по иску о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2011 года                                                              г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Щенникова М.А.

С участием помощника Павловского городского прокурора Ягодиной Ж.Е., представителя ответчика Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад с. Б. Давыдово - Аделико Г.Н., представителя соответчика администрации Павловского муниципального района Киселевой И.В., представителя соответчика - управления образования Павловского района Гаврилович И.В.

При секретаре Софоновой Л.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловского городского прокурора в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах неопределённого круга лиц к ответчику МДОУ детский сад с. Б. Давыдово, соответчикам: администрации Павловского муниципального района, управлению образования Павловского района, - об обязании муниципального дошкольного образовательного учреждения детский с. Б. Давыдово, провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда, в случае отсутствия или недостаточности у муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад с. Б. Давыдово средств, необходимых для обеспечения проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, привлечении к субсидарной ответственности по исполнению решения суда в полном объёме или недостающей части денежных средств администрации Павловского муниципального района

УСТАНОВИЛ:

Павловский городской прокурор в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском ответчику МДОУ детский сад с. Б. Давыдово, соответчикам: администрации Павловского муниципального района, управлению образования Павловского района, - об обязании муниципального дошкольного образовательного учреждения детский с. Б. Давыдово, провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда, в случае отсутствия или недостаточности у муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад с. Б. Давыдово средств, необходимых для обеспечения проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, привлечении к субсидарной ответственности по исполнению решения суда в полном объёме или недостающей части денежных средств администрации Павловского муниципального района

, указав в обоснование на то, что Павловской городской прокуратурой поведена проверка исполнения норм трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад с. Б.Давыдво, в ходе которой установлено, что в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад с. Б.Давыдово не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

Между тем, статья № 37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса РФ, далее ТК РФ «Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда».

В соответствии со ст. 209 ТК РФ «Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере труда».

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад с. Б.Давыдово поставлено на учёт в налоговые органы 17 августа 1999 года и по состоянию на 2 июня 2011 года имеет 15 рабочих мест, однако до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.

Учредителем МДОУ детский сад № с.Б.Давыдово является администрация Павловского муниципального района.

Основным источников доходов детского сада с. Б. Давыдово являются бюджетные средства, в связи с чем, в случае недостаточности средств необходимых для проведения аттестации рабочих мест, ответственность на предоставление недостающих средств должна быть возложена на администрацию Павловского муниципального района, если указанные действия не могут быть совершены только учреждением.

Представитель ответчика - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № с. Б.Давыдово Аделико Г.Н. иск признала и пояснила, что учреждение заинтересовано в проведении аттестации рабочих мест, но не имеет на это материальных средств. При централизованном решении о выделение денежных средств на проведение аттестации рабочих мест, аттестация будет проведена.

Выслушав доводы представителя Павловского городского прокурора - Ягодиной Ж.Е., представителя ответчика МДОУ детский сад с. Б. Давыдово Аделико Г.Н., находя возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя соответчика - администрации Павловского муниципального района и в отсутствие представителя соответчика - управления образования Павловского района, изучив материалы дела, суд находит иск Павловского городского прокурора подлежащим удовлетворению в полном объёме, путём обязания муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад с. Б. Давыдово провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда, в случае отсутствия или недостаточности у муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад с. Б. ДАвыдово средств, необходимых для обеспечения проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, привлечении к субсидарной ответственности по исполнению решения суда в полном объёме или недостающей части денежных средств администрации Павловского муниципального района, в срок до 1 июля 2012 года.

При этом суд исходит из того, что Павловской городской прокуратурой поведена проверка исполнения норм трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад с. Б.Давыдово, в ходе которой установлено, что в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад с. Б.Давыдово не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

Между тем, статья № 37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса РФ, далее ТК РФ «Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда».

В соответствии со ст. 209 ТК РФ «Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере труда».

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад с. Б.Давыдово поставлено на учёт в налоговые органы 17 августа 1999 года и по состоянию на 2 июня 2011 года имеет 15 рабочих мест, однако до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.

Учредителем МДОУ детский сад № с.Б.Давыдово является администрация Павловского муниципального района.

Основным источников доходов детского сада с. Б. Давыдово являются бюджетные средства, в связи с чем, в случае недостаточности средств необходимых для проведения аттестации рабочих мест, ответственность на предоставление недостающих средств должна быть возложена на администрацию Павловского муниципального района, если указанные действия не могут быть совершены только учреждением.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, далее ГПК РФ, суд относит расходы по госпошлине на ответчиков в равной доле, между тем, администрации Павловского муниципального района и управление образования Павловского района от уплаты госпошлины освобождены, в связи с чем суд взыскивает с МДОУ детский сад с. Б. Давыдово в доход местного бюджета 1/3 часть госпошлины, подлежащей взысканию по иску в сумме 4000 рублей, а именно в сумме 1333 рублей 33 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Павловского городского прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад с. Б. Давыдово провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда, в случае отсутствия или недостаточности у муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад с. Б. Давыдово средств, необходимых для обеспечения проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, привлечении к субсидарной ответственности по исполнению решения суда в полном объёме или недостающей части денежных средств администрации Павловского муниципального района, в срок до 1 июля 2012 года.

Взыскать с ответчика МДОУ детский сад с. Б. Давыдово, Нижегородской области госпошлину в местный бюджет в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в 10 дневный срок.

Судья                                                               Щенников М.А.