Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 января 2012 года город Павлово Павловский городской суд Нижегородской области В составе: Председательствующего судьи: Падалкиной Е.Ю. С участием адвоката Уткиной Н.В., представившей удостоверение №659, ордер №3647 При секретаре: Опарышевой С.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.М.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и обязательстве назначить досрочную пенсию, У С Т А Н О В И Л: К.М.В.. обратилась в Павловский городской суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и обязательстве назначить досрочную пенсию. В судебном заседании доверенное лицо истицы- Уткина Н.В. исковые требования К.М.В. поддержала в полном объеме и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано с недостаточностью специального стажа. Ответчик включил в стаж работы 24 года 3 месяца 10 дней. Было отказано в зачете в указанный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К.М.В. работала в Павловской средней школе № учителем информатики. ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын К.С.А. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Однако она вышла на работу с ДД.ММ.ГГГГ Из указанного периода ответчик включил в ее специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а во включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было отказано, что составляет 5 месяцев 26 дней. Отпуск по уходу за ребенком предоставлялся ей на условиях ранее действующего законодательства, по которому статьи 165 и 167 КЗоТ РСФСР ( в редакции на 09.12.1971г. и 19.11.1982г.) не содержали в себе ограничения по зачету в специальный трудовой стаж отпусков по уходу за детьми для назначения женщинам льготной пенсии. Данными статьями закона было предусмотрено, что время частично оплачиваемых и дополнительных отпусков, предоставляемое женщине по уходу за детьми по достижении ими в начале- одного года, а с 19.11.1982г.- полутора лет, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Считает, что поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен ей с 10.12.1991г., то есть до изменения ранее действовавшего законодательства, и действующий в момент предоставления ей отпуска по уходу за ребенком закон предоставлял право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 года, то указанный период подлежал включению как в общий, так и в специальный стаж работы. Периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 8 дней) подлежат включению в специальный стаж работы К.М.В. что в общей сложности составляет 2 месяца 7 дней. Периоды, когда К.М.В.. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 7 дней), подлежат включению в специальный стаж, что составляет в общей сложности 29 дней. При условии включения спорных периодов ее специальный стаж на момент обращения к ответчику составлял: 24 года 3 месяца 10 дней+5 месяцев 26 дней ( отпуск по уходу за ребенком)+ 2 месяца 7 дней ( учебные отпуска)+ 29 дней ( курсы повышения квалификации)= 25 лет 12 дней. Просит признать за К.М.В.. право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и включить в ее специальный стаж периоды : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,а также на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить указанную пенсию. Представитель УПФ РФ по Павловскому району в судебное заседание не явился, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.). Заслушав пояснения доверенного лица истицы, изучив материалы дела, суд находит иск К.М.В. подлежащим удовлетворению. В соответствии с п.19 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Таким образом, при предоставлении женщине отпуска по уходу за ребенком до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", время нахождения женщины в указанном отпуске подлежит включению в полном объеме в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, поскольку право на включение указанного периода в специальный стаж было приобретено на основе действовавшего на момент возникновения соответствующих правоотношений законодательства до внесения вышеуказанных изменений, с принятием которых время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестало включаться в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Как было установлено в судебном заседании у К.М.В. ДД.ММ.ГГГГ родился сын Сергей, право на отпуск по уходу за ребенком у нее возникло до ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается копией приказа Администрации Павловского района находилась в отпуске по уходу за ребенком ( л.д.21,22). На тот период времени действовало Постановление Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам от 06.07.1982 г. №156/10-30 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖЕНЩИНАМ ЧАСТИЧНО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ОДНОГО ГОДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОТПУСКА БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ПОЛУТОРА ЛЕТ", согласно п.6 которого: Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В стаж, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска (ст. ст. 33 и 34 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде), время дополнительных отпусков, указанных в настоящем пункте, не засчитывается. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска. Также в судебном заседании было установлено, что в период: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К.М.В.. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается справками МБОУ средняя общеобразовательная школа № г. Павлово ( л.д.26, 28,29). Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. В силу п. 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На основании статьи 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 года, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В судебном заседании было установлено, что в период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К.М.В.. находилась в учебных отпусках с сохранением основного места работы и должности, что подтверждается справками МБОУ средняя общеобразовательная школа № г. Павлово ( л.д.23,,24, 25, 27). В п.1 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июля 1974 г. №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике». Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде и КЗоТ РФ (глава: «Рабочее время» и глава 13 «Льготы для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением») работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время. Учебные отпуска К.М.В. предоставлялись с сохранением заработной платы. В соответствии с действовавшим на тот период законодательством из них производилась уплата взносов на государственное социальное страхование. В соответствии с п.4 ныне действующих правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Учебные отпуска являются разновидностью ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков в связи с чем подлежат включению в специальный стаж К.М.В.. дающий право на досрочную пенсию по старости. К.М.В. рассчитывала на добросовестное выполнение государством своих публично-правовых обязательств и полагала, что сможет реализовать свое право на досрочное получение пенсии по выслуге лет в соответствии с действовавшим ранее законодательством. Поэтому, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в отпуске по уходу за ребенком должны быть включены в стаж работы, дающий право на назначении пенсии. Положение о возможности по волеизъявлению и в интересах заинтересованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применения при исчислении пенсии ранее действовавших нормативных правовых актов к периодам работы до 01 января 2002 г. содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. №25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии». С учетом конституционно-правового смысла норм, касающихся условий реализации права на пенсионное обеспечение и переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции РФ, однако вносимые законодателем изменения в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск К.М.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Павловскому району удовлетворить. Включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости К.М.В. периоды: отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать УПФ РФ по Павловскому району назначить К.М.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с УПФ РФ по Павловскому району в пользу К.М.В. расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение одного месяца. Судья Е.Ю. Падалкина