Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Г.Павлово 13 мая 2011 года Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сыровой Т.А., С участием представителей сторон Ягодиной Ж.Е. и Грибковой Е.П., При секретаре Смуровой С.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арзамасского городского прокурора Нижегородской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Мираж» о признании незаконными действий, направленных на организацию и проведение азартных игр, и запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, У с т а н о в и л : Арзамасский городской прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Мираж» о признании незаконными действий, направленных на организацию и проведение азартных игр по адресу: <адрес>, и запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр по указанному выше адресу. В обоснование иска указано, что Арзамасской городской прокуратурой по результатам проверки, проведенной в порядке ст.22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» установлен факт осуществления ООО «Мираж» незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что ООО «Мираж» организовало круглосуточную игорную деятельность в <адрес> форме проведения азартных игр при помощи игрового оборудования, что противоречит действующему законодательству. В соответствии с ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного указанным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне должна быть прекращена до 01.07.2009 года. Согласно ст. 9 Федерального закона № 244-ФЗ игорные зоны могут быть созданы в <адрес> и <адрес>, на территории <адрес> организация и проведение азартных игр запрещены. В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой, либо с организаторами азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. При проведении проверки установлено, что в помещении ООО «Мираж» по адресу: <адрес>, игорная деятельность осуществляется следующим образом: для начала осуществления игры на игровом оборудовании, клиент - посетитель клуба, в кассу оператора клуба передает определенную сумму денег, при этом никакой кассовый чек клиенту не передается. После предъявления денежных средств кассиру - оператору, клиент развлекательного клуба, получает возможность игры на оборудовании. Из объяснения ФИО5, участвовавшего ДД.ММ.ГГГГ в игре в игровом клубе ООО «Мираж» по указанному выше адресу, следует, что для начала игры на игровом оборудовании им было внесено кассиру -оператору клуба, 100 рублей. После чего он подошел к указанному автомату, на котором открылась игра. Выиграв 500 очков, ФИО5 потребовал выдать выигрыш. И выигрыш ему немедленно был обналичен непосредственно в зале без каких-либо платежных документов. Из объяснения оператора - кассира клуба «Мираж» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для начала игры на игровом аппарате, посетитель клуба передает ей определенную сумму денежных средств, которые ею зачисляются на игровом аппарате в виде баллов: 1 рубль равен 1 баллу. ФИО1 также пояснила, что посетитель клуба может обналичить в кассе клуба выигрыш из расчета 1 рубль = 1 балл. Согласно объяснения ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он зашел поиграть в игровом клубе ООО «Мираж» по <адрес>. Передав девушке кассиру 100 рублей, ему на игровом автомате было зачислено 100 баллов. В результате игры ФИО6 было выиграно 400 баллов, которые были обналичены в зале. Из объяснения ФИО7 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он пришел поиграть в игровые автоматы по <адрес>. Заплатив кассиру-оператору 1000 рублей, на его автомат были зачислены баллы. В процессе игры он выиграл 3320 рублей. ФИО7 пояснил, что данный клуб ООО «Мираж» он неоднократно посещал и ранее, и не испытывал трудности при получении выигрыша у администратора. В помещении клуба ООО «Мираж», расположенном по адресу: <адрес>, на момент проверки функционировало 14 игровых автоматов. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что игра в клубах ООО «Мираж» осуществляется в порядке, аналогичном игре на игровом автомате: участник игры, с помощью имеющихся на оборудовании приспособлений (клавиши, рычаги) участвует в игре, смысл которой заключается в наборе определенного количества призовых очков, баллов. Набор цифр (баллов) для игры посетителей на оборудовании производят работники клубов, после чего и начинается розыгрыш. В любое время участник (игрок) полученные призовые очки или баллы может обменять на деньги. Указано, что фактически аппараты клуба ООО «Мираж» без устройств приема и выдачи денежных средств или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержат игровую программу, следовательно, являются игровыми автоматами. Именно наличие в зале игровых автоматов привлекает посетителей в данные заведения, так как расценивается лицами, как возможность поучаствовать в игровом процессе. В соответствии с п. 77 ч. 1 ст. 17 Федерального закона №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов) подлежит лицензированию. Проверкой установлено, что требование закона об обязательном