О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Павлово 27 сентября 2010г.
Судья Павловского городского суда Нижегородской области Одинцов А. С.,
рассмотрев административное дело в отношении Андреева Алексея Александровича в отношении, которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 ч.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
27 сентября 2010г. ИДПС ОГИБДД ОВД по Павловскому району был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Андреева А.А. по ст.12.27 ч.2 КоАП РФ.
27 сентября 2010г. данный протокол с материалами дела поступил в Павловский городской суд Нижегородской области, в связи с тем, что по данному административному делу проводилось административное расследование.
Изучив материалы административного дела, суд считает, что данное дело подлежит передаче мировому судье для рассмотрения по существу по следующему основанию.
Так, согласно ст.23.1 ч.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии со ст.29.4 ч.1 п. 5 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Андреева А.А. было установлено, что 20 августа 2010г. гос. инспектором ОД и ДИ Соболевым А.В. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, при этом в определении инспектор не указал ни одного основания по которому проводится административного расследования.
Согласно ст. 28.7 ч.1 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области ……дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротстве), размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Вместе с тем, при подготовке данного административного дела к рассмотрению было установлено, что 19 августа 2010г. в 22час. 00мин. на ул.Советской г.Горбатов - гр.Андреев А.А. управлял автомобилем Ваз-2121 совершил ДТП и с места происшествия скрылся, а 20 августа 2010г. гос. инспектор Соболев А.В. вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат по данному административному делу не проводил.
При таких обстоятельствах, суд считает, что административного расследования по административному делу в отношении Андреева А.А. фактически не проводилось, а поэтому данное административное дело подлежит направлению для рассмотрения его по подведомственности мировому судье судебного участка №4 Павловского района Шикину А.В.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п. 5 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать административное дело в отношении Андреева А.А. в отношении, которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 ч.2 КоАП РФ для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №4 Павловского района Нижегородской области Шикину А.В.
Судья А.С. Одинцов