Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 октября 2012 года г. Павлово
Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Минеевой И.А., при ведении протокола судебного заседания Бондиной Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Павловского городского прокурора Каширникова А.В. в интересах неопределенного круга лиц к ИП Б.В.Л. об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л:
Павловский городской прокурор обратился в Павловский городской суд с иском к ИП Б.В.Л. об обязании ИП Б.В.Л. провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда. В обоснование заявленных требований указано следующее.
Павловской городской прокуратурой была проведена проверка исполнения норм трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в ИП Б.В.Л.
Установлено, что в ИП Б.В.Л. не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
Между тем, статья 37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Согласно абз.11 ст.212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работы по охране труда.
Статья 209 Трудового кодекса РФ определяет, что аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных фактов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии с п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (утв. Приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 №342-н) требования Порядка распространяются на работодателей – юридических и физических лиц (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Согласно п.4 Порядка, аттестации подлежат все рабочие места работодателя.
Пунктом 8 Порядка предусмотрено, что сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.
За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации.
Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее, чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.
Как установлено в ходе прокурорской проверки, ИП Б.В.Л. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ИП Б.В.Л. имеет 8 рабочих мест, однако, до настоящего времени аттестация рабочих мест по условия труда не проведена.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц, а также в защиту прав и интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений.
Исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку предметом настоящего иска является требование о проведении аттестации не конкретных работников, а рабочих мест организации. Срок аттестации рабочих мест по условиям труда составляет 5 лет и не зависит от приема на работу и увольнения конкретных работников, в связи с чем, круг работников, которые будут работать на подлежащих аттестации рабочих местах в течение всего периода действия аттестации, является неопределенным. Отсутствие аттестации рабочих мест влечет отсутствие оценки условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможности прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья.
В соответствии со ст.352 Трудового Кодекса РФ, к способам защиты трудовых прав и свобод относится судебная защита.
В качестве способа защиты прав граждан, в силу ст.12 ГК РФ, является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Просит обязать ИП Б.В.Л. провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца Павловского городского прокурора Ягодина Ж.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика ИП Б.В.Л., в судебном заседании исковые требования Павловского городского прокурора признал в полном объеме, согласившись с иском, и указав также, что ДД.ММ.ГГГГ им был заключен договор за № с ООО «САРОВЭКСПЕРТЦЕНТР», предметом которого является аттестация рабочих мест по условиям труда в ИП Б.В.Л., согласно перечня рабочих мест, срок действия которого, заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, аттестация рабочих мест будет проведена в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Также Б.В.Л. пояснил, что если бы он своевременно был извещен о необходимости проведения аттестации, такой ситуации не возникло бы.
Признание иска ответчиком принято судом.
Выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, учитывая признание иска ответчиком, суд находит исковые требования Павловского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
В п.1 ст.39 ГПК РФ установлена возможность совершения стороной в гражданском процессе такого распорядительного действия, как признание ответчиком иска, при котором не допускаются какие-либо ограничения волеизъявления сторон, кроме предусмотренных ч. 2 названной статьи ГПК РФ.
В соответствии с п.2 ст.39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно п.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При указанном, суд находит возможным принять признание иска ответчиком ИП Б.В.Л., поскольку признание такового не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, удовлетворив, так же с учетом изложенного выше, исковые требования истца в полном объеме.
В силу п.1 ст.103 ГПК РФ, п.п. 8 п.1 ст.333.20 ч.2 НК РФ, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен заплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (п.1 ст.103 ГПК РФ, п.п. 8 п.1 ст.333.20 ч. 2 НК РФ).
Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Павловского городского прокурора удовлетворить в полном объеме.
Обязать индивидуального предпринимателя Б.В.Л. провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Б.В.Л. госпошлину в бюджет Павловского муниципального района Нижегородской области в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: И.А.Минеева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: И.А.Минеева