лицензировании деятельности с использованием игрового оборудования ООО «Мираж» не соблюдено. Под залом игровых автоматов согласно пункта 13 статьи 4 Федерального закона № 244-ФЗ понимается игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования. Таким образом, по результатам проведенной прокуратурой проверки выявлены признаки, не позволяющие отнести деятельность ООО «Мираж» к законной. Как установлено проверкой, указанные требования законодательства ООО «Мираж» не соблюдаются. Настоящий иск прокурора ориентирован в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности. Ограничивая деятельность игорных заведений на территории Российской Федерации законодателями также преследовались перечисленные цели, что отражено в статье 1 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». В судебном заседании истец в лице представителя помощника Павловского городского прокурора Ягодиной Ж.Е. иск поддержал. Ответчик в лице представителя Грибковой Е.П. иск не признал. Возражения на иск приобщены к материалам дела. Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судом установлено, что 03.12.2010 года в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица - ООО «Мираж». В тот же день ООО «Мираж» поставлено на учет в Налоговом органе. Часть нежилого помещения по адресу <адрес> по договору субаренды от ДД.ММ.ГГГГ арендатором ООО “Тайфун” передано в субаренду ООО “ Мираж”. В соответствии со ст.18 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» игровым автоматом является игровое оборудование, используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Развлекательные аппараты, установленные в развлекательном центре по адресу: <адрес>, имеют признаки игровых автоматов. Указанное обстоятельство подтверждено представленными истцом материалами проверки, проведенной прокуратурой <адрес> совместно с ОБППР и ИАЗ УВД по <адрес>. Из материалов проверки следует, что в помещении развлекательного центра по вышеуказанному адресу имеется 14 развлекательных аппаратов. В ходе проверки сотрудниками ОБППР и ИАЗ УВД по <адрес> были взяты объяснения с ФИО5, ФИО8. ФИО6, ФИО1 Из пояснений ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он пришел в развлекательный клуб ООО «Мираж» по указанному выше адресу и передал находившейся там девушке 100 рублей, она зачислила ему на игровой аппарат 100 очков. Немного поиграв и выиграв 500 очков, он попросил девушку выдать ему выигрыш. Она немедленно выдала ему выигранные деньги без каких-либо платежных документов. Позже он узнал, что эту девушку зовут ФИО1. Из пояснений ФИО8 следует, что около 22 час. 00 мин ДД.ММ.ГГГГ он зашел в развлекательный центр по указанному выше адресу и решил поиграть, для чего он передал девушке - оператору 200 руб., а она зачислила на игровой аппарат 200 очков. Из пояснений ФИО6 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он зашел поиграть в игровом клубе ООО «Мираж» по <адрес>. Передав девушке кассиру 100 рублей, она с помощью специального ключа начислила на его игровой автомат 100 баллов. В течение некоторого времени он несколько раз пополнял свой счет. В итоге он выиграл 400 баллов, подошел к кассиру, который выписал ему квитанцию, а затем он подошел к другой девушке с этой квитанцией и получил выигранные им деньги. Из пояснений ФИО1, работающей оператором - кассиром в развлекательном центре ООО «Мираж» следует, что в развлекательном центре находится развлекательное оборудование. В её должностные обязанности входит зачислять баллы на развлекательное оборудование посетителям развлекательного центра. Посетитель клуба передает ей определенную сумму денежных средств, которые ею зачисляются на игровом аппарате в виде баллов: 1 рубль равен 1 баллу. Полученные от посетителя денежные средства она вносит в кассу. Во время игры посетитель имеет право снять имеющиеся на его развлекательном аппарате баллы. По просьбе посетителя она выписывает ему квитанцию на сумму выигранных баллов. Данную квитанцию посетитель может реализовать в ООО «Мега Интер» из расчета 1 рубль за 1 балл. Таким образом, в помещении развлекательного центра ООО «Мираж» по указанному выше адресу осуществляется деятельность по проведению азартных игр. Чтобы приступить к игре на развлекательном аппарате посетителем просто вносится определенная денежная сумма в кассу. А оператор с помощью специального ключа механически зачисляет указанную сумму в развлекательный аппарат, на котором посетитель осуществляет игру. Электронные устройства, используемые при осуществлении деятельности ООО «Мираж» соответствуют определению «Игровой автомат», данному Федеральным законом №244-ФЗ от 29 декабря 2006 года. На развлекательном оборудовании, установленном ООО «Мираж» по адресу <адрес>, купюроприемников и иных аналогичных устройств не установлено. Выигрыш определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия работников клуба. Учитывая изложенные факты оборудование, используемое ООО «Мираж» представляет собой игровое оборудование, игровые автоматы, - что свидетельствует о незаконности деятельности ООО «Мираж» по