Р Е Ш Е Н И Е

г. Павлово                  23 мая 2011г.

Судья Павловского городского суда Нижегородской области Одинцов А.С.,

с участием заявителя Крюкова А.А.,

защитника Башмуровой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Крюкова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором ОГИБДД ОВД по Павловскому району Кокуриным Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор ОГИБДД ОВД по Павловскому району Нижегородской области Кокурин Д.А. вынес постановление по делу об административном правонарушении в отношении Крюкова А.А., являющегося должностным лицом за невыполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в зимний период, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, т.е. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ.

Крюков А.А. не согласился с вышеуказанным постановлением государственного инспектора Кокурина Д.А. и обратился в Павловский городской суд Нижегородской области с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, мотивируя тем, что штрафные санкции по делу об административном правонарушении были наложены на него преждевременно, то есть до истечения необходимого срока для исполнения предписания, выданного государственным инспектором Кокуриным Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, что по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному инспектором Кокуриным Д.А. - Крюков А.А. был привлечен к административной ответственности за ст.12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании Крюков А.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме и показал, что с ноября 2010г. он работает генеральным директором ОАО «Дорожное». ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОГИБДД ОВД по Павловскому району Кокуриным Д.А. в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Он считает, что постановление о привлечении его к административной ответственности подлежит отмене, так как ДД.ММ.ГГГГ дорога содержалась в соответствии с техническими и погодными условиями. С предписанием, которое ему было выдано ДД.ММ.ГГГГ, он не согласен, так как дорожное полотно было обработано песко-соляной смесью.

Защитник Башмурова Л.С. доводы жалобы Крюкова А.А. поддержала в полном объеме и показала, что дорога Ряжск - Касимов - Муром -Н.Новгород находится на содержании ОАО «Дорожное» согласно государственному контракту. ДД.ММ.ГГГГ гос. инспектором ОГИБДД ОВД по Павловскому району Кокуриным Д.А. в отношении генерального директора ОАО «Дорожное» Крюкова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ Крюков А.А. был привлечен к административной ответственности по данной статье в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Она не согласна с постановлением о привлечении Крюкова А.А. к административной ответственности, так как ДД.ММ.ГГГГ работы на дороге проводились в полном объеме.

Допрошенный в качестве лица, составившего протокол об административном правонарушении Кокурин Д.А., показал, что он работает государственным инспектором ОГИБДД ОВД по Павловскому району. ДД.ММ.ГГГГ при повседневном надзоре за безопасностью дорожного движения им было установлено, что на отдельных участках автодороги Н.Новгород-Касимов образовалась зимняя скользкость (снежный накат) и имеется сужение проезжей части. После этого им был составлен акт выявленных недостатков, и выдано предписание генеральному директору ОАО «Дорожное» Крюкову А.А. об устранении выявленных нарушений. В этот же день он составил протокол об административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ в отношении генерального директора ОАО «Дорожное» Крюкова А.А., а ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление по делу об административном правонарушении, в котором признал генерального директора ОАО «Дорожное» виновным и назначил ему административное наказание в виде штрафа в размере 2.000 рублей. Спустя шесть часов после проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, нарушения, которые им были выявлены ранее, были устранены. Нарушения, которые были им, выявлены являются нарушением п.13 «Основных положений ПДД РФ», а также ГОСТ Р 50597-93.

Выслушав объяснения Крюкова А.А., мнение защитника Башмуровой Л.С., показания Кокурина Д.А., исследовав материалы дела, суд находит жалобу Крюкова А.А. не подлежащей удовлетворению по следующему основанию.

В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статья 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Таким образом, из смысла данной статьи следует, что административная ответственность должностных лиц наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

Согласно ст.12 Федерального Закона РФ «О безопасности дорожного движения»: 1.Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

2. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Из п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» следует, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Однако в ходе судебного заседания было установлено, что Крюков А.А., являясь генеральным директором ОАО «Дорожное», то есть должностным лицом, не выполнил требований, предусмотренных действующим законодательством по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в зимний период, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.34 КоАП РФ.

Факт нарушения Крюковым А.А. норм действующего законодательства подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием №37 и актом, выявленных недостатков в содержании дорог.

Таким образом, постановление о наложении административного штрафа, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОГИБДД Кокуриным Д.А., согласно которому генеральный директор ОАО «Дорожное» Крюков А.А. был привлечен к административной ответственности, является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Показания Крюкова А.А., данные им в ходе судебного заседания, суд расценивает как способ защиты, с целью избежать административной ответственности.

Довод Крюкова А.А. о том, что штрафные санкции наложены на него до истечения необходимого срока для исполнения предписания, суд находит несостоятельным, так как в данном случае административная ответственность наступает непосредственно за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.3 ч.2, 30.7 ч.1 п.1, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу генерального директора ОАО «Дорожное» Крюкова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОГИБДД ОВД по Павловскому району Кокуриным Д.А. оставить без удовлетворения, а указанное постановление без изменения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через гор. Суд г. Павлово в течение 10 дней со дня получения или вручения копии.

Судья                         А. С. Одинцов