Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Павлово Дата обезличена года
Судья Павловского городского суда Нижегородской области Климушкина Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Тихонова С.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Павловского района Нижегородской области Васильевой О.В. от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.15.ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ходатайство о восстановлении срока на обжалование.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Павловского района Нижегородской области Васильевой О.В. от Дата обезличена года Тихонов С.Ю. был привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца пятнадцать дней за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В своей жалобе Тихонов С.Ю. просит постановление о привлечении его к административной ответственности от Дата обезличена года отменить, в связи с тем, что он не участвовал в судебном заседании из-за болезни и не мог осуществлять свою защиту. Кроме того, считает, что правонарушение за которое на него составлен протокол об административном правонарушении он не совершал, так как на данном участке дороги отсутствуют информационные знаки о том, что дорога при повороте на лево имеет односторонне движение во встречном направлении. Не оспаривает, что нарушил требование знака 4.1.4 «Движение прямо и на право», считает, что его действия должны квалифицироваться по ст. 12.15 ч.3 Кодекса об административных правонарушениях. Просит восстановить срок для подачи жалобы, так как постановление о привлечении его к административной ответственности получил Дата обезличенаг. и в установленный законом 10 дневный срок направил жалобу в мировой суд.
Проверив материалы дела, заслушав объяснение Тихонова С.Ю., суд считает жалобу Тихонова С.Ю. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.6 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Тихонов С.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В судебном заседании Тихонов С.Ю. поддержал свою жалобу по доводам, изложенным в ней.
Согласно протокола об административном правонарушении Номер обезличен Тихонов С.Ю. Дата обезличена года в 12 часов 00 минут управляя а/м ... г/н Номер обезличен на ... г. ... нарушил требование дорожного знак 3.1 «Въезд запрещен» повлекшее движение во встречном направлении по дороге предназначенной для одностороннего движения п.1.3 ПДД л.д.3).
Согласно ст. 24.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях «задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела…».
В соответствии с п.п. 1,4 ст. 26.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях «обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения».
Диспозиция ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что в административном порядке преследуется лишь такой выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, который сопряжен с нарушением Правил дорожного движения. Между тем, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Тихонова С.Ю., указано, что он в нарушение п. 1.3. ПДД РФ совершил выезд на сторону проезжей части дороги, на которой организовано дорожное движение в одностороннем порядке. Подобное описание события правонарушения нельзя признать отвечающим требованиям закона. Так, п. 1.3. ПДД РФ является общей нормой и гласит, что участники дорожного движения обязаны соблюдать и знать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Как видно из приведенного текста, п. 1.3. ПДД РФ не содержит каких-либо ограничений или запретов движения «по стороне проезжей части дороги, на которой организовано дорожное движение в одностороннем порядке». Такие запреты (либо необходимость соблюдения предписаний в движении при управлении автомобилем) содержатся в других пунктах Правил и Приложениях к Правилам. Не указание этих пунктов Правил дорожного движения в протоколе об административном правонарушении, свидетельствует об отсутствии события правонарушения.
Соответственно, отмеченное нарушение требований закона обязывало мирового судью на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с п.4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу), его составивший, для устранения недостатков, однако мировой судья принял дело к своему рассмотрению и вынес постановление.
Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Павловского района Нижегородской области Васильевой О.В. от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности Тихонова С.Ю. по ст. 12.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца 15 дней подлежит отмене.
На основании ст. 4.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Как видно, из представленных материалов административное правонарушение Тихоновым С.Ю. совершено Дата обезличена года, следовательно, срок привлечения к административной ответственности Тихонова С.Ю. истёк Дата обезличена года/ исключен период с 03.02. по 08.02. 2010- срок приостановки/ а по истечении данного срока Тихонов С.Ю. не может быть привлечен к административной ответственности.
Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении Тихонова С.Ю. подлежит прекращению на основании ч.1 п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
После истечения срока привлечения к административной ответственности в соответствии с ч.1 п.6 ст. 24.5 и п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
С учетом, того Тихонов С.Ю. ходатайствует о восстановлении срока, мотивируя это тем, что постановление он получил только Дата обезличенаг. и данный факт подтверждается штампом на копии конверта л.д.53), суд находит данное ходатайство подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 24.5 п. 6, 30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
Р Е Ш И Л:
Ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы Тихоновым С.Ю. удовлетворить. Срок восстановить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Павловского района Нижегородской области Васильевой О.В. от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности Тихонова С.Ю. по ст. 12.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца 15 дней отменить, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Тихонова С.Ю. прекратить на основании ч.1 п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу в день его принятия.
Судья Т.А.Климушкина