РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 августа 2012 года г. Павлово Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Щенникова М.А. С участием представителя заявителя Л.Э.В. - Витушкной Татьяны Михайловны Третьего лица К.Н.В. При секретаре Софоновой Л.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Л.Э.В. по обжалованию постановления судебного пристава - исполнителя МРО СПП УФССП России по Нижегородской области и признании постановления незаконным к МРО СПП УФСПП России по Нижегородской области, к третьему лицу К.Н.В. о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, отмене Постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, установлении размера задолженности по алиментам <данные изъяты> рублей. УСТАНОВИЛ: Заявитель Л.Э.В. обратился в суд с заявлением по обжалованию постановления судебного пристава - исполнителя МРО СПП УФССП России по Нижегородской области и признании постановления незаконным к МРО СПП УФСПП России по Нижегородской области, к третьему лицу М.Н.В. о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, отмене Постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, установлении размера задолженности по алиментам <данные изъяты> рублей, указав в обоснование на то, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель получил Постановление о расчете задолженности по алиментам выданное Павловский МРО СПП УФССП России по Нижегородской области судебным приставом - исполнителем Симонян Э.А. о взыскании с Л.Э.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженности по алиментам в размере <данные изъяты>,86 руб. ДД.ММ.ГГГГ заявителю предоставили Постановление о расчете задолженности по алиментам с расшифровкой по месяцам за период с июня 2004г. по июнь 2012г. С данным расчетом задолженности Л.Э.В. частично не согласен и вынесенные постановления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконными и необоснованными, поскольку они не соответствует ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ «О ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ И ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ ПО ГРАЖДАНСКИМ, СЕМЕЙНЫМ И УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ» и нарушают права и законные интересы заявителя вследствие следующих причин: 1. На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ Заявитель был обязан выплачивать алименты в пользу Л.Н.В. на содержание сына Л.К.Э. в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до его совершеннолетия. В связи с осуждением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Л.Э.В. находился в местах лишения свободы в колонии - поселении и освободился ДД.ММ.ГГГГ. За период осуждения с его дохода на содержание сына были взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> руб. До 2003 года он систематически платил алименты на своего сына. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ алименты с Л.Э.В. взыскали в колонии - поселении с дохода, который он получил за данный период. 2. Во время нахождения в местах лишения свободы изменилось федеральное законодательство и Л.Э.В. оказался иностранным лицом - лицом без гражданства. Как только он вернулся домой, то обратился в Павловский паспортный стол за выдачей ему паспорта, но получил отказ в выдачи паспорта на основании, что он является иностранцем, лицом без гражданства. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:-«иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства» На тот момент его паспорт гражданина РСФСР оказался не действительным. Он не мог встать на учет в Фонд занятости, не мог трудоустроиться. На его обращения об установлении гражданства и выдачи ему разрешения на временное проживание в УФМС были отказы, только после его обращения в Аппарат Президента Российской Федерации дело о выдачи Л.Э.В. документов сдвинулось с мертвой точки. ДД.ММ.ГГГГ УФМС России но Нижегородской области в Павловском районе приняли решение № и ДД.ММ.ГГГГ Л.Э.В. получил вид на жительство лица без гражданства, которое ему дало право трудоустроиться в Российской Федерации. До принятия решения о выдачи ему вида на жительства он не был признан гражданином ни одной страны и исполнительный лист не где было исполнять. Согласно ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Конвенцией от ДД.ММ.ГГГГ «О ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ И ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ ПО ГРАЖДАНСКИМ, СЕМЕЙНЫМ И УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ» установлено, что ходатайство о разрешении принудительного исполнения решения подается заинтересованным лицом в суд той страны, где решение подлежит исполнению, или в суд своего государства, который вынес решение в первой инстанции. В соответствии со ст. 53 Конвенции к ходатайству заявителя приобщаются следующие документы: а) решение или его заверенная копия, а также официальный документ о том, что решение вступило в законную силу и подлежит исполнению, или о б) документ, из которого следует, что сторона, против которой было в) документ, подтверждающий частичное исполнение решения на момент его пересылки; г) документ, подтверждающий соглашение сторон но делам договорной Судебным приставом было установлено, что Л.Э.В. не является Российским гражданином. Судебный пристав в суд не обратился, а произвел расчет задолженности самостоятельно, без разрешения на исполнение решения суда и взыскании алиментов на территории Российской Федерации в отношении лица не имеющего гражданства РФ. Ст.1 Конвенции указывается на то, что она (Конвенция) закрепляет права лиц, устанавливает льготы и т.д. именно для лиц проживающих на территории и без гражданства. 