П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о привлечении к административной ответственности
г. Павлово 16 декабря 2010г.
Судья Павловского городского суда Нижегородской области Одинцов А.С.,
с участием представителя юридического лица ООО «Поликруг» - Шишаева М.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Поликруг», расположенного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
02 ноября 2010г. заместителем руководителя Государственной инспекции труда - заместителем главного государственного инспектора труда в Нижегородской области Хвостиковым Ю.А. было дано распоряжение главному государственному инспектору труда Щенникову Н.И. о проведении проверки соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении ООО «Поликруг» расположенного по адресу: <адрес>.
В период времени с 20 по 27 ноября 2010г. главным государственным инспектором труда Щенниковым Н.И. была проведена проверка ООО «Полукруг», расположенного по адресу: <адрес>.
29 ноября 2010г. главным государственным инспектором труда Щенниковым Н.И. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Поликруг» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ.
В ходе проверки, проведенной государственным инспектором труда Щенниковым Н.И. в отношении ООО «Поликруг» были выявлены следующие нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно:
1. В ООО «Поликруг», при установке деталей вручную в открытый штамп пресса 40т.с. инвентарный номер №, допускается использование педального управления. Нарушены ч.4,2,9 ст.212 ТК РФ (соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты); п.6.10.10.20 (прессы, оборудованные одноручной или педальной системами управления, должны оснащаться защитными устройствами рабочей (опасной) зоны); п.6.10.10.22 (ножные педали на прессах и ножницах разрешается использовать только при работе с закрытыми штампами или длинномерными) ПОТ РМ 006-97. (Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов).
2. В ООО «Поликруг», для освещения зоны обработки, пресса 40 т.с. инвентарный № и инвентарный № не оборудованы светильниками местного освещения с непросвечивающими отражателями по ГОСТ 15597. Нарушены ч.4,2,9 ст.212 ТК РФ, п.2.3.17. ПОТ РМ 006-97. (межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов).
В судебном заседании представитель ООО «Поликруг» Шишаев М.А. показал, что в настоящее время он работает директором предприятия, которое располагается по адресу: <адрес>, и которое занимается изготовлением полировальных кругов. В ноябре 2010г. на предприятии инспектором по труду Щенниковым Н.И. была проведена проверка исполнения требований трудового законодательства, в ходе, которой были выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. В организации при производстве сырья используются прессы, по которым и были выявлены нарушения. Нарушения, указанные в протоколе частично устранены, а именно в настоящее время пресса с инвентарными номерами № и № оборудованы светильниками местного освещения с непросвечивающими отражателями, и до 20 декабря 2010г. будут устранены остальные нарушения. В настоящее время пресс с инвентарным номером № отключен и в работе не используется. Просит назначить наказание, связанное с административным приостановлением деятельности. С протколом об административном правонарушении, он согласен.
В судебном заседании Щенников М.Н. показал, что он работает государственным инспектором труда Госинпекции труда в Нижегородской области, и в ноябре 2010г. проводил проверку исполнения норм трудового законодательства в ООО «Поликруг», расположенном по адресу: <адрес>. При проведении проверки были выявлены нарушения исполнения требований трудового законодательства, которые нашли свое отражение в акте и предписании, но наиболее серьезные нарушения, указаны в протоколе об административном правонарушении. Просит в настоящее время приостановить деятельность работы пресса с инвентарным номером №, так как выявленные нарушения при его эксплуатации угрожают жизни и здоровью людей.
Кроме признания вины представителем ООО «Поликруг», суд считает, что вина ООО «Поликруг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ, подтверждается также исследованными в судебном заседании документами, а именно: распоряжением на проведение проверки соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового кодекса от 02 ноября 2010г. (л.д.1-4); актом проверки соблюдения трудового законодательства от 22 ноября 2010г. (л.д.5-7); предписанием №6.342.57 от 22 ноября 2010г. (л.д.8-9); протоколом об административном правонарушении № 6.342.60 от 26 ноября 2010г. (л.д.10-11); протоколом о временном запрете деятельности от 29 ноября 2010г. (л.д.12-13); копией руководства по эксплуатации к прессу с инвентарным номером № (л.д.16-18).
Таким образом, находя вину ООО «Поликруг» доказанной в совершении административного правонарушения, суд считает, что в действиях ООО «Поликруг», имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Выслушав мнение Щенникова М.Н., просившего приостановить деятельность ООО «Поликруг» в части эксплуатации пресса 40т.с. с инвентарным номером 1798, суд считает, что его требования подлежат удовлетворению, а именно следует приостановить деятельность ООО «Поликруг» в части эксплуатации пресса 40т.с. с инвентарным номером № сроком на 1 (один) месяц путем отключения его от питающего электрокабеля, и отключением в силовом электорощите предохранителей (фидеров) кабелей питающих указанное оборудование с опечатыванием силового электрощита с предохранителями.
При назначении наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Поликруг», суд исходит из того, что нарушения, выявленные государственным инспектором труда Щенниковым Н.И. в области соблюдения требований правил трудового законодательства в ООО «Поликруг» создают непосредственную реальную угрозу жизни и здоровью работников, и свидетельствуют о ненадлежащем отношении к данному вопросу со стороны руководителей ООО «Поликруг», а поэтому, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью работников, суд считает, необходимым, применить административное приостановление деятельности ООО «Поликруг» в части эксплуатации пресса 40т.с. с инвентарным номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Кроме того, суд при приостановлении деятельности ООО «Поликруг» учитывает и тот факт, что указанные нарушения могут привести к несчастным случаям в отношении работников ООО «Поликруг» при выполнении ими работ на данном оборудовании, а при таких обстоятельствах, суд делает вывод о том, что руководители ООО «Поликруг» не должным образом относятся к соблюдению государственных нормативных требований охраны труда.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Поликруг» составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, и в нем четко указано событие административного правонарушения и статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за данное административное правонарушение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12, 5.27 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо ООО «Поликруг», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершение правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию по данной статье в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации пресса 40т.с. с инвентарным номером №, расположенного по вышеуказанному адресу сроком на 1 (один) месяц.
Административное приостановление деятельности ООО «Поликруг» в части эксплуатации пресса 40т.с. с инвентарным номером №, расположенное по адресу: <адрес> произвести путем отключения вышеуказанного пресса от питающего электрокабеля, и отключением в силовом электрощите предохранителей (фидеров) кабелей питающих указанное оборудование с опечатыванием силового электрощита с предохранителями.
Зачесть срок временного запрета деятельности в срок административного приостановления деятельности, то есть период времени с 29 ноября 2010г. по 16 декабря 2010г.
Исполнение постановления возложить на федеральную службу судебных приставов Павловского района.
Данное постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через горсуд г. Павлово в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья А.С. Одинцов