Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Павлово 31 января 2011 года
Павловский городской суд Нижегородской области в составе Председательствующего судьи Лебедевой В. С.
при секретаре Щегольковой Е. В.,
с участием истца Чилиной В.И.,
представителя ответчика УПФ РФ по Павловскому району Малафеева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Чилиной В.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, о включении в стаж периодов работы, о возложении обязанности назначить указанную пенсию,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области /далее - УПФ РФ / о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости с 12.10.2010 года, включив в стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию.
В судебном заседании истец Чилина В. И. исковое заявление поддержала по основаниям, указанным в нем, уточнив, дату своего рождения ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указано в иске, а также уточнив дату, с которой она претендует на назначение пенсии - с 17 октября 2010 г.. Чилина В.И. в судебном заседании пояснила, что 12 октября 2010 г. она обратилась в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с вредными условиями труда в период ее работы в качестве маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хозрасчетном участке отделочных работ треста <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра в строительном тресте <данные изъяты>. Однако, вназначении указанной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием специального стажа. Но она считает, что у нее возникло право на досрочную трудовую пенсию, так как ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 50 лет. Период ее работы в качестве маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хозрасчетном участке отделочных работ треста <данные изъяты> составил 11 лет 06 месяц, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра в ООО «<данные изъяты>» - 6 месяцев 19 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве маляра в строительном тресте <данные изъяты> -29 дней.
Общий страховой стаж на момент обращения в УПФ РФ составил более 30 лет. Поэтому, вынуждена обратиться в суд с требованием о признании за собой права на досрочную трудовую пенсию по старости и включении в ее специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хозрасчетном участке отделочных работ треста <данные изъяты>, что будет достаточно для назначения указанной пенсии.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СО от 26.01.1991 г. № 10, работа в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, даёт право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Она считает, что факт ее работы в должности маляра подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой архивного отдела администрации <адрес>, справкой МП <данные изъяты>», уточняющей льготный характер ее работы в указанный период времени, согласно которой подтвержден факт ее работы в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в <данные изъяты> хозрасчетном участке отделочных работ треста <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период времени она работала полный рабочий день, с применение вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Хозрасчетный участок входил в состав треста <данные изъяты> с 16 июля 1979 г.. В тресте имелись бригады маляров и штукатуров, она работала в качестве маляра в бригаде маляров. Ее работа была связана с вредными веществами и нитрокрасками не ниже 3 класса опасности полный рабочий день в течение рабочей недели. Вместе с ней в бригаде работали ФИО1, ФИО2, которым уже назначена досрочная трудовая пенсия по старости.
Представитель УПФ РФ по Павловскому району Малафеев А. А. иск не признал и пояснил, что досрочная трудовая пенсия по серости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27Федерального закона от 17.12.2001 г. №173 назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет. При назначении пенсии применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Кроме того, к периодам работ, выполнявшимся до 01.01.1992 г. может применяться Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.
Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица всистеме обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. Однако, согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и соответствии с Федеральным Законом "О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. №16/19 при обращении за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Не подлежит зачету в специальный стаж период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве маляра в Хозрасчетном участке отделочных работ треста <данные изъяты>, т. к. в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружении: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2,утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрены маляры при работе с нитрокрасками. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются маляры, занятые полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Документов, уточняющих характер льготной работы и постоянную занятость, не представлено.
Дата обращения Чилиной В. И. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение 12 октября 2010 г., но возраста 50 лет она достигла только ДД.ММ.ГГГГ На основании вышеизложенного считает, что Чилиной В. И. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 17.10.2010 г. по причине отсутствия специального трудового стажа.
Выслушав объяснения истца, ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Конституцией РФ установлено, что Россия является демократическим правовым государством /ст.1 ч.1/, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства /ст.2/. По смыслу конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий социального обеспечения граждан должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимости отказа государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих обязательств, возникших из ранее действовавшего регулирования и правоприменительных актов, которыми решался вопрос об определении трудового стажа для досрочного назначения пенсии.
Осуществляя трудовую деятельность в должности гражданин рассчитывал на добросовестное выполнение государством своих публично-правовых обязательств и полагал, что сможет реализовать свое право на досрочное получение пенсии по выслуге лет в соответствии с действовавшим в период его работы законодательством.
