о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Р Е Ш Е Н И Е

г. Павлово                                                    13 декабря 2011 года

Нижегородская область

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Минеевой И.А., при ведении протокола судебного заседания Бондиной Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданскоедело по исковому заявлению

Зайцева А.В. к УПФ РФ по Павловскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и обязании назначить указанную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Зайцев А.В. обратился в Павловский городской суд с иском к УПФ РФ по Павловскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и обязании назначить указанную пенсию. В обоснование заявленных требований указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Зайцеву А.В. исполнилось 56 лет.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении указанной пенсии по старости. При этом, ответчик включил в его специальный стаж 2 года 7 месяцев 3 дня. Было отказано во включении в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника участка в ОАО «Передвижная механизированная колонна », что составляет 7 лет 7 месяцев 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 4 разряда в ЗАО «Нижегородский строитель», что составляет 8 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в АОЗТ «Промис», что составляет 1 го<адрес> месяцев.

Всего общий стаж Зайцева А.В. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций составил 10 лет 6 месяцев 1 день.

Считает, что, в соответствии с действующим законодательством, имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в связи с отказом ответчика в назначении указанной пенсии, Зайцев А.В. вынужден обратиться в суд с требованием о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости и включении в его специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника участка в ОАО «Передвижная механизированная колонна », поскольку в указанный период он занимался монтажом стальных и железобетонных конструкций.

ДД.ММ.ГГГГ в доме Зайцева А.В. по адресу: <адрес>, <адрес> произошел пожар, в результате которого, пострадало имущество, в том числе и документы, среди которых сгорела и трудовая книжка.

Поэтому, для подтверждения спорных периодов работы Зайцеву А.В. пришлось обращаться за получением архивных справок.

Согласно справки ГУ ГАНО <адрес>, в документах архивного фонда ОАО «Передвижная механизированная колонна » с мая 1981 года по ДД.ММ.ГГГГ должность Зайцева А.В. числится, как монтажник участка .

В ксерокопии личной карточки имеется запись о том, что Зайцев А.В. имеет удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ монтажника стальных и железобетонных конструкций.

В период работы Зайцева А.В. на, указанном выше, предприятии он пользовался спецодеждой, спецжирами и дополнительным отпуском.

Согласно Общесоюзного и Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, предусмотрены: профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (ЕТКС, вып. 3) и должность «мастер строительных и монтажных работ». Такой должности, как монтажник ЕТКС, не предусмотрено.

Поэтому, Зайцев А.В. считает, что при приеме на работу в ОАО «Передвижная механизированная колонна » наименование его должности было указано не полно и не точно.

Участок ОАО «Передвижная механизированная колонна » находился в г. Павлово и занимался строительством новых объектов. На данном участке была бригада монтажников из 30 человек, бригада каменщиков, бригада сварщиков, бригада маляров-штукатуров.

В указанный период времени данным участком были возведены следующие объекты в <адрес>: два жилых дома на Калининском поселке, жилой дом в районе «Байконур», три жилых дома на <адрес>, ЖСК на <адрес>, жилой дом на <адрес>, жилой дом от ППАП и другие объекты.

Поэтому, Зайцев А.В. считает, что период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника участка в ОАО «Передвижная механизированная колонна » подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, что составляет 7 лет 7 месяцев 28 дней.

При условии включения указанного периода, специальный трудовой стаж Зайцева А.В. составит 10 лет 2 месяца 1 день (2 года 7 месяцев 3 дня + 7 лет 7 месяцев 28 дней = 10 лет 2 месяца 1 день), что дает ему право на указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника участка в ОАО «Передвижная механизированная колонна », и обязать УПФ РФ по Павловскому району назначить указанную пенсию.

В судебном заседании истец Зайцев А.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ по Павловскому району, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования Зайцева А.В. не признает. Письменный отзыв на исковое заявление приобщен к материалам дела.

Согласно требований ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными… Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

С учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Также в судебном заседании были допрошены свидетели.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что он работал в ДСК - 2, потом он работал в ПМК - 383 В 1981-1989 годах он был начальником Павловского участка. Истец Зайцев А.В. работал на его участке в качестве монтажника с 1981 года по 1989 год. В течение всего рабочего дня и всю рабочую неделю он был занят на основной работе. Иногда приходилось работать и по субботам. На их участке выдавали спецодежду. Дополнительных отпусков не было. В период работы Зайцева А.В. на данном участке он занимался монтажом всех панельных домов. Что случилось с трудовой книжкой Зайцева А.В., ему не известно.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что он знаком с Зайцевым А.В. Он подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ по 1989 года Зайцев А.В. работал вместе с ним в бригаде монтажников. Их бригада строила панельные дома на <адрес>, на «Целине», на Южном поселке. Работали они в три смены. В течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе. Иногда им приходилось работать и по выходным. Спецодежда им действительно выдавалась.

