Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Павлово 10 мая 2011 года
Судья Павловского городского суда Нижегородской области Сырова Т.А.,
с участием истицы Фадеевой Н.К. и ее представителя адвоката Ползохновской Н.Н.,
ответчика УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области в лице представителя Железновой М.Ю.,
при секретаре Смуровой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фадеевой Н.К. к УПФ РФ по Павловскому району об обязании включить в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости периоды работы в Павловском торговом объединении в должности продавца 1 категории с 1 января 1991 г. по 31 мая 1991 г. с заработной платой в размере 290 рублей, с 1 июня 1991 г. по 31 июля 1991 г. - с заработной платой в размере 410 рублей, с 1 августа 1991 г. по 31 декабря 1991 г. с заработной платой в сумме 740 рублей; обязании УПФ РФ по Павловскому району произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Фадеева Н.К. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области об обязании включить в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости периоды работы в Павловском торговом объединении в должности продавца 1 категории с 1 января 1991 г. по 31 мая 1991 г. с заработной платой в размере 290 рублей, с 1 июня 1991 г. по 31 июля 1991 г. - с заработной платой в размере 410 рублей, с 1 августа 1991 г. по 31 декабря 1991 г. с заработной платой в сумме 740 рублей; обязании УПФ РФ по Павловскому району произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии по старости.
В обоснование иска указано, что с 4 ноября 2010 г. в связи с достижением пенсионного возраста ей была назначена пенсия по старости. При назначении пенсии в расчет трудового стажа для назначения пенсии не был включен период работы в Павловском торге в магазине № 27 в должности продавца 1 категории за период с 1 января 1991 г. по 31 декабря 1991 г. Данное обстоятельство вызвано невозможностью предоставления справки о ее заработной плате за данный период.
18 июня 1980 г. она. Фадеева Н.К. была принята на работу в порядке перевода продавцом магазина №27 (комиссионный) Павловского торга.
С 1 апреля 1989 г. по 01 января 1992 г. она исполняла обязанности продавца 1 категории магазина №27 Павловског8о торгового объединения (переименованный Павловский торг).
С 1 января 1992 г. Павловское торговое объединение было ликвидировано и она была переведена продавцом в муниципальное торговое предприятие магазин №27. Павловское торговое предприятие было ликвидировано в 1992 г.
Согласно данным архивного отдела администрации Павловского муниципального района сведения о заработной плате работников магазина №27 Павловского торга предоставить невозможно, поскольку документы данной организации за 1991 г. на хранение в архивный отдел не передавались.
В состав Павловского торга входило несколько магазинов, осуществлявших продажу промтоваров, в том числе и магазин №27. Размеры заработной платы работников магазинов промтоваров были едиными и устанавливались в зависимости от занимаемой должности и квалификации работников.
Согласно справки архивного отдела администрации Павловского района от 30.09.2010 г. оклад продавца 1 категории промтоварного магазина №1 “Обувь", относящегося к Павловскому торгу, в 1991 г. составлял за период с января по май 1991 г. 145 рублей, с июня по июль 1991 г. - 205 рублей, с августа по декабрь 1991 г. - 370 рублей в месяц.
Заработная плата исчислялась исходя из оклада и ежемесячных премий за выполнение и перевыполнение плана. Ежемесячная премия за выполнение плана выплачивалась в размере 100% оклада, за перевыполнение плана 30-50% оклада.
План выполнялся и перевыполнялся ежемесячно, поскольку на тот период времени комиссионный магазин пользовался большим спросом у покупателей.
В 1991 г. в связи с инфляцией размер заработной платы изменялся в сторону увеличения несколько раз в течение года.
С января по май 1991 г. ее оклад как продавца 1 категории составлял 145 рублей и ежемесячна премия за выполнение плана 145 руб.
С июня 1991 г. размер заработной платы был повышен и ее оклад с июня по июлю 1991 г. включительно составлял 205 рублей плюс ежемесячная премия за выполнение плана 205 рублей.
С августа 1991 г. по декабрь 1991 г. включительно ее оклад составлял 370 рублей плюс премия 370 рублей.
Установление размера ее заработной платы за 1991 г. является обстоятельством, от которого зависит размер получаемой ею пенсии, поскольку при отсутствии данных о ее заработной плате за 1991 год ее пенсия исчисляется из минимального размера. При наличии же данных о ее заработной плате за 1991 г. она сможет обратиться в пенсионный фонд за перерасчетом назначенной ей пенсии из наиболее выгодного для нее варианта среднемесячного заработка.
