник дома, так как истец не представил суду таковых доказательств и доказательств наличия на момент приобретения дома, забора, огораживавшего земельный участок площадью <данные изъяты> м.кв..
Данные доводы представителя истца не подтверждаются ни какими фактическими данными и противоречат показаниям свидетеля истца - ФИО5, который показал, что он помогал Жиженкову А.С. строить половину забора, огораживающего его земельный участок, половина забора была построена Жиженковым А..
Согласно налогового уведомления №, облагаемая налогом площадь земельного участка, находящегося в собственности Жиженкова А.С. составляет <данные изъяты> м.кв., за которую Жиженков А.С. и оплачивает налог.
Остальной частью земельного участка площадью <данные изъяты> м.кв. Жиженков А.С. пользуется без законных на то оснований, как самовольно занятой им землёй, в связи с чем признание за ним право собственности на спорную землю является недопустимым.
Наличие межевого плана составленного ООО «<данные изъяты>», акта согласования границ земельного участка, представленные истцом, не могут являться доказательством законного пользования и владения истцом спорным земельным участком, так как указанные документы отражают лишь фактическое наличие земли, находящейся в пользовании и владении Жиженкова А.С., в том числе и без законных на то оснований.
Межевой план на земельный участок площадью <данные изъяты> м.кв. не был утверждён, так как кадастровый паспорт, выданный Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области - Богородский межрайонный филиал (Павловский район) Жиженкову А.С, для регистрации права собственности на земельный участок содержит сведения о площади земельного участка под домом <данные изъяты> м.кв., границы участка в соответствии с указанным кадастровым планом не установлены.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ суд относит расходы по госпошлине на истца.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Жиженкова А.С. к ответчику администрации р.п. Тумботино, соответчику - администрации Павловского муниципального района, третьему лицу -Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области - Богородский межрайонный филиал - отдел по обеспечению ведения кадастра объектов недвижимости ( Павловский район),- о признании права собственности на земельный участок кадастровый номер № общей площадью <данные изъяты> м.кв., разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.
Расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты> рублей суд относит на Жиженкова А.С..
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в 10 дневный срок.
Судья Щенников М.А.