Положение о возможности по волеизъявлению и в интересах заинтересованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применения при исчислении пенсии ранее действовавших нормативных правовых актов к периодам работы до 01 января 2002г содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии.»
Согласно пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 раздела ХХ1Х правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются маляры, занятые на работах с нитрокрасками.
В соответствии со Списком №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Кабинетом Министров СССР от 9 августа 1991г. с последующими изменениями в разделе XXXIII «Общие профессии» правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются маляры, занятые на работах с применение вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Согласно представленным Чилиной В.И. документам ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 50 лет /л.д. 6/.
Согласно записям в трудовой книжке АТ -11 № ДД.ММ.ГГГГ Чилина В.И. принята в хозрасчетный участок отделочных работ Треста <данные изъяты> маляром третьего разряда и уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ/л.д. 7-8/.
Согласно архивной справке по хозрасчетному участку отделочных работ треста <данные изъяты> Чилина В.И. работала в должности маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ./л.д. 13/.
Согласно справке треста <данные изъяты> Чилина В. И. работала в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности полный рабочий день полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/л.д. 14 /.
Согласно сведениям Треста <данные изъяты> Чилина В.И. работала в ХРУОР - подразделении Треста <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( но в разных подразделениях) в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. ХРУОР выполнял малярные работы на вновь возводимых строительных объектах <адрес> и других районах области и использовал краски : НЦ-312 разных цветов ГОСТ 6631-74,ГФ-230,ГФ-0119;ПФ-115;ГФ-018;ГФ-032;ГФ-020;ГФ-015 /л.д.15/.
Согласно ответу № от 27.01.2011г. Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере благополучия человека по Нижегородской области в Павловском … районе в состав красок НЦ-312 разных цветов ГОСТ 6631-74,ГФ-230,ГФ-0119;ПФ-115;ГФ-018;ГФ-032;ГФ-020;ГФ-015 в соответствии с ГН 2.2.5.1313-03 «ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны», входят вредные вещества 3-4 класса опасности/л.д.23 /
Согласно справкам № от 12.07.2010 г., № от 12.07.2010 г. ООО <данные изъяты> Чилина В.И. действительно работала в ООО <данные изъяты>» в качестве маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме и № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении) /л.д. 33,34./.
Свидетели ФИО2 и ФИО1 подтвердили в судебном заседании, что Чилина В. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала вместе с ними в бригаде маляров в хозрасчетном участке строительного треста <данные изъяты> с одинаковыми условиями труда, работали с вредными нитро-красками, с карсками не ниже 3 класса опасности ФИО2 в связи с этим, назначена досрочная трудовая пенсия по старости Для назначения пенсии у нее был включен стаж работы в качестве маляра в ХРУ треста <данные изъяты>. ФИО1 в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда, является инвалидом по онкозаболеванию, получает пенсию по инвалидности. Женщин некоторых с их работы увозили по «скорой».
Из анализа представленных суду доказательств следует, что Чилина В.И. работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хозрасчетном участке отделочных работ в качестве маляра, занята была полный рабочий день и работала с красками, содержащие вещества не ниже 3 класса опасности. Из представленных документов также следует, что Чилина В.И. и после ДД.ММ.ГГГГ работала на работах с применением вредных веществ в качестве маляра, однако, ее исковые требования сводятся к включению в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости только периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составит 16 лет 05 месяцев 26 дней.Следовательно, полностью нашел подтверждение тот факт, что Чилина В. И. работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хозрасчетном участке треста <данные изъяты> в должности маляра, занятого на работах с нитрокрасками, с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Характеристику выполняемой Чилиной В.И. работы, дающей право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в судебное заседание представил работодатель, который знает условия выполняемой его работниками работы /л.д.14/.
Работник не может отвечать за действия (бездействия) работодателя, который не указывал в персонифицированных сведениях на работника о имеющихся у него льгот по назначению досрочной трудовой пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Чилиной В.И. удовлетворить.
Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району назначить Чилиной В.И. трудовую пенсию с 17 октября 2010 г..
Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ по Павловскому району расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: В. С. Лебедева