Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Павлово 12 января 2012 года Павловский городской суд Нижегородской области в составе Председательствующего судьи Лебедевой В. С. при секретаре Щегольковой Е. В., с участием истца Колчиной В.И., представителя истца Уткиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колчиной В.И. к Управлению пенсионного фонда РФ по Павловскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периода работы в специальный стаж, о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию, У С Т А Н О В И Л : Истец обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области /далее - УПФ РФ / о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости с 04.11.2011 года, включив в стаж работы периоды с 20.07.1979 года по 29.08.1982 года, о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию. В судебном заседании истец Колчина В. И. исковое заявление поддержала по основаниям, указанным в нем. Представитель истца Уткина Н.В. в судебном заседании пояснила, что в октябре 2011 г. она обратилась в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с вредными условиями труда в период ее работы в качестве маляра с 20.07.1979 г. по 29.08.1982 г. в хозрасчетном участке отделочных работ треста № 15 г Павлово. Однако, в назначении указанной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием специального стажа. Но она считает, что у нее возникло право на досрочную трудовую пенсию, так как 04.11.2011 г. ей исполнилось 51 год, стаж ее работы в качестве маляра в хозрасчетном участке отделочных работ треста № 15 г. Павлово составил 8 лет 02 месяц 06 дней, страховой стаж - более 20 лет. Поэтому, вынуждена обратиться в суд с требованием о признании за собой права на досрочную трудовую пенсию по старости и включении в ее специальный стаж периода работы с 20.07.1979 г. по 29.08.1982 г. в хозрасчетном участке отделочных работ треста № 15 г. Павлово. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;… Поэтому она считает, что при наличии указанного специального стажа 8 лет 2 месяца 7 дней она приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста, т.е. с 51 года. В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г. основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца. Согласно записям в трудовой книжке Колчиной В. И. с 20 июля 1979 г. по 29 августа 1982 г. она работала в качестве маляра в ХРУОР треста № 15. Работодателем указанный период ее работы был подтвержден справкой, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающих постоянную занятость на льготной работе. Хотя в ее трудовой книжке была сделана запись о приеме на работу в качестве маляра, однако характер работы соответствовал работе маляра, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, так как она работала с нитрокрасками в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. В указанный период времени Колчина В. И. работала на отделочных работах построенных объектов треста № 15 в Павловском, Богородском районах. В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. М 1173, правом на досрочную пенсию по старости имеют маляры при работе с нитрокрасками. Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 правом на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Согласно справке работодатель ХРУОР треста № 15 подтвердил особый характер и условия труда Колчиной В. И. с 20 июля 1979 г. по 29 августа 1982 г., указав, что она работала в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. При условии включения спорного периода в ее специальный стаж он составит: 5 лет 1 месяц 27 дней + 3 года 1 месяц 9 дней = 8 лет 2 месяца 6 дней. Указанный стаж дает право на назначение ей досрочной трудовой пенсии с 51 года. Представитель УПФ РФ по Павловскому району, извещенный надлежащим образом/л.д.23/ в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие / л.д.29/. Истец не возражает в рассмотрении дела в отсутствии не явившегося представителя ответчика. Суд также считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика. Выслушав объяснения истца, представителя истца Уткину Н.В., учитывая мнение ответчика, изложенное в письме от 07.11. 2011г. за №1868/л.д.8/, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Конституцией РФ установлено, что Россия является демократическим правовым государством /ст.1 ч.1/, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства /ст.2/. По смыслу конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий социального обеспечения граждан должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимости отказа государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих обязательств, возникших из ранее действовавшего регулирования и правоприменительных актов, которыми решался вопрос об определении трудового стажа для досрочного назначения пенсии. Осуществляя трудовую деятельность в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ Колчина В. И. рассчитывала на добросовестное выполнение государством своих публично-правовых обязательств и