РЕШЕНИЕ 29 июня 2011 года г. Павлово Судья Павловского городского суда Климушкина Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Дмитриевой В.В. на постановление начальника ОУФМС России по Нижегородской области в Павловском районе - Рябовой Н.А.. от ДД.ММ.ГГГГ N № о привлечении к административной ответственности Дмитриевой В.В. по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, установил: Постановлением начальника ОУФМС России по Нижегородской области в Павловском районе - Рябовой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ N № Дмитриева В.В.. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500,00 рублей. Дмитриева В.В.. обратилась с жалобой в суд, в которой просит отменить постановление начальника ОУФМС России по Нижегородской области в Павловском районе - Рябовой Н.А.. от ДД.ММ.ГГГГ N № о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, указывая, что не смогла оформить паспорт по уважительной причине, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее график работы не совпадал с графиком работы ОУФМС, а ДД.ММ.ГГГГ она сломала ногу и находилась на стационарном лечении. В судебном заседании Дмитриева В.В. поддержала свою жалобу и пояснила, что она работает в детском садике. Режим ее работы один день с 7=00час. до 11.00 час.. а другой с 7=00час. до 17 час. 30 мин. Сразу же после Новогодних праздников она сходила в паспортный стол, узнала какие документы нужны, в субботу сходила фотографировалась. А на следующую субботу, те. на ДД.ММ.ГГГГ запланировала сходить сдать документы, но не смогла этого сделать так как сломала ногу. В те дни, когда паспортный стол осуществляет прием граждан с 14 час. ей три часа ждать было неудобно. Начальник ОУФМС России по Нижегородской области в Павловском районе Рябова Н.А. пояснила что режим работы ОУФМС вторник и четверг с 14 часов, среда - неприемный день, пятница с 9 до 15 час., а суббота с 8час. до 14 час. У Дмитриевой имелась возможность прийти и сдать документы, кроме того на сегодняшний день имеется возможность сдать документы не выходя из дома. При рассмотрении дела ею было учтено в качестве смягчающего обстоятельства, то что Дмитриева впервые привлекается к административной ответственности поэтому наказание было назначено минимальное. Проверив материалы дела, заслушав Дмитриеву В.В. и начальника ОУФМС по Нижегородской области в Павловском районе Рябову Н.А.., суд, приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей. Из протокола об административном правонарушении, составленном ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Дмитриева В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в нарушение ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ проживала по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту). Данный протокол составлен с участием Дмитриевой В.В. За указанное нарушение в соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОУФМС России по Нижегородской области в Павловском районе Дмитриева В.В. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Исследовав представленные доказательства: протокол об административном правонарушении от16.06.2011 г., заслушав объяснения Дмитриевой В.В. и Рябовой Н.А. суд считает, что постановление начальника ОУФМС России по Нижегородской области в Павловском районе - Рябовой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ № отмене не подлежит, так как в действиях Дмитриевой В.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. Согласно п. 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года N 828 (с последующими изменениями и дополнениями), документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения. В соответствии с п. 7 Положения о паспорте срок действия паспорта гражданина: - от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; - от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; - от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные этим Положением, является недействительным. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, характеризуют проживание или пребывание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному такому удостоверению либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства. Следовательно, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, паспорт которого не был им заменен в срок, определенный в п. 7 Положения о паспорте, в связи с достижением гражданином определенного возраста, влечет привлечение гражданина к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при обращении в ОУФМС России по Нижегородской области в Павловском районе установлено, что Дмитриева В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по документу удостоверяющему личность гражданина РФ с истекшим сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ (не обменяла паспорт по достижении 45-летнего возраста в установленный законом срок), что является нарушением п. 7 Постановления Правительства РФ N 828 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ". Из материалов дела следует, что Дмитриева В.В. проживала по недействительному паспорту несколько месяцев, что является длительным непрекращающимся невыполнением обязательств возложенных на нее законом. Суд, рассматривающий жалобу, считает, что административный орган правильно привлек Дмитриеву В.В.. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, Доводы жалобы Дмитриевой В.В. о том, что в период с 10 января по ДД.ММ.ГГГГ она не имела возможности обратиться за получением паспорта не подтверждены никакими доказательствами, а сама она поясняет, что в те дни когда прием ОУФМС был с 14 час., а она работала до 11 час. ей неудобно было ждать 3 часа и поэтому посещение ОУФМС она откладывала на субботу. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол об административном правонарушении в отношении Дмитриевой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ г. составлен в соответствии с установленными требованиями.. При таких обстоятельствах, суд считает, жалоба Дмитриевой В.В. не подлежит удовлетворению. На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, суд решил: Постановление начальника ОУФМС России по Нижегородской области в Павловском районе - Рябовой Н.А.. от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности Дмитриевой В.В. по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу Дмитриевой В.В.. - без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в нижегородский областной суд через горсуд г. Павлово в течении 10 дней. Судья Т.А.Климушкина )