по иску о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2011 года                                                              г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Щенникова М.А.

С участием помощника Павловского городского прокурора Ягодиной Ж.Е., представителя соответчика администрации Павловского муниципального района Киселелвой И.В., представителя соответчика - управления образования Павловского района Гаврилович И.В.

При секретаре Софоновой Л.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловского городского прокурора в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах неопределённого круга лиц к ответчику МДОУ детский сад № 17 г. Павлово, соответчикам: администрации Павловского муниципального района, управлению образования Павловского района, - об обязании муниципального дошкольного образовательного учреждения детский № 17 г. Павлово, провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда, в случае отсутствия или недостаточности у муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 17 г. Павлово средств, необходимых для обеспечения проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, привлечении к субсидарной ответственности по исполнению решения суда в полном объёме или недостающей части денежных средств администрации Павловского муниципального района

УСТАНОВИЛ:

Павловский городской прокурор в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском ответчику МДОУ № 17 г. Павлово, соответчикам: администрации Павловского муниципального района, управлению образования Павловского района, - об обязании муниципального дошкольного образовательного учреждения детский № 17 г. Павлово, провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда, в случае отсутствия или недостаточности у муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 17 г. Павлово средств, необходимых для обеспечения проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, привлечении к субсидарной ответственности по исполнению решения суда в полном объёме или недостающей части денежных средств администрации Павловского муниципального района, указав в обоснование на то, что Павловской городской прокуратурой поведена проверка исполнения норм трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 17, г Павлово, в ходе которой установлено, что в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 17 г. Павлово не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

Между тем, статья № 37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса РФ, далее ТК РФ «Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда».

В соответствии со ст. 209 ТК РФ «Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере труда».

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 17 г. Павлово поставлено на учёт в налоговые органы 20 октября 1999 года и по состоянию на 2 июня 2011 года имеет 12 рабочих мест, однако до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.

Учредителем МДОУ детский сад № 17 г. Павлово является администрация Павловского муниципального района.

Основным источников доходов детского сада № 17 г. Павлово являются бюджетные средства, в связи с чем, в случае недостаточности средств необходимых для проведения аттестации рабочих мест, ответственность на предоставление недостающих средств должна быть возложена на администрацию Павловского муниципального района, если указанные действия не могут быть совершены только учреждением.

Ответчик - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 17 г. Павлово представителя в суд не направил, отзыв на иск не представил.

Представитель соответчика администрации Павловского муниципального района - Киселева И.В. иск прокурора признала.

Представитель соответчика - управления образования Павловского района - Гаврилович И.В. иск прокурора признала.

Выслушав доводы представителя Павловского городского прокурора, мнение представителей соответчиков, находя возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика МДОУ детский сад № 17 г. Павлово, изучив материалы дела, суд находит иск Павловского городского прокурора подлежащим удовлетворению в полном объёме, путём обязания муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 17 г. Павлово провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда, в случае отсутствия или недостаточности у муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 17 г. Павлово средств, необходимых для обеспечения проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, привлечении к субсидарной ответственности по исполнению решения суда в полном объёме или недостающей части денежных средств администрации Павловского муниципального района, в срок до 1 июля 2012 года.

При этом суд исходит из того, что Павловской городской прокуратурой поведена проверка исполнения норм трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад образовательном учреждении детский сад № 17 г. Павлово, в ходе которой установлено, что в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 17 г. Павлово не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

Между тем, статья № 37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса РФ, далее ТК РФ «Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда».

В соответствии со ст. 209 ТК РФ «Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере труда».

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 17 г. Павлово поставлено на учёт в налоговые органы 20 октября 1999 года и по состоянию на 2 июня 2011 года имеет 12 рабочих мест, однако до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.

Учредителем МДОУ детский сад № 17 г. Павлово является администрация Павловского муниципального района.

Основным источников доходов детского сада № 17 г. Павлово являются бюджетные средства, в связи с чем, в случае недостаточности средств необходимых для проведения аттестации рабочих мест, ответственность на предоставление недостающих средств должна быть возложена на администрацию Павловского муниципального района, если указанные действия не могут быть совершены только учреждением.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, далее ГПК РФ, суд относит расходы по госпошлине на ответчиков в равной доле, между тем, администрации Павловского муниципального района и управление образования Павловского района от уплаты госпошлины освобождены, в связи с чем суд взыскивает с МДОУ детский сад № 17, г.Павловов доход местного бюджета 1/3 часть госпошлины, подлежащей взысканию по иску в сумме 4000 рублей, а именно в сумме 1333 рублей 33 копеек.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Павловского городского прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 17 г. Павлово провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда, в случае отсутствия или недостаточности у муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 17 г. Павлово средств, необходимых для обеспечения проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, привлечении к субсидарной ответственности по исполнению решения суда в полном объёме или недостающей части денежных средств администрации Павловского муниципального района, в срок до 1 июля 2012 года.

Взыскать с ответчика МДОУ детский сад № 17 г. Павлово, Нижегородской области госпошлину в местный бюджет в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в 10 дневный срок.

Судья                                                               Щенников М.А.