О признании права на досрочную трудовую пенсию



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Павлово                                                                           27 сентября 2012 года.

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лебедевой В.С.

При секретаре Щегольковой Е. В.,

С участием представителя истца Уткиной Н.В.,

Представителя ответчика М.А.А,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Л.Г.М. к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении в специальный стаж периодов работы, о возложении обязанности назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Л.Г.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> /далее - УПФ РФ по <адрес>/ о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности на УПФ РФ по <адрес> назначить указанную пенсию.

В судебном заседании представитель истца Уткина Н.В. поддержала требования Л.Г.М. и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Л.Г.М. обратилась в УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с 25-летним стажем педагогической работы. ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано, ввиду недостаточности специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости. УПФ РФ включило в ее специальный стаж 24 года 2 месяца и отказало в зачете периодов учебных отпусков, предоставленных ей в связи с обучением в Мордовском государственном университете им. О.Н.П.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 29 дней. Также ей было отказано в зачете периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она работала в должности воспитателя на 0, 5 ставки. С отказом она не согласна, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд с требованием о признании за собой права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках.

В главе 26 ТК РФ предусмотрены гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.

Согласно ст.ст. 173, 174 ТК РФ, работникам, направленным работодателем на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, нахождение работника в учебном отпуске, дополнительном отпуске в связи с обучением с сохранением среднего заработка, из которого производятся отчисления в Пенсионный фонд РФ является разновидность дополнительного отпуска и подлежит включению в специальный стаж в календарном порядке и по нормам действующего в настоящее время Пенсионного законодательства РФ, в частности в соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Поэтому считает, что периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, что составит 1 месяц 19 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ Л.Г.М. была переведена на 0, 5 ставки воспитателя в МБДОУ № «Журавушка».Кроме основной работы она также исполняла обязанности воспитателей на разных группах на время отсутствия основных работников. Согласно приказам по МБДОУ № «Журавушка» она исполняла обязанности, временно отсутствующих воспитателей: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 22 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 1 день, а всего 4 месяца 24 дня. В указанные периоды времени ею была суммарно выработана норма рабочего времени за полную ставку заработной платы воспитателя. Данный факт подтверждается приказами о замещении воспитателей, а также сведениями о заработной плате Л.Г.М. за указанные периоды времени.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся с ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы. Поэтому считает, что подлежит включению в специальный стаж Л.Г.М. периоды вышеуказанные работы, которые в общей сложности составляют 4 месяца 24 дня. При условии включения спорных периодов в специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ (т.е. на момент обращения к ответчику) составил: 24 года 2 месяца + 1 месяц 19 дней (учебные отпуска) + 4 месяца 24 дня (работа на ставку заработной платы) = 24 года 8 месяцев 13 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Л.Г.М. продолжает работать воспитателем МБДОУ № «Журавушка» на полную ставку заработной платы воспитателя. Поэтому считает, что право на досрочную трудовую пенсию по старости у Л.Г.М. возникнет ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика УПФ РФ по <адрес> М.А.А в судебном заседании пояснил, что иск не признает, так как на момент обращения Л.Г.М. в УПФ РФ по <адрес> у нее не было достаточного стажа для назначения пенсии. Кроме того, из представленной работодателем справки, уточняющий характер работы, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Л.Г.М. работала на 0,5 ставки воспитателя. Приказов о замещении отсутствующих воспитателей, из которых бы следовало, что Л.Г.М. суммарно в указанный период времени была занята на ставку воспитателя, в пенсионный фонд она не предоставляла. В настоящее время он не оспаривает представленные в суд приказы, из которых следует, что Л.Г.М. в спорные периоды времени работала на ставку( и более) в детском саде воспитателем.

Выслушав пояснения представителя истца, учитывая мнение ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Л.Г.М. обратилась в УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с 25-летним стажем педагогической работы.

ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано, ввиду недостаточности специального стажа, при этом УПФ РФ включило в специальный стаж 24 года 2 месяца и отказало во включении в специальный стаж, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя на 0, 5 ставки/л.д.13/.

Согласно копии трудовой книжки АТ-III № и справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии выданной Л.Г.М. она работала в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/л.д.7-12,14,15/.

Согласно приказам по МБДОУ № «Журавушка» Л.Г.М. исполняла обязанности временно отсутствующих воспитателей: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГна ставку - 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ставку - 11 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ставку - 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ставку - 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ставку - 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1,46 ставки- 9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГна ставку - 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГна ставку - 22 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1,3 ставки - 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГна 1,3 ставки - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1,46 ставки - 1 месяц 1 день/л.д.16,17/.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Л.Г.М. продолжает работать воспитателем в МБДОУ № «Журавушка» на ставку по настоящее время.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

5. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 381).

Согласно ст.ст. 173, 174 ТК РФ, работникам, направленным работодателем на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Осуществляя трудовую деятельность в должности воспитателя Л.Г.М. рассчитывала на добросовестное выполнение государством своих публично-правовых обязательств и полагала, что сможет реализовать свое право на досрочное получение пенсии по выслуге лет в соответствии с действовавшим в период ее работы законодательством.

Положение о возможности по волеизъявлению и в интересах заинтересованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применения при исчислении пенсии ранее действовавших нормативных правовых актов к периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии.»

Установлено, что Л.Г.М. в течение 2010г. трижды находилась в учебных отпусках, предоставленных ей в связи с обучением в университете. За это время за ней сохранялось место работы и определенный заработок. Работодатель за эти периоды производил предусмотренные законом, отчисления, в том числе, в Пенсионный фонд. Следовательно, данный период времени должен быть включен в стаж, дающий право на начисление досрочной трудовой пенсии по старости. В судебном заседании также нашел подтверждение тот факт, что в течение периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 22 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 1 день, а всего 4 месяца 24 дня Л.Г.М. выполняла работу воспитателя на полную ставку, что подтверждено приказами по МБДОУ№ и справками о заработной плате за эти периоды. Поэтому, по мнению суда указанные выше периоды, когда Л.Г.М. работала в качестве воспитателя на полную ставку также должны быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

На момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ Л.Г.М. не имела необходимого 25-летнего специального стажа работы, дающего права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, к моменту вынесения решения данный стаж у нее уже имеется, а именно 25-летний специальный стаж у Л.Г.М. имелся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Дело в данное время находилось в производстве суда. Поэтому суд считает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Иск Л.Г.М. удовлетворить.

Признать за Л.Г.М. право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 22 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 1 день, а всего 4 месяца 24 дня- периоды замещения отсутствующих воспитателей и работы на полную ставку воспитателем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 1 месяц 19 дней- периоды учебных отпусков в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Л.Г.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу Л.Г.М. расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца.

Судья:          Лебедева В. С.