Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 января 2012 года г. Павлово Павловский городской суд Нижегородской области В составе: Председательствующего судьи: Падалкиной Е.Ю., При секретаре: Опарышевой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г.И.С. к ГУ Управление Пенсионного фонда России по Павловскому району о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда России по Павловскому району, У С Т А Н О В И Л: Г.И.С.. обратилась в суд с заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда России по Павловскому району о признании недействительным постановления Управления Пенсионного фонда России по Павловскому району от 15 августа 2011 г., которым с нее взыскано <данные изъяты> руб. 79 коп.. Заявитель Г.И.С. в судебное заседание явилась, свое заявление поддержала, но после перерыва, объявленного для истребования дополнительных доказательств, в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление с ее подписью (л.д.21). Суд счел возможным закончить рассмотрение дела в ее отсутствие. В своих объяснениях указала, что была зарегистрирована в качестве частного предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, но фактически деятельность прекратила в 2007 году, однако ей продолжали начислять налоги, платежи в Пенсионный Фонд и т.п. Она снялась с учета как индивидуальный предприниматель 03.10.2011г. Просит признать незаконным взыскание с нее недоимок и пени по решению Управления Пенсионного фонда России по Павловскому району, т.к. у нее производятся удержания из ее единственного источника дохода - пенсии, и она находится в тяжелом материальном положении. Когда она регистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, то думала, что потом ей будет добавка к пенсии. Однако мер к снятию с учета не предприняла, понадеялась на чиновников. В результате, когда два года назад из ее пенсии стали вычитать по 20% на погашение недоимки, она решила прекратить свой статус индивидуального предпринимателя, но не смогла этого сделать, поскольку сначала нужно было погасить долги. Когда с нее удерживали по 5500 рублей, это было для нее терпимо, но сейчас сумма возросла до 13500 рублей, это для нее слишком много. Тогда она обратилась в пенсионный фонд, где ей посоветовали прекратить статус ИП. О постановлении от ДД.ММ.ГГГГ и об удержаниях из пенсии она узнала на почтамте, которое получила в Пенсионном фонде в сентябре 2011 года. Обратилась в суд только ДД.ММ.ГГГГ поскольку сначала обратилась с данным заявлением в мировой суд, где ее рукописное заявление не приняли и направили ее к адвокатам. О том, что обращаться нужно в городской суд и срок обращения ограничен, узнала от адвоката- в последний день срока. Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда России по Павловскому району Д.А.Б. действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявление Г.И.С.. не признал и пояснил, что Г.И.С.. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ УВФР по Павловскому району Нижегородской области было вынесено Г.И.С.. требование об уплате недоимок. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда по Павловскому району было вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов- организации (индивидуального предпринимателя), в соответствии с которым с Г.И.С. в пользу Управления Пенсионного фонда произведено взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в сумме <данные изъяты> рублей, пени- <данные изъяты> рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- <данные изъяты> рублей, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование- <данные изъяты> рублей, пени- <данные изъяты> рублей, фонд обязательного медицинского страхования- <данные изъяты> рублей, в территориальный недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование- <данные изъяты> рублей, пени- <данные изъяты> рублей. Считает, что постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика вынесено законно и обоснованно и просит в удовлетворении заявления Г.И.С.. отказать. Заслушав пояснения заявителя, представителя ГУ Управление Пенсионного фонда России по Павловскому району Д.А.Б., изучив материалы дела, суд находит заявление Г.И.С.. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования") 1. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. 2. Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя. 3. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона. 4. Форма решения о взыскании утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. 5. Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. 6. Решение о взыскании доводится до сведения плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после дня вынесения указанного решения. В случае невозможности вручения решения о взыскании плательщику страховых взносов под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. 7. Поручение органа контроля за уплатой страховых взносов на перечисление сумм страховых взносов в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов направляется в банк, в котором открыты счета плательщику страховых взносов - организации или индивидуальному предпринимателю, в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации. 8. Поручение органа контроля за уплатой страховых взносов на перечисление страховых взносов должно содержать указание на те счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, с которых должно быть произведено перечисление страховых взносов, и сумму, подлежащую перечислению. 9. Взыскание страховых взносов может производиться с расчетных (текущих) счетов в валюте Российской Федерации, а при недостаточности средств на счетах в валюте Российской Федерации - со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в иностранной валюте. 10. Взыскание страховых взносов со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в иностранной валюте производится в сумме, эквивалентной сумме платежа в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату продажи иностранной валюты. При взыскании средств, находящихся на счетах в иностранной валюте, руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов одновременно с поручением органа контроля за уплатой страховых взносов на перечисление страховых взносов направляет поручение банку на продажу не позднее следующего дня иностранной валюты плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя. Расходы, связанные с продажей иностранной валюты, осуществляются за счет плательщика страховых взносов. 11. Не производится взыскание страховых взносов с депозитного счета плательщика страховых взносов, если не истек срок действия депозитного договора. При наличии указанного договора орган контроля за уплатой страховых взносов вправе дать банку поручение на перечисление по истечении срока действия депозитного договора денежных средств с депозитного счета на расчетный (текущий) счет плательщика страховых взносов, если к этому времени не будет исполнено направленное в этот банк поручение органа контроля за уплатой страховых взносов на перечисление страховых взносов. 12. Поручение органа контроля за уплатой страховых взносов на перечисление страховых взносов исполняется банком не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения им указанного поручения, если взыскание страховых взносов производится со счетов в валюте Российской Федерации, и не позднее двух операционных дней, если взыскание страховых взносов производится со счетов в иностранной валюте, если это не нарушает порядок очередности платежей, установленный гражданским законодательством Российской Федерации. 13. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в день получения банком поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на перечисление страховых взносов такое поручение исполняется по мере поступления денежных средств на эти счета не позднее одного операционного дня, следующего за днем каждого такого поступления на счета в валюте Российской Федерации, и не позднее двух операционных дней, следующих за днем каждого такого поступления на счета в иностранной валюте, если это не нарушает порядок очередности платежей, установленный гражданским законодательством Российской Федерации. 14. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона. 15. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования") 1. Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. 2. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. 3. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения. 4. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос. 5. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. 6. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов, в котором плательщик страховых взносов состоит на учете. 7. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. 8. В случае, если обязанность плательщика страховых взносов по уплате страховых взносов, пеней и штрафов изменилась после направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить плательщику страховых взносов уточненное требование. Как было установлено в судебном заседании Г.И.С. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.16). Требование по недоимке было направлено Г.И.С. заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений за №. Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей за № от ДД.ММ.ГГГГ Г.И.С.. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18). Соответственно на момент вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) Г.И.С. имела статус индивидуального предпринимателя и обязана была производить все необходимые платежи. Порядок взыскания не нарушен - о требовании и постановлении Г. была извещена. В соответствии со ст.9 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем. 2. Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет заявление, в котором указываются: 1) реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства; 2) фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина; 3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица. 3. Представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, о взыскателе. 4. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, производят индексацию периодических платежей, выплачиваемых в целях возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других установленных законом случаях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение). (часть 4 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 363-ФЗ) Исходя из этого положения закона постановление о взыскании недоимок с Г. было направлено непосредственно в орган, начисляющий ей пенсию, из которой и производится удержание. Таким образом постановление ГУ УПФР по Павловскому району от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Г.И.С. страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика является законным и обоснованным и заявление Г.И.С.. удовлетворению не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ Р Е Ш И Л: Г.И.С. в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления начальника Управления Пенсионного фонда России по Павловскому району от ДД.ММ.ГГГГ отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме. Судья Е.Ю. Падалкина