РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 июня 2011 года г. Павлово Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Щенникова М.А. С участием Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Сафонова С.В. Представителя третьего лица Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области - Попова Н.М. При секретаре Софоновой Л.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры к ответчику индивидуальному предпринимателю Карпову М.И., третьим лицам: Управлению Роспотребнадзора по Нижегородской области, Министерству экологии и природных ресурсов по Нижегородской области, Управлению федеральной службы по ветеринарному и фитосанитраному надзору по Нижегородской области об обязании индивидуального предпринимателя Карпова М.И. ликвидировать свалку отходов деревообработки на земельном участке, расположенном в 1,17 км от д. Шульгино, Павловского района, Нижегородской области и провести работы по восстановлению нарушенных земель в соответствии с требованиями действующего законодательства УСТАНОВИЛ: Нижегородская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд с иском к ответчику индивидуальному предпринимателю Карпову М.И., третьим лицам: Управлению Роспотребнадзора по Нижегородской области, Министерству экологии и природных ресурсов по Нижегородской области, Управлению федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области об обязании индивидуального предпринимателя Карпова М.И. ликвидировать свалку отходов деревообработки на земельном участке, расположенном в 1,17 км от <адрес> и провести работы по восстановлению нарушенных земель в соответствии с требованиями действующего законодательства, указав в обоснование на то, что Нижегородской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности по переработке древесины индивидуальным предпринимателем Карповым М.И.. Проверкой установлено, что ИП Карпов М.И. осуществляет деятельность по деревообработке по адресу: <адрес> Согласно договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Карпов М.И. приобрёл земельный участок площадью 311001 м.кв. категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный в 1,17 км. <адрес>. В последующем Карпов М.И. осуществил государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок и получил свидетельство о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке Карпова М.И. размещаются отходы деревообработки, образующиеся в ходе хозяйственной деятельности ИП Карпов М.И.. Разрешение на создание объекта размещения отходов в данном месте ИП Карпов М.И. не получено, лицензия отсутствует, отходы деревообработки не используются и не обезвреживаются, способ их хранения небезопасен для окружающей среды. Указанное размещение отходов является нарушением требований природоохранного законодательства, соблюдение которых гарантирует реализацию прав граждан на благоприятную окружающую природную среду. Под экологической безопасностью понимается состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. У граждан должна быть гарантия, что в результате хозяйственной деятельности данного объекта не будет загрязненного воздуха, антисанитарного состояния территории свалки отходов производства и потребления не создаёт опасность причинения вреда в будущем. Ответчик ИП Карпов М.И. обратился в суд с заявлением, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск природоохранной прокуратуры не оспаривает, но указывает на то, что он на своём земельном участке организовал складирование опилок под компост, с целью дальнейшего использования компоста в качестве удобрения, направил суду буклет о использовании опилок в качестве удобрения. Представитель третьего лица - Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области - Попов Н.М. выразил согласие с иском прокуратуры и пояснил свалка отходов деревообрабатывающего производства ИП Карпов М.И. нарушает санитарно - эпидемиологичекие нормы и требования и создаёт угрозу благополучия, здоровья и жизни людей. Требуется незамедлительная ликвидация этой свалки. Выслушав доводы прокурора Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры Сафонова С.В., представителя Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области - Попова Н.М., находя возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему: В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РФ, далее ЗК РФ«Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иной деятельности. Целями охраны земель являются: - предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; - обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным воздействием хозяйственной деятельности». В соответствии со ст.78 ЗК РФ «Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно - исследовательских, учебных и иных, связанных с сельскохозяйственным производством целей». В соответствии со ст. 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об отходах производства и потребления» «Создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов». В соответствии со ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» «Эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, должны осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды». В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Закона РФ «Об охране окружающей среды» «»Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. У граждан должна быть гарантия, что в результате хозяйственной деятельности данного объекта не будет загрязненного воздуха, антисанитарного состояния территории свалки и её санитарно - защитной зоны, эксплуатация свалки отходов производства и потребления не создаст опасность причинения вреда в будущем». Как установлено в судебном заседании, Нижегородской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности по переработке древесины индивидуальным предпринимателем Карповым М.И.. Согласно результатов указанной проверки,- ИП Карпов М.И. осуществляет деятельность по деревообработке по адресу: <адрес> Согласно договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Карпов М.И. приобрёл земельный участок площадью 311001 м.кв. категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный в 1,17 км. от <адрес>. В последующем Карпов М.И. осуществил государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок и получил свидетельство о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке Карпова М.И. размещаются отходы деревообработки, образующиеся в ходе хозяйственной деятельности ИП Карпов М.И.. Разрешение на создание объекта размещения отходов в данном месте ИП Карпов М.И. не получено, лицензия отсутствует, отходы деревообработки не используются и не обезвреживаются, способ их хранения небезопасен для окружающей среды. Указанное размещение отходов является нарушением требований природоохранного законодательства, соблюдение которых гарантирует реализацию прав граждан на благоприятную окружающую природную среду. Под экологической безопасностью понимается состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. У граждан должна быть гарантия, что в результате хозяйственной деятельности данного объекта не будет загрязненного воздуха, антисанитарного состояния территории свалки отходов производства и потребления не создаёт опасность причинения вреда в будущем. При указанных обстоятельствах суд находит исковое заявление Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры подлежащим удовлетворению путём обязания индивидуального предпринимателя Карпова М.И. ликвидировать свалку отходов деревообработки на земельном участке, расположенном в 1,17 км от <адрес> <адрес> и провести работы по восстановлению нарушенных земель в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом суд не принимает за основу доводы ответчика о том, что опилок он складирует на свой земельный участок для компоста и дальнейшего использования его в качестве удобрения. У суда не возникло сомнений о возможности использования опилок для компоста, а в дальнейшем, как удобрения. Однако, фототаблица (л.д 15 - 16), указывает на то, что на земельном участке Карпова М.И. размещены не только опилки, но и крупные отходы производства и площадь, занятая этими отходами имеет значительные размеры. Между тем, из буклета, представленного ответчиком и изученного в судебном заседании, следует, что компостирование производится на ограниченном пространстве и не путём разбрасывания материала по площади, а путём собирания в бурты, с применением ограждений. В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ суд относит расходы по госпошлине на ответчика. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Обязать индивидуального предпринимателя Карпова М.И. ликвидировать свалку отходов деревообработки на земельном участке, расположенном в 1,17 км от <адрес> и провести работы по восстановлению нарушенных земель в соответствии с требованиями действующего законодательства. Взыскать с индивидуального предпринимателя Карпова М.И. госпошлину в местный бюджет в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в 10 дневный срок. Судья Щенников М.А.