РЕШЕНИЕ Заочное Именем Российской Федерации 28 июня 2011 года г. Павлово Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Щенникова М.А. С участием представителя Павловской городской прокуратуры - Ягодиной Ж.Е. При секретаре Софоновой Л.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ к ответчику индивидуальному предпринимателю Ващенко Е.А. об обязании исполнить предусотренное ст.16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года « 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля» требование о ведении журнала учёта проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации УСТАНОВИЛ: Павловского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ к ответчику индивидуальному предпринимателю Ващенко Е.А. об обязании исполнить предусотренное ст.16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года « 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля» требование о ведении журнала учёта проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, указав в обоснование на то, что Павловской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля. В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» «Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учёта проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. В журнале учёта проверок должностными лицами органами государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля осуществляется запись о проведённой проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля датах начала и окончания проведения проверки, времени её проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. Журнал учёта проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя. В ходе проведённой проверки, установлено, что индивидуальным предпринимателем Ващенко Е.А. журнал учёта проверок по установленной форме не ведётся, что подтверждается справкой по результатам проверок от 20 мая 2011 года. Журнал учёта проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, типовая форма которого утверждена Приложением № 4 к Приказу Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 года № 141, вступившим в силу с 25 мая 2009 года, предусматривает графы, в которых должностным лицом органа государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, по окончании проверки должны быть указаны даты начала и окончания проверки, время проведения проверки в часах. Ведение журнала служит обеспечению соблюдения принципов защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, позволяет выявить факты нарушения должностными лицами органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля законодательства Российской Федерации и привлечь виновное лицо к установленному виду ответственности. Неисполнение индивидуальным предпринимателем требований ст. 16 Федерального закона о ведении журнала учёта проверок нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в верховенстве закона, единства и укрепления законности. Просит обязать ответчика - индивидуального предпринимателя Ващенко Е.А. исполнить предусмотренное ст.16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года « 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля» требование о ведении журнала учёта проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, рассмотреть дело в порядке заочного производства и вынести в отношении ответчика, не являющегося в суд заочное решение. Выслушав доводы представителя Павловской городской прокуратуры Ягодиной Ж.Е., находя возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отношении ответчика - индивидуального предпринимателя Ващенко Е.А., изучив материалы дела, суд находит исковое заявление Павловского городского прокурора подлежащим удовлетворению в полном объёме. При этом суд исходи из того, что Павловской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля. В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» «Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учёта проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. В журнале учёта проверок должностными лицами, органами государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля осуществляется запись о проведённой проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля датах начала и окончания проведения проверки, времени её проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. Журнал учёта проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя. В ходе проведённой проверки, установлено, что индивидуальным предпринимателем Ващенко Е.А. журнал учёта проверок по установленной форме не ведётся, что подтверждается справкой по результатам проверок от 20 мая 2011 года. Журнал учёта проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, типовая форма которого утверждена Приложением № 4 к Приказу Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 года № 141, вступившим в силу с 25 мая 2009 года, предусматривает графы, в которых должностным лицом органа государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, по окончании проверки должны быть указаны даты начала и окончания проверки, время проведения проверки в часах. Ведение журнала служит обеспечению соблюдения принципов защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, позволяет выявить факты нарушения должностными лицами органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля законодательства Российской Федерации и привлечь виновное лицо к установленному виду ответственности. Неисполнение индивидуальным предпринимателем требований ст. 16 Федерального закона о ведении журнала учёта проверок нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в верховенстве закона, единства и укрепления законности. В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, далее ГПК РФ, суд относит расходы по госпошлине на ответчика. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233 - 237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Павловского городского прокурора удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Ващенко Е.А. исполнить предусмотренное ст.16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года « 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля» требование о ведении журнала учёта проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Взыскать с индивидуального предпринимателя Ващенко Е.А. в пользу местного бюджета госпошлину в сумме 200 рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Судья Щенников М.А.