Выслушав пояснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст. 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования Зайцев А.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.2 ст. 27 ФЗ №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам … мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам…

В соответствии с п.п. «б», п.1 Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года за №537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел ХХ1Х), утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 правом на льготную пенсию пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастера на строительстве зданий, сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

Такая же льгота была предусмотрена для монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций Списком №2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства Труда РФ №5 от 22.05.1996 года «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 N36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе пенсионного страхования является трудовая книжка.

Как установлено в судебном заседании, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зайцев А.В. работал в качестве монтажника участка в ОАО «Передвижная механизированная колонна ». Однако подтвердить данный факт записью в трудовой книжке Зайцев А.В. не может, поскольку, согласно справке ОГПН по Павловскому району за от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом <адрес>, в котором проживает Зайцев А.В., произошел пожар. В результате пожара обгорела кровля дома, стены внутри дома, пострадало имущество, в том числе сгорела и трудовая книжка истца Зайцева А.В. (л/<адрес>).

В связи с указанным обстоятельством, Зайцеву А.В., для подтверждения спорных периодов его работы, пришлось обращаться за архивными справками.

Согласно справке ГУ ГАНО <адрес>, в документах архивного фонда ОАО «Передвижная механизированная колонна » с мая 1981 года по ДД.ММ.ГГГГ должность Зайцева А.В. числится, как монтажник участка (л/<адрес>). В ксерокопии личной карточки имеется запись о том, что Зайцев А.В. имеет удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ монтажника стальных и железобетонных конструкций (л/<адрес>). Согласно Общесоюзного и Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, предусмотрены: профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (ЕТКС, вып. 3) и должность «мастер строительных и монтажных работ». Такой должности, как монтажник ЕТКС, не предусмотрено.

Тот факт, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зайцев А.В. работал в качестве монтажника участка в ОАО «Передвижная механизированная колонна », в определенной степени подтверждается копией трудовой книжки ФИО7, который в, указанный выше, период времени работал совместно с Зайцевым А.В. на участке в ОАО «Передвижная механизированная колонна ». Согласно записей в трудовой книжке ФИО7, его должность в период работы в указанном предприятии значится как монтажник стальных и железобетонных конструкций.

Также факт работы Зайцева А.В.в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций участка в ОАО «Передвижная механизированная колонна » в судебном заседании был подтвержден показаниями свидетелей.

Суд считает доказанным тот факт, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зайцев А.В. работал в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций участка в ОАО «Передвижная механизированная колонна », и был занят полный рабочий день при полной рабочей неделе по своей основной работе (монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций).

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в п. 9 говорится, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд находит установленным тождественность работы, выполняемой Зайцевым А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работы монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, предусмотренной вышеназванным Списком . Поэтому суд считает, что данный период работы подлежит зачислению в специальный стаж работы, дающий Зайцеву А.В. право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях. При этом суд также считает доказанным, что, работая в должности монтажника участка в ОАО «Передвижная механизированная колонна », Зайцев А.В., по условиям, специфике, роду и характеру деятельности выполнял фактически работу монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Положение о возможности по волеизъявлению и в интересах заинтересованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применения при исчислении пенсии ранее действовавших нормативных правовых актов к периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

По мнению суда, период работы Зайцева А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зайцев А.В. работал в качестве монтажника участка в ОАО «Передвижная механизированная колонна » подлежит включению в его специальный стаж.

Таким образом, на момент обращения в УПФ РФ по Павловскому району, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж Зайцева А.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости составляет 10 лет 2 месяца 1 день (2 года 7 месяцев 3 дня - включено пенсионным фондом + 7 лет 7 месяцев 28 дней - спорный период работы = 10 лет 2 месяца 1 день).

Следовательно, Зайцев А.В. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Зайцева А.В. являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст.98 ГПК РФ,стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При указанном, суд полагает необходимым взыскать с УПФ РФ по Павловскому району в пользу Зайцева А.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Иск Зайцева А.В. удовлетворить.

Признать за Зайцевым А.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости Зайцеву А.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФ РФ по Павловскому району назначить Зайцеву А.В. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

       Взыскать в пользу Зайцева А.В. с УПФ РФ по Павловскому району расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение 10-дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:                                            И.А.Минеева

Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2011 года

Судья:                                                                                                          И.А. Минеева