...
Дело Номер обезличен
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Павлово Дата обезличенаг.
Судья Павловского городского суда Нижегородской области Одинцов А.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО0, поступившего Дата обезличенаг. в Павловский городской суд из ОУФМС России по Нижегородской области в Павловском районе,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличенаг. заместителем начальника ОУФМС в ... ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении гражданина ... ФИО0 за нарушение им правил нахождения на территории РФ.
Дата обезличенаг. данный протокол с материалами дела из ОУФМС России по Нижегородской области в Павловском районе поступил в Павловский городской суд.
В соответствии со ст.29.1 п.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующий вопрос: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При подготовке дела об административном правонарушении в отношении ФИО0 к рассмотрению было установлено, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом ОУФМС России по Нижегородской области в Павловском районе с нарушением норм действующего административного законодательства.
Так, в соответствии со ст.28.2 ч.2 КоАП РФ - в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» следует, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Из представленного административного материала следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении гражданина ... ФИО0, однако в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о владении ФИО0 языком, на котором ведется производство по делу, а, кроме того, из протокола, не ясно нуждается ли ФИО0 в переводчике.
Таким образом, выявленные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела в судебном заседании и являются существенным нарушением норм действующего административного законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1 п. п. 3,4, ст. 29. 4 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить в ОУФМС России по Нижегородской области в Павловском районе административное дело в отношении гражданина ... ФИО0 для устранения допущенных нарушений, выявленных при подготовке к рассмотрению дела в судебном заседании.
Судья: подпись:
... Судья: А.С. Одинцов