3. Согласно ч. 4 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, чьи интересы нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. В соответствии со ст. 119 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе но требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон. В соответствии со ст. 113 ч. 3 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. В соответствии со ст. 113 ч. 4 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейною положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. В соответствии с ч. 2 ст. 114 СК РФ суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или ни другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам. Таким образом, освобождение от уплаты задолженности по алиментам возможно только при наличии двух необходимых для этого оснований: 1) неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам; 2) тяжелое материальное и семейное положение ответчика не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25. ЮЛ 996 N 9 п. 14. при определении размера алиментов, взыскиваемых с родителя на несовершеннолетних детей на основании н. 2 ст. 81 СК РФ, изменении размера алиментов либо освобождении от их уплаты п. 1 ст. 119 СК РФ суд принимает во внимание материальное и семейное положение сторон, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства или интересы сторон. 4. После получения вида на жительство в Российской Федерации Лыбина Э.В. приняли на работу подсобным рабочим в Производственную фирму «Ока» с окладом <данные изъяты> руб. с ДД.ММ.ГГГГ Как только Л.Э.В. устроился на работу он принес судебному приставу исполнителю справку о трудоустройстве и на его работу был направлен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ 5. Считает задолженность по алиментам за период нахождения заявителя в местах лишения свободы в колонии - поселении до ДД.ММ.ГГГГ необходимо исключить из расчета, так как за данный период с заработной платы, взыскана сумма <данные изъяты> руб. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тоже подлежит исключению, так как Л.Э.В. не имел права трудиться в России до получения документа вида на жительства, не был признан гражданином ни одной страны ратифицирующей Конвенцию от ДД.ММ.ГГГГ «О ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ И ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ ПО ГРАЖДАНСКИМ, СЕМЕЙНЫМ И УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ». С ДД.ММ.ГГГГ (дата получения вида на жительства в Российской Федерации) по ДД.ММ.ГГГГ (дата трудоустройства) у Л.Э.В. появилась возможность трудиться, но он ее найти не мог и поэтому согласен с начислением с него алиментов за февраль в размере <данные изъяты> руб. (10 дней), за март, апрель по <данные изъяты> руб., всего на сумму <данные изъяты> руб. с учетом уже выплаченной задолженности долг составляет <данные изъяты> рублей. (Полный расчет прилагается. 6. Согласно п.1 ст.121 Федерального закона № 2298-ФЗ «Об исполнительном производстве» - «Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.» Просит: 1. Признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ 2. Отменить Постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ 3. Установить размер задолженность по алиментам <данные изъяты> рублей. Судебный пристав исполнитель Симонян Э.А. будучи надлежащим образом извещён о времени и месте судебного заседания в суд не явился. Третье лицо - К.Н.В. заявление Л.Э.В. не признала и пояснила, что уменьшение размера алиментов полдлежащих взысканию с Л.Э.В. затрагивают в первую очередь интерес не судебного пристава а её и её несовершеннолетнего сына, а она привлечена лишь в качестве третьего лица. Выслушав доводы заявителя Л.Э.В., находя возможным рассмотреть дело в отсутствие судебного пристава - исполнителя, выслушав доводы третьего лица - К.Н.В., изучив материалы дела, суд пришёл к следующему: В соответствии со ст. 163 Семейного кодекса РФ «Права и обязанности родителей и детей, в том числе и обязанность родителей по содержанию детей, определяется законодательством государства, на территории которого, они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином которого является ребёнок. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребёнок». Статья 102. Закона РФ «Об исполнительном производстве» Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам 1. При повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен в случае, установленном частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, исполнительный документ, производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление. (часть 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 363-ФЗ) 2. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. 3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. 4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. 5. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Конвенцией от ДД.ММ.ГГГГ «О ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ И ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ ПО ГРАЖДАНСКИМ, СЕМЕЙНЫМ И УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ» установлено, что ходатайство о разрешении принудительного исполнения решения подается заинтересованным лицом в суд той страны, где решение подлежит исполнению, или в суд своего государства, который вынес решение в первой инстанции. В соответствии со ст. 53 Конвенции к ходатайству заявителя приобщаются следующие документы: а) решение или его заверенная копия, а также официальный документ о том, что решение вступило в законную силу и подлежит исполнению, или о б) документ, из которого следует, что сторона, против которой было в) документ, подтверждающий частичное исполнение решения на момент его пересылки; г) документ, подтверждающий соглашение сторон но делам договорной Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ заявитель Л.Э.В. получил Постановление о расчете задолженности по алиментам выданное Павловский МРО СПП УФССП России по Нижегородской области судебным приставом - исполнителем Симонян Э.А. о взыскании с Л.Э.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженности по алиментам в размере <данные изъяты>,86 руб. ДД.ММ.ГГГГ заявителю предоставили Постановление о расчете задолженности по алиментам с расшифровкой по месяцам за период с июня 2004г. по июнь 2012г. С данным расчетом задолженности Л.Э.