проведению азартных игр. В целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации подлежит государственному регулированию в соответствии с ФЗ от 29 декабря 2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Указанным законом ужесточены требования к организаторам азартных игр, местам их проведения и условиям выдачи разрешений (лицензий) на организацию и проведение азартных игр. В частности, вышеназванным законом установлено, что осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр (за исключением деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах) допустимо лишь лицами, отвечающими требованиям к организаторам азартных игр, установленных статьей 6 этого закона, и только на территории игорных зон, перечисленных в ст.9 этого закона, при наличии специального разрешения органа управления соответствующей игорной зоной. Осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах разрешается вне игорных зон при наличии соответствующей лицензии, предусмотренной п.104 ст.17 ФЗ от 8 августа 2001г. “О лицензировании отдельных видов деятельности”. На территории Нижегородской области создание игорных зон законом не предусмотрено. Следовательно, единственными формами легальной деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Нижегородской области являются формы деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при наличии соответствующих лицензий. В силу абзаца второго п.3 ст.49 ГК РФ право участника экономических отношений осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок. Доказательств того, что ООО «Мираж» является лицензиатом деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах ответчиком суду не представлено. Между тем, ответчик в развлекательном центре, расположенном по адресу: <адрес>, фактически организовал и обеспечил проведение азартных игр с использованием игровых аппаратов. В соответствии со ст.4 пп.1, 6 закона под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр. Из представленного прокурором материала проверки следует, что в обязанности оператора кассира ООО “Мираж” ФИО1 входит прием денежных средств от посетителей развлекательного центра и начисление им баллов, количество которых соответствует количеству принятых от посетителя денежных средств. По просьбе посетителя она выписывает ему квитанцию на сумму выигранных баллов, которую посетитель может реализовать в ООО «Мега Интер» из расчета 1 рубль за 1 балл. Из отзыва ответчика также следует, что если по окончании игры на развлекательном оборудовании у посетителя имеется какое-либо количество баллов, то оператор, по просьбе посетителя, выписывает ему квитанцию с указанием количества баллов, но никаких денежных средств, которые можно расценить как выплату выигрыша, никогда не выплачивает. Кроме того, в помещении развлекательного центра имеется объявление, из содержания которого следует, что ООО «Мираж», руководствуясь ст.1055 Гражданского кодекса Российской Федерации, объявляет о выплате денежного вознаграждения лицу, которое в срок до 30 июня 2011 года до 17 часов предоставит в помещение развлекательного клуба квитанции с максимальным количеством баллов, набранных в результате пользования развлекательным оборудованием, установленным в указанном клубе. Вознаграждение составит сумму в рублях, эквивалентную количеству набранных баллов плюс 20% сверх набранных баллов. Выявление лица, предоставившего квитанции с наибольшим количеством баллов, будет производиться 30 июня 2011 года с 17.00 до 17.30 час. Выплата вознаграждения будет произведена наличным расчетом непосредственно после выявления указанного лица. Таким образом, выдаваемые оператором центра квитанции с указанием количества набранных посетителями баллов не дают посетителям права на получение выигрыша, соответствующего количеству набранных ими баллов, а являются документом, дающим право принять участие в определении одного лица, имеющего право на получение вознаграждения. Указанные доводы ответчика являются несостоятельными, как не основанные на законе и материалах дела. Поскольку в результате игры на развлекательном оборудовании, установленном в развлекательных клубах ответчика, возможно получение выигрыша, который определяется без участия организатора или оператора, случайным образом,- игрок заинтересован в получении денежного выигрыша по результатам игры на оборудовании, и, поскольку такой выигрыш игроки получают, - имеются признаки азартной игры. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Иск Арзамасского городского прокурора Нижегородской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить. Признании незаконными действия ООО “Мираж”, направленные на организацию и проведение азартных игр по адресу <адрес> и запретить ООО “Мираж” осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу <адрес>. Взыскать с ООО “Мираж" государственную пошлину в доход государства в сумме 4 000 рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через городской суд г.Павлово в течение 10 дней. Судья Сырова Т.А. Мотивированное решение составлено 17 мая 2011 года. Судья Сырова Т.А.