Р Е Ш Е Н И Е

г. Павлово                  28 марта 2012 года

Судья Павловского городского суда Нижегородской области Одинцов А.С.,

с участием заявителя Л.А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Л.А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Павловского района Нижегородской области Охтомова А.В. от 22 февраля 2012г. о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Павловского района Нижегородской области Охтомова А.В. от 22 февраля 2012 года - Л.А.В.. был привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Л.А.В.. обратился в Павловский городской суд Нижегородской области с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка №2 Павловского района Нижегородской области Охтомова А.В. от 22 февраля 2012г. отменить и производство по делу прекратить, мотивируя тем, что постановление по делу об административном правонарушении от 26 сентября 2011г. он не получал, а поэтому не знал, что на него был наложен штраф в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании Л.А.В.. доводы жалобы поддержал в полном объеме и дополнил, что он не знал о том, что постановлением главного государственного инспектора Павловского района по пожарному надзору К.А.В. от 26 сентября 2011г. на него было наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. О штрафе в сумме <данные изъяты> он узнал, когда вызвали в судебное заседание к мировому судье, и сразу штраф оплатил. Подпись в уведомлении, имеющемся в материалах дела на листе дела 17, принадлежит ему. Определение от 22 ноября 2011г. о назначении места и времени составления административного протокола за несвоевременную уплату штрафа, он не получал. Он также не получал копию протокола об административном правонарушении от 01 декабря 2011г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, выслушав показания Л.А.В.., суд находит жалобу Л.А.В.. подлежащей удовлетворению по следующему основанию.

В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения статьи 28.2 КоАП РФ, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В частности, в протоколе указывается объяснение физического лица по поводу вменяемого правонарушения (часть 2); при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3); физическому лицу предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении (часть 4); протокол об административном правонарушении подписывается физическим лицом, а в случае отказа от подписания протокола в нем делается соответствующая запись (часть5).

Из ст.28.2 ч.4.1 КоАП РФ следует, что в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Как следует из материалов административного дела, 01 декабря 2011г. заместителем главного государственного инспектора Павловского района по пожарному надзору М.О.В. в отношении Л.А.В.., но в его отсутствие был составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (л.д.4-6).

Вместе с тем в материалах административного дела отсутствуют сведения о том, что Л.А.В. был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а имеющееся в материалах дела ксерокопия квитанции на имя Л.А.В..от 22 ноября 2011г. (л.д.3) не свидетельствует о том, что Л.А.В.. получил определение, вынесенное заместителем главного государственного инспектора Павловского района по пожарному надзору М.О.В.. от 22 ноября 2011г. о назначении места и времени составления административного протокола, в котором указано, когда, где и в какое время будет составляться в отношении Л.А.В.. административный протокол (л.д.2).

При таких обстоятельствах, суд считает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением ст.28.2 КоАП РФ в отсутствие Л.А.В. который не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола.

Указанное нарушение процессуальных требований КоАП РФ является существенным, в связи, с чем постановление мирового судьи судебного участка №2 Павловского района Нижегородской области Охтомова А.В. от 22 февраля 2012г. подлежит отмене, как незаконное.

Поскольку административный штраф Л.А.В. не был уплачен до 21 ноября 2011г., то соответственно срок привлечения Л.А.В. к административной ответственности начинает исчисляться с 22 ноября 2011г., и истекает 22 февраля 2012г.

После истечения этого срока в соответствии с ч.1 п. 6 ст.24. 5 и п.3 ст. 30.7 КоАП РФ вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, в связи, с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении Л.А.В. подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 ч.1 п.3, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление мирового судьи судебного участка №2 Павловского района Нижегородской области Охтомова А.В. от 22 февраля 2012 года о привлечении Л.А.В. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и производство по делу прекратить.

Судья                          А.С. Одинцов