Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Павлово                                                                         31 октября 2011 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе Председательствующего судьи Лебедевой В.С.

При секретаре Щегольковой Е. В.,

С участием представителя истца помощника прокурора г. Павлово Ягодиной Ж.Е.,

Представителя ответчика ООО «Дело» Подгороднева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Павловского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Дело» о возложении обязанности проведения аттестации всех рабочих мест по условиям труда в срок до 31.12.2012 года,

У С Т А Н О В И Л:

           Павловский городской прокурор обратился в Павловский городской суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью( далее ООО)«Дело» о возложении обязанности проведения аттестации всех рабочих мест по условиям труда в срок до 31.12.2012 года.

В обоснование заявленных требований истец указал следующее.

Павловской городской прокуратурой проведена проверка исполнения норм трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в ООО «Дело».

В ходе проверки установлено, что в ООО «Дело»не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

Между тем, ст.37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст.212 Трудового Кодекса РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В соответствии с абзацем 11 ст.212 Трудового Кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии со ст.209 Трудового Кодекса РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 31.08.2007 года №569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все, имеющиеся в организации, рабочие места. Согласно п.5 данного Порядка, каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет. В силу п.7 данного порядка, вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Как установлено в ходе прокурорской проверки, ООО «Дело» было создано 15.07.2010г.. По состоянию на 16.09.2011 года ООО «Дело» имеет четыре рабочих места. Однако до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений.

Исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку предметом настоящего иска является требование о проведении аттестации не конкретных работников, а рабочих мест организации. Срок аттестации рабочих мест по условиям труда составляет пять лет и не зависит от приема на работу и увольнения конкретных работников, в связи с чем, круг работников, которые будут работать на подлежащих аттестации рабочих местах в течение всего периода действия аттестации, является неопределенным. Отсутствие аттестации рабочих мест влечет отсутствие оценки условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможности прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья.

В соответствии со ст.352 Трудового Кодекса РФ, к способам защиты трудовых прав и свобод относится судебная защита.

В качестве способа защиты прав граждан, в силу ст.12 ГК РФ, является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме, подтвердив изложенные в иске, обстоятельства.

Представитель ответчика- генеральный директор ООО «ДЕЛО» Подгороднев И.В. в судебном заседании исковые требования Павловского городского прокурора признал в полном объеме, согласившись с иском. При этом он пояснил, что в настоящее время заключен договор на аттестацию рабочих мест.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Прокурор не возражает в принятии судом признание иска ответчиком.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит действующему законодательству и соответствует его волеизъявлению.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Павловского городского прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст.209 Трудового Кодекса РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со ст.210 Трудового Кодекса РФ, основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статья 212 Трудового Кодекса РФ включает в себя ряд обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а именно: работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии со ст.219 Трудового Кодекса РФ, каждый работник имеет право на: рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

Приказом Минздравсоцразвития от 31.08.2007 года за №569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

В соответствии с п.1 данного Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все, имеющиеся в организации, рабочие места.

Согласно п.5 данного Порядка, аттестация каждого рабочего места должна проводиться не реже одного раза в пять лет.

В силу п.7 данного Порядка, вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Таким образом, суд считает, что мероприятия, направленные на соблюдение требований охраны труда должны неукоснительно соблюдаться, что свидетельствует о правомерности требований истца.

Как установлено в судебном заседании, 15.07.2010г. было создано ООО «Дело». По состоянию на сегодняшний день ответчик имеет 4 рабочих места. Однако до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Доказательств обратного суду не представлено /л.д.8,9,10,11-12 16,17,18-19/.

При указанных обстоятельствах, с учетом признания иска ответчиком, суд приходит к выводу, что исковые требования Павловского городского прокурора являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.п.1,2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая мнение истца, ответчика, суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика принять меры по устранению нарушений законодательства в сфере охраны труда в срок до 31.12.2012 года.

Госпошлина судом определяется в размере 200 рублей, исходя из того, что иск предъявлен в защиту граждан, а при обращении гражданина в суд за защитой своего нарушенного права, с иском не имущественного характера, иск оплачивается госпошлиной в размере 200 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Павловского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Дело» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Дело» провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда в срок до 31декабря 2012 года.

Взыскать с ООО «Дело» в местный бюджет госпошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение 10 суток.

Судья:         В. С. Лебедева