полагала, что сможет реализовать свое право на досрочное получение пенсии по выслуге лет в соответствии с действовавшим в период ее работы законодательством. Положение о возможности по волеизъявлению и в интересах заинтересованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применения при исчислении пенсии ранее действовавших нормативных правовых актов к периодам работы до 01 января 2002г содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии.» Согласно пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;… Согласно Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 раздела ХХ1Х правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются маляры, занятые на работах с нитрокрасками. В соответствии со Списком №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Кабинетом Министров СССР от 9 августа 1991г. с последующими изменениями в разделе XXXIII «Общие профессии» правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются маляры, занятые на работах с применение вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Согласно представленным Колчиной В.И. документам, 04.11.2011 г. ей исполнилось 51 год /л.д. 10/. Согласно записям в трудовой книжке АТ -11 № 3500048 20.07.1979 г. Колчина В.И. принята в хозрасчетный участок отделочных работ Треста №15 маляром третьего разряда и уволена 29.08.1982 г. по окончании срока отработки после ГПТУ-31./л.д. 11/. Согласно архивной справке по хозрасчетному участку отделочных работ треста №15 Колчина В.И. работала в должности маляра с 20.07.1979г. по 29.08.1982 г./л.д. 9/. Согласно справкам треста №15 Колчина В. И. работала в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности полный рабочий день полной рабочей недели с 20.07.1979 г. по 29.08.1982 г./л.д.9,25/. Свидетели ФИО7, ФИО8 подтвердили в судебном заседании, что Колчина В. И. с 1979 г. по 1982 г. работала вместе с ними в бригаде маляров в хозрасчетном участке строительного треста №15 с одинаковыми условиями труда, работали с вредными нитро-красками, с красками не ниже 3 класса опасности, заняты они были полный рабочий день. ФИО7, в связи с этим, назначена досрочная трудовая пенсия по старости. Для назначения пенсии у нее был включен стаж работы в качестве маляра в ХРУ треста №15, что нашло подтверждение в судебном заседании в представленной копии решения суда от 14.07.2011г./л.д.26-28/. Из анализа представленных суду доказательств следует, что Колчина В.И. работала в период с 20.07.1979г. по 29.08.1982 г. в хозрасчетном участке отделочных работ в качестве маляра, занята была полный рабочий день и работала с красками, содержащие вещества не ниже 3 класса опасности. Из представленных документов также следует, что Колчина В.И. и после 1982 г. работала на работах с применением вредных веществ в качестве маляра, однако, ее исковые требования сводятся к включению в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости только периода с 20.07.1979 г. по 29.08.1982 г., что составит 3 года 1 месяц 09 дней. Следовательно, полностью нашел подтверждение тот факт, что Колчина В. И. работала в период с 20.07.1979 г. по 29.08.1982 г. в хозрасчетном участке треста №15 г. Павлово в должности маляра, занятого на работах с нитрокрасками, с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Характеристику выполняемой Колчиной В.И. работы, дающей право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в судебное заседание представил работодатель, который знает условия выполняемой его работниками работы /л.д.9/. Работник не может отвечать за действия (бездействия) работодателя, который не указывал в персонифицированных сведениях на работника о имеющихся у него льгот по назначению досрочной трудовой пенсии. Специальный стаж Колчиной В.Н. составит 8 лет 3 месяца 6 дней. А согласно абз.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» если работа в данных условиях труда (т.е. условиях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии) составила не менее половины установленного срока ( 10:2=5, т.е. не менее 5 лет), то при наличии требуемого страхового стажа( не менее 20 лет, что имеет Колчина В.Н.) трудовая пенсия может быть назначена с уменьшением возраста на один год за каждые два года такой работы женщинам. Возраст, с которого всем женщинам назначается в РФ пенсия, составляет 55 лет. Уменьшение возраста на один год за каждые два года такой работы( с вредными условиями труда) у Колчиной В.Н. составляет более 8 лет, соответственно уменьшение возраста для назначения пенсииистцу должно быть до 51 года - на 4 года. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Колчиной В.И. удовлетворить. Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период ее работы с 20.07.1979 г. по 29.08.1982 г. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району назначить Колчиной В.И. трудовую пенсию с 04 ноября 2011 г.. Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ по Павловскому району в пользу ФИО9 расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в месячный срок. Судья: В. С. Лебедева