ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Павлово Дата обезличена года
Судья Павловского городского суда Нижегородской области Климушкина Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по в отношении ФИО0 о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличенаг. главе администрации МО ... ФИО0 начальником ОГИБДД ОВД по ...у ФИО1 было выдано предписание Номер обезличен в котором предлагалось организовать выполнение 2-х мероприятий, а именно: заменить не соответствующие требованиям ГОСТА дорожные знаки на перекрестке улиц: ... и установить отсутствующие дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» на перекрестках улиц: ...; ...; ...- ...; .... Срок исполнения данного предписания был установлен - 1 сутки. Согласно акта от Дата обезличенаг. недостатки отраженные в предписании об отсутствии дорожного знака 2.4. на 4-х перекрестках улиц не устранены. Дата обезличенаг. в отношении ФИО0 составлено протокол о привлечении его к административной ответственности по ст.19.5 КОАП РФ в связи с неисполнением в установленный срок должностным лицом законного предписания госинспектора об устранении выявленных нарушений.
Нарушения, выявленные проверкой, отражены в акте проверки Номер обезличенДата обезличенаг. и протоколе об административном правонарушении от Дата обезличенаг. Данный протокол составлен в присутствии ФИО0 Невыполнение предписания в установленный законом срок не оспаривается ФИО0, однако он указывает, что в настоящее время знаки на перекрестках улиц: ... и ... установлены. Срок в одни сутки для устранения указанных нарушений является нереальным.
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Федеральный закон « О безопасности дорожного движения» № 196 -ФЗ от 10.12.1995г. предусматривает, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно статьи 22 этого же Закона «Деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Росиийской Федерации стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения»
Согласно п.9 ст.6 Закона Нижегородской области « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Нижегородской области - к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В соответствии со ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. № 131 - ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится в том числе « дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ»
Таким образом, обязанность по установке дорожных знаков в границах городского округа возложена на органы местного самоуправления. В действиях ФИО0 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.5 ч.1 УК РФ.
При назначении наказания суд учитывает, что ФИО0 приняты меры к устранению выявленных нарушений, что срок для установки знаков в одни сутки является слишком малым для устранения подобного вида нарушений.
В соответствии со ст. 4.5 КОАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. С учетом того, что срок устранения нарушений был установлен в одни сутки, а предписание дано Дата обезличенаг., то срок давности привлечения к уголовной ответственности должен исчисляться с Дата обезличенаг. и заканчиваться Дата обезличенаг. В соответствии с ч.3 ст.4.5 КОАП РФ «За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.» С учетом того, что санкция ст.19.5 ч.1 КОАП РФ предусматривает для должностного лица наказание в виде дисквалификации, то срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу составляет 1 год.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5; 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ
Привлечь ФИО0 к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КОАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб в госдоход.
Получатель штрафа: УФК МФ РФ в ...
/финансовый отдел администрации .../
ИНН - 5252000022
КПП -525201001
Р/счет - 40101810400000010002
Банк - ГРКЦ ГУ Банка России по ... г.Н.Новгород
БИК - 042202001
Код бюджетной классификации - 00111690050050000140
ОКАТО - 22242501000кбк
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через горсуд г.Павлово в течении 10 дней.
Судья Т.А.Климушкина