В судебном заседании истец Фадеева Н.К. иск поддержала.
Ответчик УПФ РФ по Павловскому району в лице представителя Железновой М.Ю. иск не признал. В возражение исковым требованиям истца представитель ответчика пояснила, что расчетный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается (ст.30 п.3) Письменные возражения на иск приобщены к материалам дела (л.д.26).
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, заслушав выступление в прениях, суд не находит оснований для удовлетворения иска Фадеевой Н.К.
Судом установлено, что с 4 ноября 2010 года в связи с достижением пенсионного возраста истцу Фадеевой Н.К. была назначена пенсия по старости (л.д.7).
В период с 1 апреля 1989 г. по 1 января 1992 года истец Фадеева Н.К. работала продавцом 1 категории магазина №27 Павловского торга, с 1 января 1992 г. до 1 апреля 1993 г. - в связи с ликвидацией торга - продавцом муниципального торгового предприятия магазин №27 (л.л.10).
Период работы истца Фадеевой Н.К. с января 1991 г. по декабрь 1991 г. Управлением пенсионного фонда РФ по Павловскому району включен в общий трудовой стаж при назначении пенсии. На это указано в отзыве ответчика - УПФ РФ по Павловскому району (л.д.26 ), и подтверждено материалами пенсионного дела Фадеевой Н.К. № 091183, представленными представителем ответчика Железновой М.Ю. в судебное заседание на обозрение.
Из пояснений истца Фадеевой Н.К. и ее представителя адвоката Ползохновской Н.Н. в судебном заседании следует, что, предъявляя иск о включении в общий трудовой стаж спорного периода работы (с 1 января по 31 декабря 1991 г.), они имели ввиду установление размера заработной платы истца за 1991 год, от которого зависит размер получаемой истцом пенсии, так как при отсутствии данных о ее зарплате за 1991 год ее пенсия исчислена из минимального размера.
Из искового заявления и пояснений истца и ее представителя в судебном заседании следует, что в 1991 году ее заработная плата составляла:
с 1 января 1991 г. по 31 мая 1991 г. - по 290 рублей ежемесячно,
с 1 июня 1991 г. по 31 июля 1991 г. - по 410 рублей ежемесячно,
с 1 августа 1991 г. по 31 декабря 1991 г. - по 740 рублей ежемесячно.
Заработная плата исчислялась из оклада (с января по май - 145 руб., с июня по июль - 205 руб., с августа по декабрь - 370 руб.), и ежемесячных премий за выполнение и перевыполнение плана. Ежемесячная премия за выполнение плана выплачивалась в размере 100% оклада, за перевыполнение плана - 30-50% оклада. План выполнялся и перевыполнялся ежемесячно, поскольку в то время комиссионный магазин пользовался большим спросом у покупателей.
В подтверждение указанных обстоятельств истцом представлены архивные копии документов Павловского Торга ( в том числе лицевой счет по заработной плате за 1991 год в магазине №1 Приказчиковой Н.К., так как оклады, как пояснила истец, у всех были одинаковые), и показания свидетелей ФИО12. и ФИО13.
Из лицевого счета по заработной плате Приказчиковой Н.К. за 1991 год следует, что оклад ее с января по май составлял 145 руб. ежемесячно, с июня по июль - 205 руб. ежемесячно, с августа по декабрь - 370 руб. ежемесячно. Кроме того, с июля по декабрь выплачивались премии, в марте и мае - доплата за обучение, а также производились выплаты за сверхурочные работы (л.д. 21).
Свидетель ФИО14 показала, что в 1991 году она работала продавцом 2 категории в комиссионном магазине. Фадеева Н.К. работала продавцом 1 категории. Зарплата ее (Фомичевой) состояла из оклада 80 руб. и премии за выполнение плана в размере 100% оклада (80 руб.), план выполнялся. Оклад Фадеевой Н.К. был на 20% выше (так как у нее была 1 категория), и также премия в размере 100% за выполнение плана.
Свидетель ФИО15 показала, что в 1991 году вместе с Фадеевой Н.К. она работала продавцом в комиссионном магазине №27. Они обе работали продавцами 1 категории, оклады у них были одинаковые - по 145 руб., потом оклады были повышены до 200 руб. Также им платили премию. Точный размер заработной платы Фадеевой Н.К. она называть не может, прошло много времени.