В. частично не согласен и вынесенные постановления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными и необоснованными, поскольку они не соответствует ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ «О ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ И ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ ПО ГРАЖДАНСКИМ, СЕМЕЙНЫМ И УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ» и нарушают права и законные интересы заявителя и он своевременно стал обращаться в судебные органы по обжалованию указанных постановлений. Однако, в связи с неправильным составлением заявлений, заявления оставлялись без движения и возвращались заявителю, в связи с чем заявление Л.Э.В. поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ. При указанных обстоятельствах, срок обжалования постановлений судебного пристава является пропущенным Л.Э.В. по уважительной причине, в связи с чем суд рассматривает жалобу Л.Э.В. на постановления судебного пристава по существу. В связи с осуждением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Л.Э.В. находился в местах лишения свободы в колонии - поселении и освободился ДД.ММ.ГГГГ. Во время нахождения Л.Э.В. в местах лишения свободы, изменилось федеральное законодательство и Л.Э.В. оказался иностранным лицом - лицом без гражданства. Как только он вернулся домой, то обратился в Павловский паспортный стол за выдачей ему паспорта, но получил отказ в выдачи паспорта на основании, что он является иностранцем, лицом без гражданства. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:-«иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства» На его обращения об установлении гражданства и выдачи ему разрешения на временное проживание в УФМС были отказы, только после его обращения в Аппарат Президента Российской Федерации дело о выдачи Л.Э.В. документов сдвинулось с мертвой точки. ДД.ММ.ГГГГ УФМС России но Нижегородской области в Павловском районе приняли решение № и ДД.ММ.ГГГГ Л.Э.В. получил вид на жительство лица без гражданства. До принятия решения о выдачи ему вида на жительства он не был признан гражданином ни одной страны и исполнительный лист не где было исполнять. Согласно ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Конвенцией от ДД.ММ.ГГГГ «О ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ И ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ ПО ГРАЖДАНСКИМ, СЕМЕЙНЫМ И УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ» установлено, что ходатайство о разрешении принудительного исполнения решения подается заинтересованным лицом в суд той страны, где решение подлежит исполнению, или в суд своего государства, который вынес решение в первой инстанции. В соответствии со ст. 53 Конвенции к ходатайству заявителя приобщаются следующие документы: а) решение или его заверенная копия, а также официальный документ о том, что решение вступило в законную силу и подлежит исполнению, или о б) документ, из которого следует, что сторона, против которой было в) документ, подтверждающий частичное исполнение решения на момент его пересылки; г) документ, подтверждающий соглашение сторон но делам договорной Судебным приставом было установлено, что Л.Э.В. не является Российским гражданином. Судебный пристав в суд не обратился, а произвел расчет задолженности самостоятельно, без разрешения на исполнение решения суда и взыскании алиментов на территории Российской Федерации в отношении лица не имеющего гражданства РФ. Ст.1 Конвенции указывается на то, что она (Конвенция) закрепляет права лиц, устанавливает льготы и т.д. именно для лиц проживающих на территории и без гражданства. 3. Согласно ч. 4 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, чьи интересы нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. 6. Согласно п.1 ст.121 Федерального закона № 2298-ФЗ «Об исполнительном производстве» - «Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.» При указанных обстоятельствах суд находит заявление Л.Э.В. подлежащим частичному удовлетворению путём признания незаконными постановления судебного пристава - исполнителя МРО СПП УФССП России по Нижегородской области: Постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и отмене указанных постановлений. Вместе с тем суд отказывает в удовлетворении требования заявителя об установлении Л.Э.В. размера задолженности по алиментам <данные изъяты> рублей. При этом суд исходит из того, что указанное требование должно рассматриваться в порядке искового производства. Представитель заявителя настаивал о рассмотрении всех требований заявления в порядке обжалования. Между тем, при рассмотрении жалобы на действия судебного пристава, суд может лишь признавать, либо не признавать действия судебного пристава незаконными, но не вправе решать вопросы материального права. Кроме того, вопрос размера алиментов, подлежащих взысканию с Л.Э.В., будет являться предметом судебного разбирательства при надлежащем исполнении судебным приставом - исполнителем вопроса исполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание ребёнка с Л.Э.В. в порядке искового производства. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Л.Э.В. удовлетворить частично. Признать незаконными постановления судебного пристава - исполнителя МРО СПП УФССП России по Нижегородской области: Постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и отменить указанные постановления В удовлетворении требования об установлении размера задолженность по алиментам <данные изъяты> рублей отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в месячный срок. Судья Щенников М.А.
том, что оно подлежит исполнению до вступления в законную силу, если это не
следует из самого решения;
вынесено решение, не принявшая участия в процессе, была в надлежащем
порядке и своевременно вызвана в суд, а в случае ее процессуальной недееспособности была надлежащим образом представлена;
подсудности.»
том, что оно подлежит исполнению до вступления в законную силу, если это не
следует из самого решения;
вынесено решение, не принявшая участия в процессе, была в надлежащем
порядке и своевременно вызвана в суд, а в случае ее процессуальной недееспособности была надлежащим образом представлена;
подсудности.»
том, что оно подлежит исполнению до вступления в законную силу, если это не
следует из самого решения;
вынесено решение, не принявшая участия в процессе, была в надлежащем
порядке и своевременно вызвана в суд, а в случае ее процессуальной недееспособности была надлежащим образом представлена;
подсудности.»