Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 февраля 2012 года г. Павлово. Судья Павловского городского суда Нижегородской области Макаров А.Ю., при секретаре Киселевой С.Г., с участием представителя истицы А.Н.И. адвоката Уткиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Н.И. к УПФ РФ по Павловскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, о включении в специальный стаж периода работы и об обязании назначить данную пенсию, У С Т А Н О В И Л: А.Н.И. обратилась в Павловский городской суд с исковым заявлением к УПФ РФ по Павловскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, о включении в специальный стаж периода работы и об обязании назначить данную пенсию, указав при этом следующее. ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 49 лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью специального стажа, дающего право на указанную пенсию. При этом ответчик включил в ее специальный стаж 5 лет 9 месяцев 26 дней ее работы в качестве паяльщицы шприцевого цеха № МИЗ им. Ленина. Согласно п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый 1 год такой работы - женщинам. Ответчик не включил в ее специальный стаж, дающий право на указанную пенсию период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 11 месяцев 20 дней. С отказом она не согласна, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с требованием о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь, А.Ю.В.. В связи с рождением дочери с ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, в котором она непрерывно находилась до ДД.ММ.ГГГГ. Затем приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ей был продлен отпуск по уходу за ребенком до 3-лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик из указанного периода включил в ее специальный стаж только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказался включить в специальный стаж. Отпуск по уходу за ребенком предоставлялся ей на условиях ранее действующего законодательства, по которому статьи 165 и 167 КЗоТ РСФСР (в редакции на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) не содержали в себе ограничения по зачету в специальный трудовой стаж отпусков по уходу за детьми для назначения женщинам льготной пенсии. Вышеуказанными статьями закона было установлено, что время частично оплачиваемых и дополнительных отпусков, предоставляемое женщине по уходу за детьми по достижении ими в начале - одного года, а с ДД.ММ.ГГГГ - полутора лет, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» предусматривалось, что с 01.12.1989 года продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Согласно п.6 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16 июля 1982 года, а также разъяснения Минтруда России от 01.01.1994 года №552-кв. вышеприведенные периоды вынужденных отпусков женщин засчитывается им в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготном размере. Поэтому считает, что поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен ей 01.01.1991 года, то есть до изменения ранее действующего законодательства, и действующий в момент предоставления ей отпуска по уходу за ребенком закон предоставлял право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, то указанный период подлежит включению как в общий, так и специальный стаж работы. В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Права и свободы человека и гражданина, как предусматривает ст.18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Поскольку право на отпуск по уходу за ребенком у нее возникло на условиях действующего до ДД.ММ.ГГГГ законодательства, то данное возникшее право не может быть ухудшено в результате последующего изменения законодательства. При условии включения спорного периода ее специальный стаж на момент обращения к ответчику составлял: 5 лет 9 месяцев 26 дней + 11 месяцев 20 дней = 6 лет 9 месяцев 16 дней. Наличие указанного специального стажа дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и включить в ее специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить указанную пенсию. В судебном заседании представитель истицы адвокат Уткина Н.В. уточнила исковые требования и просила признать за истицей право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по достижении возраста 49 лет. Изложенные в иске обстоятельства подтвердила в полном объеме. Представитель ответчика (ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области) в судебное заседание не явился, но представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также представил отзыв на иск, в котором исковые требования не признал. Отзыв приобщен к материалам дела. В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. В соответствии с изложенным, учитывая заявление представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Заслушав пояснения истицы и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования А.Н.И.. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. Частью 2 статьи 39 Конституции РФ закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст.ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления, которого утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. В соответствии с ч.1 ст. 7 указанного закона,право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Ответчик находит не подлежащим зачету в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение А.Н.И.. в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. В судебном заседании было установлено, что согласно записям в трудовой книжке А.Н.И. (истица по данному делу) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала паяльщицей припоем, содержащим свинец в МИЗ им. Ленина (л/д.8-15). ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь А.Ю.В. (л/д.16). с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. Затем приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ей был продлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17,18-19,20-21). В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Пунктом 7 разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 23/24-11, предусмотрено, что время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий; предоставлении льгот лицам, работающим в районах крайнего севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми ССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска. Таким образом, данное разъяснение не содержит ограничения во включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет. В связи с принятием 25 сентября 1992 года Закона РФ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившего в силу 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации постановления от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Суд полагает, что поскольку период нахождения А.Н.И.. в отпуске по уходу за ребенком имел место до ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ (дополнительный отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет был предоставлен истице ДД.ММ.ГГГГ), то периоды нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж ее работы. При указанных обстоятельствах суд находит исковое требование о включении в специальный трудовой стаж истицы периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3- х лет подлежащим удовлетворению. Таким образом, при включении в специальный стаж А.Н.И.. данного периода, подлежащего, по мнению суда, включению в ее специальный стаж, с учетом того, что согласно письму, справке и отзыву ответчика на иск УПФ РФ по Павловскому району считает подлежащим зачету в специальный трудовой стаж истицы 5 лет 9 месяцев 26 дней, ее специальный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит: 5 лет 9 месяцев 26 дней (зачтено Пенсионным фондом (л.д.7)) + 11 месяцев 20 дней (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 6 лет 9 месяцев 16 дней. В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше урока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый 1 полный год такой работы - женщинам. Страховой стаж истицы составляет много больше требуемых 15 лет. А.Н.И.. проработала на работах с вредными условиями труда более половины установленного законом срока (7 лет 6 мес.), а именно полных 6 лет. ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 49 лет. Таким образом, суд находит, что у А.Н.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется право на досрочную трудовую пенсию по старости, которая и должна быть ей назначена, поскольку 55 лет - пенсионный возраст, ею отработано на работах с вредными условиями труда полных 6 лет, т.е. пенсия может быть ей назначена с 49 лет. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск А.Н.И. к УПФ РФ по Павловскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, о включении в специальный стаж периода работы и об обязании назначить данную пенсию удовлетворить. Включить в специальный стаж работы А.Н.И. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за А.Н.И. право досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать УПФ РФ по Павловскому району назначить А.Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 22.12.2012 года. Судья А.Ю.Макаров.