РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2011 года г. Павлово
Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Щенникова М.А.
С участием прокурора Ягодиной Ж.Е.
При секретаре Софоновой Л.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Павловского городского прокурора в интересах субъекта Российской Федерации о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Павловского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Чулковой А.В. выразившееся в непринятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа по взысканию с Самарина С.В. в пользу МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области задолженности по транспортному налогу и пени
УСТАНОВИЛ:
Павловский городской прокурор обратился в суд с заявлением в интересах субъекта Российской Федерации о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Павловского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Чулковой А.В. выразившееся в непринятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа по взысканию с Самарина С.В. в пользу МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области задолженности по транспортному налогу и пени, указав в обоснование на то, что в результате проверки проведённой Павловской городской прокуратурой выявлено, что при исполнении Павловским межрайонным отделом УФССП по Нижегородской области решений суда о взыскании с налогоплательщика задолженности по уплате налога, нарушаются требования действующего законодательства:
Установлено, что 27 июля 2010 года на исполнение в Павловский межрайонный отдел УФССП по Нижегородской области поступил исполнительный лист выданный Павловским городским судом 25 марта 2010 года о взыскании с Самарина С.В. в пользу МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области задолженности по транспортному налогу и пени на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
На основании указанного исполнительного документа судебным приставом исполнителем Павловского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Чулковой А.В. 28 июля 2010года возбуждено исполнительное производство №.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Судебный пристав - исполнитель при невыполнении должником в определённый срок обязанности погасить задолженность, не применила в установленный законом срок мер принудительного исполнения.
После возбуждения исполнительного производства, в период с 28 июля 2010 года по 27 декабря 2010 года судебным приставом - исполнителем в нарушение требований закона, исполнительные действия не производились, сумма задолженности за счёт имущества должника до сих пор не взыскана, меры принудительного исполнения, кроме наложения ареста на транспортное средство, не применялись.
Непринятие судебным приставом - исполнителем Чулковой А.В, мер по реальному исполнению решения суда повлекло неисполнение государством в лице налоговой службы обязанности по контролю за полнотой и своевременностью внесения обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Павловского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Чулковой А.В. выразившееся в непринятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа по взысканию с Самарина С.В. в пользу МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области задолженности по транспортному налогу и пени и обязать принять установленные законом меры по исполнению исполнительного листа выданного Павловским городским судом Нижегородской области от 25 марта 2010 года о взыскании в пользу МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области задолженность по транспортному налогу и пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в течение месяца, со дня вступления решения суда в законную силу.
Судебный пристав Чулкова А.В., будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, отзыв на заявление не представила.
Должник Самарин С.В., привлечённый судом в качестве третьего лица по иску прокурора в судебное заседание не явился, но направил в суд заявление, в котором указал на несогласие с иском прокурора, так как все задолженности погашены им до ноября 2010 года и приложил к заявлению справку налогового органа от 13 ноября 2010 года № об отсутствии неисполненных обязанностей по уплате налогов и сборов.
Привлечённое по инициативе суда в качестве третьего лица Министерство финансов Нижегородской области направило в суд отзыв на заявление прокурора, в котором указало на поддержание заявления прокурора в полном объёме и просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Привлечённое по инициативе суда в качестве третьего лица МРИ ФНС России № 7 по Нижегородской области направило в суд заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Выслушав доводы представителя Павловского городского прокурора, находя возможным рассмотреть дело в отсутствие судебного пристава исполнителя Чулковой А.В., должника - Самарина С.В., в отсутствие представителя Министерства финансов Нижегородской области и представителя МРИ ФНС России № 7 по Нижегородской области, суд пришёл к следующему:
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229 - ФЗ задачами исполнительного производства правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 36 ч.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229 - ФЗ Содержащиеся в исполнительных документах требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двух месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В соответствии со ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия, (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде, либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
Как установлено в судебном заседании, в результате проверки проведённой Павловской городской прокуратурой выявлено, что при исполнении Павловским межрайонным отделом УФССП по Нижегородской области решений суда о взыскании с налогоплательщика задолженности по уплате налога, нарушаются требования действующего законодательства:
Установлено, что 27 июля 2010 года на исполнение в Павловский межрайонный отдел УФССП по Нижегородской области поступил исполнительный лист выданный Павловским городским судом 25 марта 2010 года о взыскании с Самарина С.В. в пользу МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области задолженности по транспортному налогу и пени на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
На основании указанного исполнительного документа судебным приставом исполнителем Павловского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Чулковой А.В. 28 июля 2010года возбуждено исполнительное производство №.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Судебный пристав - исполнитель при невыполнении должником в определённый срок обязанности погасить задолженность, не применила в установленный законом срок мер принудительного исполнения.
После возбуждения исполнительного производства, в период с 28 июля 2010 года по 27 декабря 2010 года судебным приставом - исполнителем в нарушение требований закона, исполнительные действия не производились, не осуществлялось контроля за исполнением решения суда должником в добровольном порядке.
Согласно справки налогового органа от 13 ноября 2010 года № об отсутствии у Самарина С.В. неисполненных обязанностей по уплате налогов и сборов, Самариным С.В. погашена задолженность по автотранспортному налогу, в связи с чем судебный пристав - исполнитель Чулкова А.В. должна была прекратить исполнительное производство, но до сего времени этого не сделала.
При указанных обстоятельствах суд находит иск Павловского городского прокурора подлежащим частичному удовлетворению путём признания незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Павловского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Чулковой А.В. выразившееся в непринятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа по взысканию с Самарина С.В. в пользу МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области задолженности по транспортному налогу и пени.
При этом суд считает необходимым отказать в удовлетворении искового требования об обязании к принятию установленных законом мер по исполнению исполнительного листа выданного Павловским городским судом Нижегородской области от 25 марта 2010 года о взыскании с в пользу МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области задолженность по транспортному налогу и пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в течение месяца, со дня вступления решения суда в законную силу, так как задолженность должником Самариным С.В. погашена.
Руководствуясь ст.441 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Павловского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Чулковой А.В. выразившееся в непринятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа по взысканию с Самарина С.В. в пользу МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области задолженности по транспортному налогу и пени.
Отказать в удовлетворении искового требования об обязании судебного пристава - исполнителя к принятию установленных законом мер по исполнению исполнительного листа выданного Павловским городским судом Нижегородской области от 25 марта 2010 года о взыскании с в пользу МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области задолженность по транспортному налогу и пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в течение месяца, со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в 10 дневный срок.
Судья Щенников М.А.