ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 января 2012 года г. Павлово Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Минеевой И.А., при ведении протокола судебного заседания Бондиной Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного Управления Минюста России по Нижегородской области к Первичной профсоюзной организации Нижегородской областной организации Профессионального союза машиностроителей РФ в АООТ «Павловский инструментальный завод» (третье лицо - УФНС России по Нижегородской области) о признании Первичной профсоюзной организации Нижегородской областной организации Профессионального союза машиностроителей в АООТ «Павловский инструментальный завод» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данного общественного объединения из единого государственного реестра юридических лиц, У С Т А Н О В И Л: ГУ МЮ России по Нижегородской области обратилось в Павловский городской суд с иском к Первичной профсоюзной организации Нижегородской областной организации Профессионального союза машиностроителей РФ в АООТ «Павловский инструментальный завод» (третье лицо - УФНС России по Нижегородской области) о признании Первичной профсоюзной организации Нижегородской областной организации Профессионального союза машиностроителей в АООТ «Павловский инструментальный завод» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данного общественного объединения из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований истец указал следующее. В соответствии со ст.51 ГК РФ и ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», приказом ГУ МЮ России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОР зарегистрирована за № Первичная профсоюзная организация Нижегородской областной организации Профессионального союза машиностроителей РФ в АООТ «Павловский инструментальный завод» с включением в Единый государственный реестр юридических лиц - общественных объединений. Было выдано свидетельство о регистрации общественного объединения от ДД.ММ.ГГГГ №. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа - Комитета: <адрес>. По имеющимся в учетном деле документам председателем данной организации является М.В.В. В соответствии со ст.29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за №82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественные организации обязаны: -ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; -информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Однако данная организация, в нарушение ст.29 Закона, с момента регистрации не представляла указанные сведения в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес общественного объединения направлялись письменные предупреждения о необходимости устранения нарушений действующего законодательства и предоставлении информации о продолжении деятельности. До настоящего времени нарушения требований действующего Законодательства не устранены. Почтовые конверты возвращены по причине отсутствия адресата. В силу ч.4 ст.29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за №82-ФЗ «Об общественных объединениях», с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц обращается орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения. Согласно п.42, п.п.5 п.44 Положения о Главном Управлении Министерства Юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного Приказом Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет ГУ МЮ России по Нижегородской области. Просит признать Первичную профсоюзную организацию Нижегородской областной организации Профессионального союза машиностроителей РФ в АООТ «Павловский инструментальный завод» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данное общественное объединение из ЕГРЮЛ. В судебное заседание представитель истца ГУ МЮ России по Нижегородской области не явился. Однако, как следует из текста искового заявления, представитель истца просит рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме. Представитель третьего лица УФНС России по Нижегородской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме. Согласно требований ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными… Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу. С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца и представителя третьего лица. Представитель ответчика Первичной профсоюзной организации Нижегородской областной организации Профессионального союза машиностроителей РФ в АООТ «Павловский инструментальный завод»,извещенный надлежащим образом о настоящем судебном заседании, представителя в суд не направил, а также не представил суду ходатайств или заявлений об отложении заседания в виду невозможности явиться в суд, ввиду наличия уважительных причин. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке п.1, п.2 ст. 233 ГПК РФ, в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, и не сообщившего об уважительных причинах неявки, и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, а также с согласия истца, постановлено настоящее гражданское дело рассмотреть в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ГУ МЮ России по Нижегородской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего. В соответствии с п.п.1,2 ст.51 ГК РФ, юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом. Отказ в государственной регистрации юридического лица, а также уклонение от такой регистрации могут быть оспорены в суде. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии со ст.8 ФЗ от 12.01.1996 года за №10 «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица возникает с момента их государственной регистрации, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций. Государственная регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке. В соответствии со ст.2 ФЗ от 08.08.2001 года за №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации". В соответствии с п.2 ст.8 указанного Закона, государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. В соответствии с п.п.1,2 ст.11 указанного Закона, решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. В соответствии с п.1 ст.13 Закона, государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Согласно п.42, п.п.5 п.44 Положения о Главном Управлении Министерства Юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного Приказом Министерства Юстиции РФ от 21.05.2009 года №146, функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет ГУ МЮ России по Нижегородской области. Как установлено в судебном заседании, в соответствии со ст.51 ГК РФ и ст.8 ФЗ от 12.01.1996 года за №10 «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», приказом ГУ МЮ России по Нижегородской области от 19.10.2000 года №№ зарегистрирована за №№ Первичная профсоюзная организация Нижегородской областной организации Профессионального союза машиностроителей РФ в АООТ «Павловский инструментальный завод» с включением в Единый государственный реестр юридических лиц - общественных объединений. Было выдано свидетельство о регистрации общественного объединения от 07.06.1996 года №№. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа - Комитета: <адрес>. По имеющимся в учетном деле документам председателем данной организации является М.В.В.. По мнению суда, в судебном заседании достоверно установлено, что Первичная профсоюзная организация Нижегородской областной организации Профессионального союза машиностроителей РФ в АООТ «Павловский инструментальный завод» была зарегистрирована с соблюдением всех требований действующего законодательства. В соответствии со ст.29 ФЗ от 19.05.1995 года за №82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественные организации обязаны: -ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; -информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с п.п.1,2 ст.25 ФЗ от 08.08.2001 года за №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц. В судебном заседании было установлено, что Первичная профсоюзная организация Нижегородской областной организации Профессионального союза машиностроителей РФ в АООТ «Павловский инструментальный завод» с момента регистрации не представляла указанные выше сведения в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения. Доказательств обратного суду не представлено. 12.04.2010 года, 14.06.2011 года в адрес общественного объединения направлялись письменные предупреждения о необходимости устранения нарушений действующего законодательства и предоставлении информации о продолжении деятельности. До настоящего времени нарушения требований действующего Законодательства не устранены. Почтовые конверты возвращены по причине отсутствия адресата. Указанные обстоятельства в судебном заседании ответчиком не оспорены. Таким образом, по мнению суда, нашел свое подтверждение факт неоднократного нарушения Первичной профсоюзной организации Нижегородской областной организации Профессионального союза машиностроителей РФ в АООТ «Павловский инструментальный завод» требований действующего законодательства. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ГУ МЮ России по Нижегородской области являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Главного Управления Минюста России по Нижегородской области удовлетворить. Признать Первичную профсоюзную организацию Нижегородской областной организации Профессионального союза машиностроителей РФ в АООТ «Павловский инструментальный завод» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данное общественное объединение из ЕГРЮЛ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца по истечении срока подачи срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а, в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: И.А. Минеева Решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2012 Судья: И.А. Минеева
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е