Других доказательств среднемесячного заработка за 1991 год истцом Фадеевой Н.К. не представлено.
Решение об отказе истцу Фадеевой Н.К. в иске суд основывает на следующем.
В соответствии со ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” для осуществления пенсионных прав застрахованных лиц и последующего расчета страховой части трудовой пенсии по старости принимается среднемесячная заработная плата за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, либо за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно архивной справке Архивного отдела администрации Павловского района Нижегородской области от 04.09.10 г. предоставить справку о заработной плате Фадеевой Н.К 1955 г. рождения в магазине №27 Павловского торгового объединения за 1991 год не представляется возможным. Документы данной организации за указанный год на хранение в архивный отдел не передавались (л.д.15).
В соответствии со ст.102 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 “О государственных пенсиях в Российской Федерации”, действовавшего до 01.01.2002 года, среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется за 24 последних месяца работы либо за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности.
Согласно абзацу 3 указанной статьи среднемесячный заработок устанавливается за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями, а за периоды после регистрации устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Во всех предусмотренных законодательством случаях должен быть документально подтвержден индивидуальный характер заработка гражданина.
В соответствии с пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 № 16/19па, среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Справкой межрайонной инспекции ФНС №7 по Нижегородской области подтверждается отсутствие сведений о государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц Павловского торгового объединения на территории Павловского, Вачского, Сосновского и Богородского районах (л.д.29 ).
Представленные суду доказательства, а именно архивные копии документов Павловского Торга и свидетельские показания не позволяют сделать вывод о размере заработка истца в 1991 году. Истец Фадеева Н.К. пояснила, что заработная плата зависела от ежемесячных премий, и размер оклада в течение года неоднократно изменялся.
Суд разделяет позицию представителя ответчика Железновой М.Ю. о том, что заработная плата носит индивидуальный характер и никакими средними показателями (тарифной ставкой, тарифной сеткой) размер заработной платы лица не подтверждается. Размер заработной платы зависит от временной нетрудоспособности лица, добросовестного (или недобросовестного) отношения его к работе.
Письмом Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 ноября 2001 г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ - 06-27/0704 было разъяснено, что при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Документов, даже косвенно подтверждающих фактический заработок в 1991 году, в том числе документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истцом не представлено.
Доводы истца и ее представителя о том, что архивные документы о зарплате Приказчиковой Н.К. за 1991 г. косвенно подтверждают заработок истца Фадеевой Н.К., так как они обе работали в один и тот же период времени в одной и той же должности - продавец 1 категории, суд считает несостоятельными, как не основанными на законе и материалах дела. В представленных истцом архивных копиях документов Павловского Торга имеются также лицевые счета по заработной плате за 1991 год в магазине №1 (Обувь) Рудаковой О.С. и Сизовой А.В. (л.д.16-23 ). Согласно лицевых счетов за 1991 год :
Приказчиковой Н.К. всего начислено 2 343,91 руб. и 234,40 руб. (л.д. 21),
Рудаковой О.С. начислено 2053,63 руб. и 205,40 руб.(л.д.22),
Сизовой А.В. начислено 2719,14 руб. и 271,90 руб. (л.д.23 ).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при одинаковом окладе и категории размер заработной платы индивидуальный у каждого работника.
Представленными показаниями свидетелей размер заработной платы истца также не подтвержден.
Поскольку судом принимается решение об отказе истцу в исковом требовании об обязании УПФ РФ по Павловскому району включить в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости периоды работы в Павловском торговом объединении в должности продавца 1 категории с 1 января 1991 г. по 31 мая 1991 г. с заработной платой в размере 290 рублей, с 1 июня 1991 г. по 31 июля 1991 г. - с заработной платой в размере 410 рублей, с 1 августа 1991 г. по 31 декабря 1991 г. с заработной платой в сумме 740 рублей, - не подлежит удовлетворению и исковое требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет назначенной истцу Фадеевой Н.К. трудовой пенсии по старости.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Фадеевой Н.К. в иске отказать
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через городской суд г.Павлово в течение 10 дней.
Судья Сырова Т.А.
Мотивированное решение составлено 12 мая 2011 года.
Судья Сырова Т.А.